蔡逸儒:美国会越来越配合中国立场

十七日,胡锦涛与奥巴马举行会谈,会后双方发表联合声明。


  中评社台北11月19日电(作者 蔡逸儒)美国总统奥巴马在中国大陆访问,并于十七日和中国国家主席胡锦涛举行会谈,会后双方发表联合声明,其中涉及两岸三边关系之处有几个重点,值得重视。与其让不同的媒体引述,其中或有失真之虞,或有断章取意之处,不如自己写篇专论,讨论一下其中意涵。

  首先,大家都知道,几十年来,美国的两岸政策有其一贯性与延续性,虽然中国大陆一向只提三个公报,台湾则只专注于台湾关系法,但华府从来是两者并重。这次在中美联合书面声明中只见三个公报,未见台湾关系法,奥巴马只在后来的记者招待会中略为一提,若由台湾的角度出发,这不能不让人觉得有些遗憾。

  其次,在联合声明中,双方承诺互相尊重主权和领土完整,同意此一根本原则是指导中美关系三个联合公报的核心。双方表明不支持任何势力破坏这一原则的任何行动,彼此一致认为,尊重双方核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。客观的来看,笔者必须说,这是中国对美外交工作的一项重大胜利。

  理论上来说,所有国家在交往的过程中,当然应该相互尊重主权和领土完整,理解并且尊重对方的核心国家利益,但美国在过去确实从来未曾同意过这样的表述方式。意在言外的,华府此举认同了中国大陆的立场,同意所谓的台湾问题是中国的核心国家利益之一,美国将会尊重中国大陆对于台湾的主权和领土立场。

  大家知道,我们中国人在谈判时,通常喜由表面无害的原则问题出发(如和平共处五原则),然后再进一步加以扩张性的解释,这常让不熟悉中国文化的外国人吃尽苦头。美国如今同意中国立场,承认台湾为中国的核心国家利益,尊重中国的领土主权完整,除非美国将来打算食言而肥,华府必将为此付出一定代价。

  就以美国对台军售、提升美台关系或推动双边高层官员互访为例,今后中国大陆更可以义正辞严的警告美方所作所为有害于中国的核心国家利益,不尊重中国的国家领土主权完整,届时美国将处于一个相对不利的局面,但笔者并不认为美国会立刻终止、减少对台军售,但回到八一七公报质量递减的可能则是存在的。

  在两岸关系方面,美方表示欢迎台湾海峡两岸关系和平发展,期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动,建立更加积极、稳定的关系。有人因此担心,美国可能迫使台北和北京进行政治谈判,指出此举违反当年里根总统对台的六点保证。对此,笔者倒并不特别担心,马英九有自己的政治计算、利益和时程,即使华府施压,台北也不会同意快速进入进入政治对话与谈判。

  日内,美方将派高层人员来台解释,部分有机会和彼等见面的学者和官员将会要求华府官员仔细解释中美共同声明的真实意涵。至于马英九所说当前美台关系是六十年来最好的阶段,大家恐怕听听就好,可别当真。如果台北事前不知联合声明内容是失职,如果已知而无法阻止是无能,不告诉人民真相则是愚昧,三者都令人难以接受。民进党方面则是只骂老马,对美国仍然低声下气,同样令人难以认同。

  最后,笔者要强调的是,这次中美联合声明可能意味着,随着中国政经实力的成长,美国只会越来越承认、肯定、理解、甚至配合中国的立场,台湾的角色将更为边缘化,这是一个量变到质变的发展过程,不会随着台湾的主观意志而转移。形移势禁、两岸强弱易势,时间对台湾只会更为不利,偏安江左必然灭亡,依靠美国华府显然更不可靠,台湾的未来与何去何从真的令人担心。

  (作者蔡逸儒 台北文化大学中山所教授)
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