美国作为世界第一大军事强国,除了国家实力世界第一外,军费至关紧要【1】:
在政府预算上【2】,得益于美国经济底子,国防预算之占的比例还
按《布鲁金斯学院》【3】盘点,美国军费
2020年7500亿(美元),总预算16%
加上其他政府费用,只占10%
是总产值的3.2%
也许很多人不知道美国军工产业还有如下的特色:
一:在全国有最坚实的群众基础
美国军工遍布全国,因为资金像流水,有工厂的地方大家只知道爱国
美国军队士兵文官大约有三百万,是世界第一大军事集团,整个国防直接雇用250万人【4】,下游横向行业就更多了
2018年,军工产业营业额7600亿(美元),利润810亿(美元)【5】【注1】。
二:军工产业不能讲效率,不能消除腐败
军工产业成本高(科研、制造都是很难),一般应用很单一,只能是国家养着的国企。比如航空发动机,不烧钱怎么研制出来?
保家护国、维护自由民主国际秩序的同时,大家觉得有油水,政府招标都暗示有油水,立法(拨款)、管理(军方)、制造都是一群哥们
三:要保持这么强大的军队,比世界任何国家都高一大截,不仅仅是保家护国、维护自由民主国际秩序就能说服人的,所以一定要有一个极其危险的死敌,这个敌人不仅危险,而且邪恶,专门找我们美国为敌,好像不怕死,所以我们一定要越做越大,好一棒子打死它.这个敌人也不能消失,没了就找下一个【注2】。
四:整天打打杀杀,但又不能让大家觉得血腥,所以尽管美国之二战后发动、参与战争最多的,但不是欺负小国,就是用阴招(如无人机),保证不见报,入侵伊拉克是败招,丢了脸
前防长拉姆斯菲尔德(Donald Henry Rumsfeld)还有个现代化的构思,军事私有化,下面在说说。
我以前说过在中国近海美国打不过中国,让大家笑得肚子疼,其实大家恨中国恨过头了,不愿意接受不好听的,如果中国要攻占夏威夷,就得派出无数海陆空三军去进攻,都成了靶子;相反,如果美国要在中国近海开战,就得派出一大海空群,也成了靶子,谁会打对称战呢?
所派出除两个航母群去南海示威就像习近平的阅兵,只是给总统或电视观众看的,其实不是什么能压住中国那么一个大国的手段。
对这种现状,曾经负责美国国防部采购的军中元老【7】借助最近一本新书再次说出美国国内不愿意讨论的话题:美国的战备还是停留在二战之后的思维,越战,第一次、第二次伊拉克战争,中国从发抖到拿到了三十年翻身的机会,美国这套就不经用了,航母、原子能核潜艇、导弹驱逐舰,隐形战机、空中预警加油、卫星全球导航,这是很威风,但只要对方不采用同样的阵容,你就占不到上风【注3】。可是为什么美国还是采用同一中军事装备呢?
因为整个军工产业就靠这生存,百万人的就业机会就建立在这种现有均值装备必胜的迷信之上,海军的军舰那么大,那么复杂,威力那么大,多少人拿到好处?如果突然只要人工智能自导的自杀机器人就行了,那这些老百姓咋办?
举例世界最先进的战机F35,不仅奇贵,而且问题多多【8,9】,最近《彭博》【10】说制造商洛奇马汀同意降价了,7%,新价是4000亿,但是,有一个66年的维修计划,涨价到18200亿。谁会签一个约66年的合约?到时F35 还能用吗?
军工好了,其他就遭殃了。
The fact that we have massive hand-me-down stockpiles of Iraq and Afghanistan military equipment on our streets and not enough tests and masks says everything about post-9/11 America’s priorities.
— Ben Rhodes (@brhodes) July 26, 2020 (前任奥巴马助手)
维护美国军工产业的地位,就必须当霸主,但当霸主是很难的,美国在海外有1100军事基地(有说800多的),难怪中国整天盯着”第一岛链“,就像一条勒着脖子的绳索,南海只是想闯出这一绞索,保护自己的能源通道而已。
美国海外军事基地【11】
美国封死中国的太平洋出路【13】:
第一第二岛链(维基)
当美国已经把中国包围住的时候,很难说美国在维护太平洋安全,而中国是闹事者【14】。
美国靠军力当了霸主,军力也成了美国拉拢打压各国的手段,结果成了外交工具。美国前国防部长盖茨(Robert Gates)【15】最近批评美国滥用自己的军事实力,因为外交很难做,常常小吃大。
盖茨是个谨慎的人,在奥巴马期间当防长就反对任何出兵,如利比亚,他觉得阿富汗伊拉克你们还没醒过来?但最后克林顿()带领的三人权女将把奥巴马逼入死角,成了他后来非常后悔的决定。盖茨最近出来说白等(Joe Biden,拜登)“一生在国防上就没做过一个正确的决定”,惹怒了很多人。
客观的原因是大家都想搭顺风车,连中国也想搭,所以中国是闹腾,但中东那么乱,中国会出兵吗?这是美国不干了的原因,是奥巴马开始淳朴(美国总统Donald Trump,人称特朗普或川普)继承的战略撤退的原因。但美国自己也有主观原因。不仅仅霸主的愿望与美国老百姓的愿望难以相容,美国处处用武力大棒代替外交经济手段让外交经济受打击,不能承受这一重担,反过来更加依赖武力,但只靠武力一招不仅很难让人信服,还被利用,最后还得承担巨大的费用。
军工产业在里根饿死政府扩大国防带领下,把军工与国民经济密切连成一体的,让国家财富通过关系网流入私人腰包的,是通过和拉姆斯菲尔德国防私有化,据布朗大学研究【16】,私营的国防产业是2001年的2.5倍,国防费用的一半是用于私营企业,达3800亿,国防私有化就把一个政府动武时的道德和责任推给“商业机构”,也就是没责任。
私营机构往往是为了利润,而不是国家利益,即使自己也是美国人对他们来说根本无所谓。举一个例子,美国在阿富汗管不了那么大,荒凉贫瘠之地,把运输的工程承包给一个公司,可这公司没美军保护能有啥办法?最后是跟塔利班商量,交保护费,结果是什么呢?美军要打败塔利班,承包给公司,公司给塔利班上缴,保护费还得美国政府出,养活了塔利班。
可是当官写报告完成了任务,承包商上交了货物,履行合同,阿富汗越打越难打,可谁在乎?钱还是进腰包了。
美国已经被军工产业控制了,美国每一个总统敢削减国防的,有也是暂时的,而且国会是越大越好,爱国爱子弟兵、维护美国天下无敌的地位,造就业,一曲一曲高调。上面说军费是7500亿,但整个国防的数目是一万二千五百亿【17】,除了基本预算,还有“实战军费”,用于现在还在打战争,能源部的核武器科研和管理,情报(单独经费),“有关费用”也有90亿,退伍军人。整个与国防相关的产业,难道三四万亿能下来?
尽管美国这么强大,也是承担不起这么大费用,最后引用【21】:夸大外来威胁本身就是对自己的威胁,作者觉得美国政府已经陷入一种四处寻敌、四面树敌的心态,不是敌人也被逼成敌人。
可是树敌难道不是军工产业的逻辑?
【相关】
【注】
【1】产业下游和横向不在内。
【2】中国有边境纠纷问题,美国没有,两大洋隔离远离是非地,世界上没有这么有运气的。
【3】中国的航母更大的用处是给中国油轮护航,或者欺负菲律宾、马来西亚,甚至越南这样的小国。
【资料】
【16】《布朗大学》The Growth of the “Camo Economy” and the Commercialization of the Post-9/11 Wars
【19】《华尔街日报观点》The End of America’s Era of Military Primacy
Realism
口号之后,如此庞大的国防预算是个无底洞
【24】《美国保守派》Yes, NATO Expansion Was a Mistake
美中已经迈入全面争霸的时代,双方都把这场争斗视为生死存亡的争斗。