还是老一套威胁 全世界缘何拿朝鲜没办法

　朝鲜宣布半岛进入“战时状态”。自今年2月朝鲜进行地下核试验后，朝中社共发表各类针对美韩的警告性评论、公报近30篇，朝鲜祖国和平统一委员会等各类团体发表警告声明超20次，朝鲜外务省发表声明近10次，朝军方发表正式警告声明近5次。

　　美国《外交政策》杂志日前刊文称，过去30天里，30岁的朝鲜领导人金正恩“以一种他父亲都会嫉妒的方式”左右着全球媒体。全球网民这几天对朝鲜的兴趣比过去10年里任何时候都要高。虽然策略老套，但美国公众就是无法抗拒金正恩的“公关”，哪怕关注方式有些奇怪。

　　朝鲜接连强硬表态

　　从今年2月12日，朝鲜进行第三次核试验引起国际社会震动后，朝鲜便开始接二连三地作出强硬表态。朝鲜人民军最高司令部发言人3月5日发表声明，宣布针对美韩的敌视朝鲜政策和制裁阴谋的三项“重大措施”。其中包括宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”，以及全面停止朝鲜人民军板门店代表部的活动，并切断板门店朝美军事联络电话。

　　3月7日，联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。该决议要求朝不再进行核试验，放弃核武器计划，并重返《不扩散核武器条约》。就在安理会通过决议当天，朝鲜外务省发言人发表声明称，在美国要点燃核战争导火线的条件下，朝鲜革命武装力量将行使对“侵略者根据地”发动先发制人核打击的权利，以维护国家最高利益。

　　随后3月8日，朝鲜祖国和平统一委员会发表声明宣布，将全面废除关于朝韩之间互不侵犯的所有协议，宣布《朝鲜半岛无核化共同宣言》完全无效，并关闭朝韩板门店联络渠道。3月9日，朝鲜外务省发言人发布声明，“严厉谴责和全面反对”联合国安理会决议，称世界将清楚地看到朝鲜的有核国家地位和卫星发射国家地位实现永久化。

　　而在此之后，朝鲜多次强硬喊话，加大对美韩的警告力度，声称将以朝鲜式精确化核打击应对侵犯行为。朝鲜人民军最高司令部发言人3月21日表示，日本本土及美国驻冲绳和关岛的基地都在朝鲜精确核打击的范围之内，如果美国以核来威胁，朝鲜将以更为强大的核攻击来对抗。朝鲜3月27日宣布切断韩朝间的军事热线。28日，朝鲜祖国和平统一委员会发言人再次发表谈话称，美国的核保护伞将在朝鲜强大的核打击下成为无用之物，绝对保护不了韩国。朝鲜军民已投入到捍卫国家主权和最高尊严的最后圣战中。

　　在美国B-2轰炸机亮相美韩军演后，朝中社发布消息称，金正恩3月29日凌晨召开紧急会议，指示导弹单位严正以待，做好随时攻击美军基地的技术准备。目标包括夏威夷、关岛及韩国等地美军基地。金正恩表示，“根据当前局势判定，到了与美帝国主义清算的时刻了。”第二天，朝鲜政府、政党以及团体30日发布特别声明称，朝韩从此刻开始进入战时状态。如果美韩发起任何军事挑衅，都将引发一场全面战争和核战争。

　　朝鲜劳动党中央委员会全体会议3月31日在平壤举行，会议决定“实行经济建设和核武力建设并行路线”。据朝中社当天发布的全会新闻公报，朝鲜最高领导人金正恩在会议上说，在美国持续进行核威胁的情况下，“朝鲜不得不从质和量两方面加强核武力”。朝鲜原子能总局4月2日在回答朝中社记者提问时称，根据朝鲜劳动党中央全会作出的决定，首先根据“并举路线”调整和变更现有核设施的用途，重新整修和启动宁边5兆瓦石墨减速反应堆，这些举措将立刻付诸实施。

　　而后，朝中通讯社4日表示，朝鲜人民军总参谋部发言人当天说，美国“以实战性军事行动”推行敌视朝鲜的政策，朝鲜半岛面临战争“一触即发”的恶劣局势。发言人称，朝方“正式通知白宫和五角大楼”，将用“小型化、轻型化和多样化的核打击手段粉碎”美方敌视朝鲜政策和“核威胁”，“相关行动已经获得最终批准”。朝方说，美方应就当前严重事态“完全承担责任”，应“深思熟虑”。此外，朝鲜祖国和平统一委员会发言人也在4月4日表示，如果韩方继续无理取闹，朝鲜将从开城工业园区撤出全部朝鲜工人。也就在这一天，韩联社报道，朝鲜正在用火车将疑似中程导弹的物体运往东海岸。韩美情报当局分析，那一物体可能是“舞水端”中程导弹，不过不清楚导弹是否搭载弹头，也不清楚朝方是确实打算发射导弹抑或仅向美国武力示威。

　　5日最新消息显示，朝鲜建议各国驻朝鲜大使馆撤离。目前中国、俄罗斯、英国方面均已证实。朝方给出的说法是，在4月10日之后，朝鲜政府将无法在发生冲突的情况下保证在朝鲜的外国使馆和国际组织的安全。

　　据朝中社6日报道，朝鲜代表本月早些时候在联合国裁军委员会会议上，阐明了朝鲜对核裁军的原则立场，称朝鲜将更加紧握“核宝剑”，朝鲜的核武装是“决不能放弃的民族法宝”。

　　金正恩为何如此大胆？

　　通过上述信息不难看出，一段时期以来，朝鲜问题的节奏一直掌握在金正恩手里。而做到这些，年仅30岁的金正恩有何秘诀？在观察人士看来，金正恩首先是抓住了大国权力交接的“空档期”，以己之静制彼之动。

　　朝鲜政权经过一年多的过渡，金正恩基本掌握大权，发射卫星、进行核爆强化了其政治地位。相形之下，周边大国则处于权力交接的过程之中，韩国女总统朴槿惠上台不久，而中国“两会”刚刚完成国家领导人的换届，获得连任的美国总统奥巴马也刚刚组建自己的外交与国防团队。朝鲜在大国忙于内政之际进行了一系列动作。

　　其次，当大国为各自利益而展开博弈的时候，便为小国外交提供了反转的空间。去年大半年时间中日关系持续紧张，钓鱼岛争端使中日两个东亚大国关系跌入冰点，中美日三角关系的互动成为东北亚局势的热点与焦点。这为朝鲜核爆提供了“空隙”。

　　冷战结束以来，中美日三角关系取代了中美苏三角关系，而随着中日整体实力易位，钓鱼岛成为中日矛盾的焦点，加之美国回归亚太的战略，使得中美日三角关系进入空前活跃期。东北亚大国间失和，无形中也为朝鲜接连试射卫星、进行核爆营造了空间。

　　第三，不得不说金正恩命好。金正恩选择的这个时间，恰好是美国自动减支计划开始不久、军费遭到削减的时候。由于缺少经费，美国原本就拖沓的“重返亚洲”战略的实施将更加迟缓。与此同时，美国在太平洋地区的战略收缩也全面减少了其在第一岛链的驻扎力量。

　　有分析人士称，朝鲜在此时发出威胁，恰如一个老道的商人，在美国最尴尬的时候提出价码。美国接受则价码过高，与朝鲜进行全面的和平谈判不符合美国试图在韩国保留影响力、控制第一岛链牵制中国的设想；反对则违背了其本意，致使美国不得不从全局层面推翻其亚太部署。这不仅成本高昂，而且还要冒险将大量部队保留在第一岛链内。可以预料的是，尽管美国政府会“坚决”地抵制朝鲜的表态，但必定会处于患得患失、进退两难的尴尬境地。

　　当然，不得不提一下朝鲜国内情况。先军政治之下的核试爆，原子弹与远程火箭缠绕于朝鲜国内政治进程之中。核武器从国际政治的武器变成了国内政治的支柱，从而使朝鲜的核爆具有了内生的自主性。朝鲜长期自我封闭，国际制裁对于朝鲜而言损伤有限。事实上，国际制裁也因大国间博弈难以达成。这些也都是金正恩敢一再“玩火”的勇气所在。