杞人忧天:通信国企重组不能让百姓荷包缩水

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年前年后,陆续有消息证明或者发布。 1 ,中国联通 G 网和 C 网分开经营,各省还为分开经营后另一位经营主管副总的肥缺招兵卖马,自然也是享受副厅级待遇; 2 ,中国网通表示有意收购联通的 G 网,中国电信表示有意收购联通的 C 网; 3 ,联通有关人士出来发表声明,说无意拆分和出售自己的两张网或一张网,市场有关消息本身并不知情; 4 ,中国电信和中国网通达成/>君子协定,画地为牢,各自为界,互不侵犯; 5 ,中国电信、中国网通将自己在部分地市的 TD-SCDMA 试验网等全部移交移动; 5 ,有关方面就有关通信企业的固定资产投资放话,移动将投资若干亿,全线试验 TD-SCDMA ,同时大大压缩中国电信和中国网通在对方领域的投资规模。

所有这些,是企业之间的相互竞争,还是政府对通信国企重组的前奏?老百姓看的一头雾水。通信企业重组之所以引起老百姓的关注,是因为这牵涉到千家万户,甚至说牵涉到每个家庭的利益。毕竟现在通信发展了,电话普及了,几个亿的用户群已经让我们站在了世界的前列了。自然,老百姓对话费关注,对服务关注,更有对国有资产这个自己共同的大荷包的关注。

上述消息中,不太明朗的就是,中国联通的两网是不是要拆分?中国电信、中国网通是不是要分别收购?是企业行为还是政府行为?如果说是企业行为,为什么中国电信要收购刚刚度过亏损境遇的 C 网而不去竞价收购运行多年、有着巨大用户群的 G 网?是中国电信财力不够吗?怕是中国电信比中国网通的实力大多了。是兄弟之间的谦让吗?平时为了争抢一个电话用户、一个宽带互联网用户都打得头破血流,这会儿怎么就高风亮节了呢。再说了,作为国有超大型企业,不论海外收购还是海内收购,都是需要大笔资金,都是需要项目审批的,没有政府的许可,怕是做不成的事情。

那这样看来,所有这些动作,该都是政府的行为了。可是,政府部门,包括发改委、国资委和信息产业部,到目前为止,就具体重组方案和相关事宜,几乎等于没有任何表态。这又让老百姓看不明白了。一种可能,几种方案都在讨论之中,企业放风是为了争取自己的地位和利益,保住自己的企业和自己的位置;另一种可能,是企业的老总们,揣测着国资委和政府的可能意思,见风使舵,讨好国资委和政府,为顺利推动国企改革铺路。第三种可能,是政府相关部门,透过相关企业出来说话,看一下投资市场和消费市场大众的反映;最后一种可能,也是最有可能的可能,就是初步方案已经确定,这一系列动作都是在政府相关部门主导下按部就班,紧锣密鼓地进行。

企业重组既然是老百姓的热门话题,那为什么不敞开大门让老百姓参与讨论,让老百姓知情呢。网上火爆的请总理网聊的倡议,未必行得通。一是总理来聊天的时间,最多和记者会的时间持平,那么短的时间,没准会有几百万上千万的人民进入,网络受不了没准会瘫痪;二是短时间内会有几千万上亿条问题发问,很难搜索出经典的问题回答,只能直照本宣科。所以,总理上网和人民聊天,会有做秀的嫌疑。倒不如开一个总理网站,建一个总理信箱,对海内外开放,长期和人民建立直接联系,来得实在。既可以听到基层人民的呼声,了解民情,又可以减少上访,更不会对社会造成动荡的影响。国有企业重组的议题,也一样。

又到了两会召开的季节,又到了一年一度的人民代表为人民集中说话的时候。国有企业的改革重组,国有资产的保值增值,其实也是老百姓非常关注的话题。因为所谓国有资产,就是人民的资产,国有资产的保值增值,自然牵涉到老百姓的荷包。所以,电信企业重组,决不仅仅是电话费用、上网费用对老百姓的影响,单单就过去分营后重复建设所造成的浪费,不都是从老百姓的还不是很饱满的荷包里拿去的吗。

国有资产的管理,国有资产的预算和决算,应该是上到两会审议的议事日程的时候了。我们不能再许可国有资产随意的流失了,我们不能再许可国有企业有一个人或者几个人说了就算了,我们不能再许可国有企业的老总们,即是高官,又是老板,让部长们都垂涎欲滴,让老百姓更望眼欲穿了。国有超大型企业的所谓部长级老板,也该是必须通过人民代表大会审察和任命的时候了。

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