公开信

致中国教育部袁贵仁部长公开信

（征求意见稿）

中华人民共和国教育部袁贵仁部长：

近期，香港特别行政区推行国民教育在香港社会上造成了巨大的反弹，也在海外华人社团中引起了强烈的反响。

我们感到，虽然特区当局发布的国教课程资料（国情专题教学手册）在内容和语言措辞上存在某些不足，但是“国民教育”课程本身的设置是符合当今香港社会现状也是与国际社会的惯例接轨的。

根据《德育及國民教育科課程指引》介绍：（参见香港特别行政区教育局网页：http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_2428/MNE_Guide_(CHI)_Final.pdf）

特区计划施行的国民教育倡导“正面价值观和态度”，其内容基本涵盖了当今发达国家的公民教育内容，并涉及了不少普世价值的基本理念。

温家宝总理曾经指出，普世价值不仅仅是西方国家的专利，而是人类文明几千年发展而来的成果，是属于全人类的财富。

香港国民教育课程指引中所倡导的学生学习的价值观包括：

坚毅、自律、乐观、进取、积极、开放、理性、尊重他人、关爱、接纳、真铡孝顺、信任、包容、利他、服务、欣赏；以及承担精神、守望相助、归属感、国民身份认同、爱国心、团结、文化承传乃至于仁爱、和平、平等、公义、自由、民主、人权、法治等等。该课程要求学生：

· 从认识国家的山川地貌、天然资源、古迹文物等，提升对国家的归属感

· 体会国家当代发展，培养反思精神，建立国民身份认同

· 从追溯中国传统习俗和自己/同侪的祖籍及家乡，萌发对国家、家乡、居住地的归属感

· 向国家不同领域的杰出人物借镜，学习他们的品格情操，体会延续与承传

· 从关心国家自然资源的运用及环境生态的保育，培养珍爱自然、保护国家生态的态度

· 汲取中华文化的精髓，活学活用，在生活中实践美德与文化修养

· 从历史发展加深对国情的掌握，体会探索与开拓的过程，从而了解改善方向，扩阔野，巩固国民身份认同

· 从了解国家于自然资源保育所付出的努力与取得的成就，反思其局限与挑战，关心国家可持续发展的方向

· 从欣赏中国的文学与艺术，体会当中蕴藏的意趣及精神，提升国民素质

· 以历史视野了解国情，体会多元文化并存的特色，鉴古知今，并承担个人作为国民应尽的责任

· 理解作为世界公民的角色、权利与义务，尊重多元文化，关注世界共同议题，能以世界公民的视角思考问题，并作出合情合理的判断，促进世界和平、公义、相互依存、可持续发展等。

· 认识及探讨尊重、关爱、平等、民主、自由、法治、人权等现代文明基石，建立世界公民意识

· 开拓国际视野，了解本地、中国与全球发展相互依存的密切关系，尊重不同民族和文化的独特性，培养共融精神

· 认识及认同法治、人权、民主、平等、自由、公义等对社会的重要，例如：懂得以普世价值的原则，对于争议性的议题作出客观分析

……

这些，当然是香港学生需要的，但不是中国内地学生更需要的吗？

正确，全面，客观地了解中国国情，对于处在变革中的中国民众，都是一个具有积极意义的举措。尤其是对当今中国现实的了解，对时政的分析和对历史的反思，对培养一个国家年轻一代的公民意识都有不可替代的作用。

香港的学生可以了解毒奶事件，绿坝软件，我爸是李刚和动车追尾事故，他们可以思考：肇事者得到惩处是否足够，你认为还要做什么措施？

内地的学生为什么不同做同样的思考？甚至根进一步，客观地了解大跃进，文革，六四等共和国历史上的大事件，并和香港学生一样思考：

“你认为中国现时的政治制度是否完善？请引例加以说明”，“比较起你所认识的西方政体，你认为中国政体有何优越或不足之处？”， “经济发展过程中出现了不少问题，你认为那些地方较为突出？可用什么方法解决？”（以上问题均来自《国情教学手册》）。

令人遗憾的是，当今中国内地的教育仍然存在诸多禁区，我们习惯了培养“臣民”和“顺民”，而一个国家真正的强盛和崛起需要的是真正具有主人翁意识的公民。

我们建议：

1. 教育立法，以法律形式规定公民教育为基础教育的一个组成部分。

2. 将国内的政治思想品德课改成公民教育课。香港、澳门和内地同时采用《德育及國民教育科課程指引》，在公民教育面前，没有“特区”。

3. 撤销教育部下属的“ 思想政治工作司”，设立“公民教育司”。

4. 参考欧美等发达国家的“公民教育”课程，在“平等、自由、公平、多元文化、法制和人权”等普世价值指导下，对香港现有的国民教育指引做出必要的修订，并组织独立的社科机构尽快编撰相应的教材，同时向澳门和中国内地各省市推广。

中国的现代化需要公民教育，中国的崛起呼唤公民教育。

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