谋士纳瓦罗 陈春鸣/画
特朗普上台以来,在不到两年的时间里,打着“美国优先”的旗号实行单边主义,将世界搅得鸡犬不宁,在贸易领域尤其如此。全球第一经济强国,居然成了贸易保护主义的大本营。
特朗普身边有众多谋士,目前在特朗普经济决策中能发挥作用的,到底是哪些人?
美国《大西洋(3.640, -0.17, -4.46%)》月刊最新一期的一篇文章称,从目前情况看,白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗、商务部长威尔伯·罗斯和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽是对特朗普经济决策很有影响的人。其中纳瓦罗尤其值得注意。
纳瓦罗是一名经济学家,曾在加州大学欧文分校任教。不过他的理论游离于主流经济学之外,比如他认为多年来美国饱受别的国家“利用”,强烈要求降低贸易赤字,要求对进口产品征收高关税、扩大美国制造业规模、反对北美自由贸易协定、反对跨太平洋(2.960, -0.15, -4.82%)伙伴关系计划。
《大西洋》月刊的文章称,虽然纳瓦罗的理论中,有一些说得也有道理,但无论是保守派还是自由派的经济学家,都认为他的根本观点是“过时的”、“误导人的”,或者直白地说,就是错误的。比如在全球化的今天,只要经济结构合理,少量贸易赤字并非坏事,一味高呼“把工作机会带回美国”未必符合其经济利益。曾担任小布什经济顾问的曼克维说,就是经济学专业大一的学生,也会知道纳瓦罗的理论“毫无道理”。
不过,纳瓦罗这种过时的、误导人的看法,却和特朗普的观点不谋而合,因此颇受特朗普赏识。
虽然是教授,但纳瓦罗显然是不愿埋首书斋。美国《外交》杂志曾在一篇文章中这么介绍他,“纳瓦罗曾五次参加竞选公职,五次都失败了。他最初登记为共和党,接着成为独立人士,然后又成为民主党,后来又重新成为共和党。”
他的这些竞选都是在加州圣迭戈进行的。根据美国媒体的记录,纳瓦罗在竞选中的风格很像特朗普:用粗鄙的语言损对手,充满歧视女性的言论。
今年6月,在特朗普和加拿大总理特鲁多争论中,纳瓦罗接受电视采访时说“地狱已经给(特鲁多)留好了位子”——虽然后来道了歉,但纳瓦罗行事风格可见一斑。
有这样的观点和个性,纳瓦罗和特朗普可谓一拍即合。据说在提及纳瓦罗时,特朗普有时还会称其为“我的彼得”。
特朗普的班子中,纳瓦罗、罗斯和莱特希泽基本算是强硬派,而特朗普的另一经济顾问库德洛、财政部长姆努钦、前经济顾问加里·科恩和白宫幕僚长凯利等,则可视为相对温和派,认为特朗普政府不能蛮干。
这两派一直有争斗,最初是温和派占据上风,但后来强硬派的影响逐渐增加,尤其是纳瓦罗。《大西洋》的文章称,现在纳瓦罗的角色就是,确保特朗普那些更加极端的思想变为现实中的政策,保证总统的信念不被那些“官僚”软化,从大声喊叫变成温和的谈判。该文总结说,不少人认为特朗普在贸易方面实行的“疯子理论”,即让外界,无论是盟友还是对手都相信他什么都做得出来,而纳瓦罗正是这个疯子理论背后的那个“疯子”。
现在,不仅美国的对手能感觉到纳瓦罗的疯,美国的盟友也能感觉到,甚至特朗普团队内部也有些受不了。美国全国广播公司(NBC)前几天报道说,由于纳瓦罗在贸易政策上的不当言论,白宫现在正打算降低他的影响。
不过即便如此,外界对特朗普政府的经济政策走向,也决不能放松警惕。