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温家宝故意留下的悬念?
近几天欧美报章有关中港台的报道和评论:(2009年3月6日)
关于两会
《金融时报》周五就中国总理温家宝在人大的工作报告发了消息、新闻分析、社论和专栏述评。报道说,中国总理温家宝在人大会议上宣布了8%的GDP增速、3%的预算赤字,但没有公布新的经济刺激方案,也没有提供更多关于投资计划的细节。
题为总理留下诸多悬念的分析报道根据公布的预算数据,推导出今年还将额外实行减税和增加投资等新的刺激方案,但指出温总理没有说明投资资金将如何分配,也没有回应关于政府的投资战略方向错误的批评。
文章说,温总理承诺将增加社会保障方面的大幅度投资,但中国仍有许多经济学者认为政府救市努力过多依赖基础设施投资,社会保障投资不够多。有学者预计中国经济今年可能呈W型起伏;也有学者认为,即使长期而言完善社会保障网络有助于刺激消费,但短期来说用投资刺激增长仍是必要的;还有人指出,政府投资代替不了出口和房地产缺口,同时也不可持续。
《金融时报》的社评说,中国有必要增加开支,更有必要增进沟通。文章说,中国领导人等于采用了《孙子兵法》中关于良将对敌能愚士卒之耳目,使之无知这一条,因为温总理的人大报告里丝毫看不到此前普遍期待的新刺激方案的影子,这让全球股市困惑不已。
评论说,中国目前的处境比谁都好,而且通过刺激内需来弥补出口的缩减在今天是佳计,明天也是良策,而且对其他国家的出口也有好处。文章说,中国政府虽然已经采取了一些有效的措施,但许多其他行为却显得半心半意。比如去年公布的4万亿元救市方案,并不清楚有多少是新增的投资;3%的财政赤字说明的东西更多一点,但跟GDP增长8%的目标相比显得微不足道。
这篇社评说,北京如果拿出一份令人信服的经济刺激方案,这本身就是一个为中国和全球经济活动注入活力的最大的希望。但中国领导人虽然明白他们必须设法减缓全球经济下行速度,但还不理解这项任务的一个重要部分就是发出鼓舞人心的稳定信号和提振市场信心,这就需要政府表达意图时果断、明确。文章说,过去,摆迷魂阵主要给中国自己惹麻烦,而现在,全世界都希望中国放下孙子那些些不合时宜的兵法。
不过,周五的《独立报》报道说,温家宝虽然没有提供新的强心剂,让市场大失所望,但他确实充实了刺激方案中关于医疗和其他社会保障开支、鼓励消费和缓减就业压力等方面的内容。文章说,中国政府担心经济不景气导致社会动荡加剧,所以加强了这方面工作。
关于台湾:另一个模糊点
虽然经济是国内外对这次两会关注的重点,此间媒体也注意到了其它热点,比如台湾问题。
周四的《金融时报》说,中国再次提出和台湾进行和平谈判。文章注意到,中国总理温家宝在其政府工作报告中提出推动签署两岸经贸合作协议,同时提出也准备探讨两岸政治、军事问题,为结束敌对状态、达成和平协议创造条件。
不过,文章说鉴于两岸目前仍存在很深的互不信任,台北方面恐怕不会对温家宝的表态作出什么迅速的反应。
文章也指出,强调对台湾的主权也是中国领导人争取团结和政治支持的一种催化剂,因此温家宝有关台湾的讲话得到了代表们的热烈掌声。
周五的《国际先驱论坛报》认为,温家宝这次关于台湾问题的提法和去年底中国国家主席胡锦涛有关两岸可以就军事议题加强交流的说法相比是一个退步。
该报文章注意到温家宝把重点放在了两岸经贸关系,而在所谓就台湾参与国际事务作出合情合理安排和结束敌对状态方面缺乏细节。
文章分析说,在解放军仍把台湾可能引发的军事冲突作为预算和训练核心的情况下,大陆军方并未表现出对与台湾进行军事交流的兴趣。
不过,文章也注意到,温家宝对两岸经济关系的强调得到了台北股市上扬2.1%的积极反应。