幕僚治国 习近平的七大智囊如今都在何方?

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日前有香港媒体爆出消息,称在2014年10月份的文艺座谈会上,习近平的讲话底稿,起草人是福建省委常委兼宣传部长李书磊。这也间接证实了现年51岁,曾在中央党校工作30年的李书磊是习近平团队的重要智囊人物。多维新闻在2013年习近平上任不久,曾在《观察站:习近平的七大智囊》一文中总结过围绕在习近平身边的智囊人物,其中也包括当时仍名不见经传的李书磊。时过近两年,习近平智囊团队的人物今何在,这两年中南海层面的举措有多少出自他们之手,观之一二,就可看出这些智囊对于领导者的重要意义。

在多维新闻曾经总结的习近平“七大智囊”中的人物,栗 战书仍然在中办主任的位置上兢兢业业,与他搭档的习办主任丁薛祥也按部就班,曾一度引起外界猜测的朱国锋继续隐身。而“三朝元老”、“红墙第一智囊”王沪宁,则延续这他的政坛传奇,主持中央政策研究室13年,并在十八大后,只要习近平出访,他与栗战书必定陪同左右“护驾”。但这些都是“定数”,此外,还有 一些人的人生经历在这两年间发生了重大变化,如李书磊离开党校“下放”地方锻炼,何毅亭“接班”;卸任中央政策研究室常务副主任赴党校担任副校长,而钟绍 军则意外的进入了解放军,甚至可能已经成为少将。

李书磊:下放地方锻炼 负责习讲话稿

关于李书磊,众所周知的是他毕业于北大,有“神童”之 称,传其在西安挂职时认识了习近平,并在习成为“储君”,担任当中共中央党校校长后提拔其为副校长。1980至1990年代,李曾致力于研究古典文学及当 代文学,在文艺批评界有一定影响力。而在最新的媒体报道中,点出了李书磊与习近平的关系“匪浅”,更可称之为“笔杆子”。因为习近平任中央党校校长期间, 多篇讲话就是出自李书磊之手。二在2014年1月15日的文艺工作座谈会中,丁薛祥主掌的“习办”特地点名李书磊负责起草讲话稿,而李书磊又找到了曾在 《南方都市报》副刊任职的谢有顺合作,接到起草讲话稿任务后,谢先写了草稿,李修订润色后再交“习办”。当然媒体报道称因为谢有顺起草的习近平文艺讲话有 浓厚的“党管文艺”色彩,因此随后被故友割席断交,当然这是后话,此处不予细谈。只是要注意的是,“习办”能将这份被认为是习近平对文艺工作具有指导性方 向的讲话交给李书磊起草,足以证明李书磊的“地位”。



 
福建省委常委、宣传部长李书磊


此外能够证明李书磊“被信任”的信号,还有其仕途的升 迁。李书磊与王沪宁一样,都是一个理论性的学者,但是就在2014年的2月份,官方宣布李书磊“外放”,赴任福建,担任省委常委、省委宣传部长,成为了名 副其实的“学者型官员”。1964年出生的李书磊,在他50岁的时候就成为了一个重要省份的常委,或许对于他来说,王沪宁将是他仕途路径的最佳参照。

何毅亭:从理论到党务

在李书磊离开中央党校这个中共理论阵地后,他的接任者 是另外一名具有理论专长的学者,曾担任政策研究室副主任的何毅亭。他在中央政策研究室任职期间曾多次陪同习近平到各地调研,当舆论认为他在十八大后转正接 替王沪宁成为政策研究室主任之时,未曾想到一纸令下,何毅亭被调往党校担任副校长。

中共中央党校是轮训培训共产党的高中级领导干部和马克 思主义理论干部的最高学府,是中共中央直属的重要部门。该校除了培养干部,还是理论和大政方针的重要研究和储备中心,通常为国家进行重大的战略决策提供理 论准备。由此,中央党校常务副校长一职在整个中共组织体系中的重要性也显而易见。尤其是入多维新闻此前分析的那样,虽然同在为中央政治局研究政治理论、政 策及草拟文件的中共最高智囊机构中央政策研究室,但是和擅长马列理论的王沪宁不同,何毅亭在党建以及官员公共形象方面有其独到见解。而习近平在十八大之前 担任党校校长之时,就在“党建”议题上提出“纯洁性”的说法。在十八大之后又高调提出“习八条”,并在中共党内掀起一股以“反腐”为主要方式的整风活动。 而习近平在上任之后的“南巡”、外访以及贴近民众方面也呈现出一种高频率,并借此在中国民间赢得了巨大声誉。这种在党建和公共形象建设方面表现出的有条不 紊,相信是让何毅亭作为“棋子”,进入中央党校的重要原因。

刘鹤:声名鹊起

虽然李书磊和何毅亭看上去“星光熠熠”,但是他们绝没 有另一个十八大后崛起的“学者型官员”耀眼,那就是被称为“财经文胆”的中财办主任刘鹤。“中财办”是中央财经领导小组办公室的简称,为每年中央经济工作 会议作准备,为届时总书记的讲话组织起草工作,视作该办公室最重要的任务。刘鹤与韩俊所服务的中央财经领导小组,在今天,是推动“习近平新常态”的最核心 机构,小组组长,也是习近平。而这个主导中国经济的重要机构真正的核心人物是一名“老将”——刘鹤。

在多维新闻发现刘鹤后的四个月,中共十八届三中全会之 前,伴随“改革”之名,刘鹤突然声名鹊起,成为当时大陆舆论最为炙手可热的任务。当时的报道称,在2013年5月,习近平曾向来访的美国国家安全顾问多尼 隆(Tom Donilon)介绍身边的一位“身材高大、有着学者风度的助手”,说:“这是刘鹤,他对我非常重要。”该报道认为,刘鹤的工作是“勾勒中国的经济前景, 而这一前景将指导中国未来10年的行进方向”。

在那之后到三中全会召开的节点时间内,刘鹤以“经济智 囊”的身份,成为中国媒体的“宠儿”。经过越来越多的报道,媒体惊讶地发现,这个已经六十岁的经济学家,如同金庸小说的“扫地僧”一般,默默无闻后面是身 手绝伦。在资历上,刘鹤并不弱于被外界称为“帝师”的王沪宁,他不仅对中央经济规划和大陆经济实际情况了如指掌,从“第八个五年计划”到“第十二个五年计 划”都曾亲身参与,更是曾辅助过江、胡,为二人起草过经济讲稿。尤其是在“加强党对经济工作的领导”方面的研究,刘鹤钻研颇深,此领域恰是习近平对于中国 经济的重要构想。

除了工作上的身份之外,习近平与刘鹤还具有校友情谊。 刘鹤早年毕业于高干子弟云集的101中学。彼时,习近平也在这所中学就读。早在60年代,刘鹤和习近平两人在北京101中学上学时就已经相识。事实证明, 刘鹤对于习近平真的很重要,从那之后,无论是国内调研还是外访,只要行程中涉及经济问题,习近平的身后,刘鹤必定跟随。刘鹤“智囊”之名,已然无人质疑。

钟绍军:进入军队

当然,作为智囊,并非所有人都要站在台前,隐身幕后更 为方便其出谋划策,与习近平同样来自浙江的钟绍军即是此类。而钟绍军走了与他的同僚们不同的仕途之路,进入了军队系统。习近平由福建调浙江时,未带秘书, 任他秘书的是浙江省委组织部原副部长钟绍军,据说钟当时才30出头,是衢州开化县人。习近平2007年调任上海市委书记时,钟也跟随去了上海,任市委办公 厅副主任;当年秋天习近平晋升政治局常委,又将钟带入中南海,一直在“习办”工作,并兼任中央办公厅调研室政治组组长。

而在2014年,媒体发现,钟绍军在解放军中可能再次 获得提升。据路透社报道,在2013年习近平不寻常地拔擢过去担任文职的钟绍军为解放军大校,并任命其为中央军委办公厅副主任后,现年46岁的钟绍军在今 后可能被提升为少将,不过中国国防部发言人则拒绝立即就此发表评论。报道中也透露了钟绍军更多的信息,称钟是浙江衢州开化县人。浙江大学硕士学位,清华大 学博士研究生。2007年他追随习近平调任上海市委办公厅副主任,同年秋天调入北京工作,兼任中央办公厅调研室政治组组长。2013年6月,央视新闻联播 显示,钟绍军跟随习近平赴酒泉卫星发射中心观看神十发射,军服显示他已经是大校军衔。

对于政坛的分析,必然缺少不了观察围绕习近平和整个中 央决策层周围的“智囊”们。就像多维新闻一直认为的那样,这群人远不如一般官员那样受人关注,他们隐身幕后,低调行事,但是这一批人却围绕在中共最高权力 核心的周围,把控着中央办公厅、总书记办公室、国家主席办公室、中央政策研究室、中央编译局等机构,为中共执政出谋划策,提供治国方略,其政治能量完全可 以影响整个政坛。他们是中国文人“为帝王师”传统思想在当代中国官场的具体体现,因为从某种程度上说,“君为臣纲”的人治思想今天依然存在于中国官场文化 之中。对于“幕僚”的观察,将是成为观察习近平政治纲领的重要切入口。

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