奥巴马，守擂容易守成难 (zt)

　　奥巴马将开启他的第二任期。

　　四年前，他意气风发，被美国人视为传奇。深处危机中的美国人，有180万人为他的就职典礼站台欢呼。如今，他两鬓斑白，风华逝去，据估只有80万人到现场观礼。奥巴马少了100万拥趸不说，还多了因为对奥巴马不满而要求独立的70万“分离主义者”。

　　中国哲学家老子曾经说过，治大国如烹小鲜。但在两党制下的美利坚合众国，治理这个全球唯一的超级大国，却是一件费心费神的事情。过去4年，奥巴马的执政成绩还是可以的。他把美国从华尔街危机的泥潭中拉出来，使美国经济渐趋复苏。他成功地阻止了美国通用和克莱斯勒两大汽车业巨头的破产，并使其转亏为盈。他有宏大的计划，要重振美国制造业，而且决计使美国外贸翻番。虽然美国失业率依然维持在8%的高位徘徊，但失业率还是呈现下降趋势的。

　　奥巴马强力推行美国版的“全民医保”，甚至不惜以政治生命相赌。这彰显了他作为民主党总统关切民生的政治理想，也体现了他的政治家魄力。在美国历史上，还没有哪个总统能像奥巴马那样在“全民医保”上走得如此远。

　　此外，他在第二任前夕和共和党在国会内进行拉锯式博弈，在最后时刻使美国免于“财政悬崖”危机，为中产阶级维持了较低税率的政策。这不仅化解了两党危机，也使美国经济暂时幸免于二次衰退。

　　外交层面，他任期内击毙了本。拉登，使美国人9.11以来流血的伤口止住了血，也给美国从阿富汗撤军带来了契机。他摆脱了小布什时期的伊拉克泥潭，卸去了美国在海湾地区打消耗战的负担。而由中东内部掀起的街头民主化运动，也让奥巴马政府收获了“不战而屈人之兵”的意外外交成果。在此情势下，奥巴马果断从中东外交回撤，将外交重点回撤至亚太，用所谓“巧实力”来实现“重返亚洲”。

　　奥巴马第一任期做了很多事，也让人看到了他作为伟大总统的一些潜质。但结果却是，他因为美国经济危机而上位，却未能让美国经济完全恢复元气。正因为如此，他的第二任期才赢得如此艰难，从而导致了美国民众对他不再如痴如狂而是将信将疑。

　　从美国政治的特点观之，第二任期的总统，远不如第一任期让人寄予厚望，稍不如意甚至就变成了跛脚。奥巴马总统的第二任期，面临的困难可能更多。

　　辩证而言，他在经济和民生的成绩也可能是他难以消化的问题。拯救美国经济依然是奥巴马的使命，最大的问题是不堪重负的财政赤字问题。基于对美国经济的强力刺激，奥巴马过去4年在经济、民生等方面实施了政府主导下的大投资计划。但这种“大政府”的经济救赎路线使美国每年都有超过1万亿美元的财政赤字。在此问题上，两党一直存在争议，而且这种惯性的联邦政府举债度日政策不改，美国式的“财政悬崖”危机就无法彻底消弭。

　　对美国民众而言，最关心的也许不是什么“全民医保”，而是高居不下的失业率。两党制衡的民主政治体制，则会时时盯住奥巴马执政的短板而不遗余力地攻击，这种民主政体的“枷锁”会牢牢束缚住奥巴马拯救美国经济民生的步伐。作为美国总统，戴着镣铐跳舞，是必须具备的政治素养和无奈接受的宿命。

　　至于外交，奥巴马收获的也许是虚妄的胜果。美国从中东回撤，中东却未现美国式民主的乐土。相反，民主化后的埃及和利比亚，却为极端势力所掌控，甚至连美国外交官都在民主化后的利比亚喋血街头。叙利亚乱局依然，伊朗核危机还在，离开中东的美国是否传统战略据点的失守？奥巴马必须思考，共和党诸公也会逼着拷问。

　　重返亚洲，联合日本和东盟制华，导致的是中日钓鱼岛争端恶化，东亚局势一触即发。从“巧实力”转圜为“亚洲再平衡战略”能否平衡东亚与美国尤其是中国和美国的关系，还是未知数。如果中日擦枪走火，对美国亚洲政策不啻严厉的打击。何况，东亚还有难缠的朝核问题呢。

　　过去四年，梦里依稀风华逝去；未来四年，奥巴马能否升华美利坚的梦想和传奇？

---------------作者: 张敬伟