一剑飘尘
这两天网络上最热的话题，就是判处人贩子死刑了。确实，贩卖儿童罪不容诛。但是，简单地判处人贩子死刑，就可以解决问题吗？如果这个道理成立，那么，是不是任何的问题都可以通过死刑解决：贪污、偷窃、通奸等等。严刑峻法如果能够保证社会的长治久安，经历过商鞅变法的秦朝也不会被推翻了。
对于人贩子的问题，可以参考以下美国的做法。与中国相反，美国是一个死刑非常少的国家，而人贩子的问题几乎没有。一方面，有领养需求的人民可以通过收养中心甚至国际领养的方法，领养儿童。据说中国是唯一个收取领养费用的国家，而每年就有大量的美国人，花钱领养了中国儿童。所以，解决领养需求是解决人贩子的一个关键。当然，又会有人说国情不同。那么，政府在找到合乎条件的领养家庭的时候，不要收取领养费用，这也是特殊国情吗？一个政府，利用被领养儿童收取费用，这看起来与人贩子有什么区别呢？
（Etan Patz 当年失踪的报纸报道）
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美国没有人贩子，但是还是有各种绑架儿童的人，比如性犯罪等等。为了解决这个问题，早在1983年，里根总统就宣布5月25日为“国家失踪儿童日”。当我第一次听说这个节日的时候，我就特奇怪：美国为什么不设立“民主Duang”日，“共和Duang”日，却单单设立这样一个节日？原来是因为1979年5月25日，纽约一个6岁儿童艾坦（EtanPatz）失踪，让里根总统宣布了这个节日，以引起全国对于儿童失踪的重视。不仅如此，美国还开启了为期近10年的“牛奶盒寻人活动”，就是把失踪儿童的头像免费印刷在牛奶盒上。可以看出美国对于失踪儿童的重视。
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大约两年前，我还写过一篇短文，是关于Amber报警系统的。那是我第一次在手机上接受到一个警讯，告诉我有一个孩子失踪，可疑车辆是一辆本田汽车，嫌疑犯特征等等信息。我当时就很奇怪，因为我自己从来没有主动安装过这样的程序在手机上。所以，我就查了一下。原来这是另外一起由于儿童绑架案，让美国警方建立的一个紧急警报系统。案件是1996年9岁的Amber Hagerman在骑车时被绑架，并被杀害。半年后，美国警方根据这个案件的特点，建立了通过电视台、电台、短信、电子邮件、交通提示、网络等各种渠道，向全国范围发布失踪儿童信息的系统。Amber报警系统第一时间发布信息，通常包含了失踪儿童、嫌疑犯的特征，以及嫌犯车辆情况等等。
（失踪并被发现死亡的Amber Hagerman)
从上面两个事例，我们看到，三权分立的美国，在儿童绑架案件上，可以非常迅速地立法、以及扩展到具体的执法。在这样的政府体制下，美国目前的儿童失踪案件，发现儿童的比例超过97%。所以，我就有一个思考：中国有些人总是说民主国家的效率不如威权国家。但是如果中美两国比较的话，在儿童失踪案上，哪个国家的效率更高呢？
直到今天，我回去中国的时候，还能够经常在街头看到残疾儿童乞讨的现象。这在美国是根本不可能的。如果警察看到乞讨的儿童而不作为，这个警察就等着被解职吧。
所以，在我看来，儿童失踪案的关键不是死刑，而是警察的不作为，政府的不关心。中美对比起来，美国政府的权力其实是非常小的。但是就是这样一个权力有限的政府，却高效地解决了美国的儿童失踪问题，而根本无须一刀切搞什么“贩卖儿童死刑法”。那些鼓吹死刑的人，实在应该从美国现成的做法上，反思一下：中国的儿童失踪问题，到底是哪里出现了问题？
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