社评:欧洲地缘政治关系即将发生变化

  中评社北京8月25日电(评论员 乔新生)8月20日,德国总理抵达莫斯科,对俄罗斯进行最后一次工作访问。这是德国政坛即将发生变化、德国总理即将退出政治舞台、俄罗斯与欧洲关系即将发生深刻变化的历史时刻,德国与俄罗斯领导人的一次重要会见。

  众所周知,德国总理顶住美国的压力,发展与俄罗斯关系。通往德国的天然气管道项目即将完工,欧洲国家将会从俄罗斯采购更多的天然气。俄罗斯在德国的帮助下,始终与欧洲国家保持密切联系。尽管欧洲联盟跟随美国,出台了一系列制裁俄罗斯的政策,但是从整体而言,俄罗斯与欧洲联盟的关系并没有发生实质性的改变。

  俄罗斯总统采取分而治之的策略,一方面与美国作斗争;另一方面强化与欧洲国家的关系。现在看来,俄罗斯总统的外交战略,对于维护俄罗斯的国家利益具有非常重要的意义。

  俄罗斯是欧洲国家,但是,美国希望分化欧洲,迫切希望塑造俄罗斯这个战略对手。德国政府当然了解美国的战略企图,知道美国为了强化在欧洲国家的军事存在,不断强化与俄罗斯的对抗关系。欧洲联盟国家夹在其中,左右为难。

  德国政府一方面充分意识到,欧洲团结离不开俄罗斯,欧洲联盟必须与俄罗斯加强合作。但是另一方面,又不愿意和美国分道扬镳。因此,在处理与俄罗斯关系方面,始终采取两手策略:一方面欧洲联盟在美国的压力下,出台制裁俄罗斯的政策;另一方面,德国加强领导人之间的联系,希望俄罗斯总统充分理解欧洲联盟的政策,关键时刻,采取理性的态度,不要使欧洲局势更加紧张。

  俄罗斯总统作为一个老练的政治家,当然了解欧洲联盟主要国家领导人的态度。对于德国总理伸出的橄榄枝,及时作出回应。俄罗斯总统投桃报李,从而使俄罗斯与欧洲联盟的关系始终没有发生实质性的变化。美国希望分化欧洲国家,孤立俄罗斯,但是现在看来,美国的外交努力是竹篮打水一场空。

  欧洲国家面临的问题是,依靠自身的力量,很难在国际社会发挥作用,欧洲国家必须团结起来,发出共同的声音。但是,欧洲国家非常复杂,其中既有发达的市场经济国家,也有转型的市场经济国家。欧洲联盟向东扩张之后,吸收了东欧国家,欧洲团结的压力骤然增大。德国作为欧洲的发动机,希望欧洲国家更加团结,同时也希望欧洲联盟加强与俄罗斯的联系,因为只有这样,才能为欧洲一体化发展铺平道路。德国一些政治领袖曾经提出,法国应当出让联合国安理会常任理事国的席位,让欧洲联盟成为联合国安理会常任理事国。法国断然拒绝。这从一个侧面说明,欧洲国家的团结不可能一帆风顺,欧洲各国在维护国家利益方面,都有自己的考虑。如果德国政府在处理与俄罗斯关系方面走得太远,布鲁塞尔有可能会“踩刹车”。

  德国总理在自己的任期内,强化与欧洲国家的联系,致力于推动欧洲一体化建设。作为一个老练的政治家,她在德国内部尊俎折冲,推荐自己的竞争对手担任德国总统,并且将潜在竞争对手派到布鲁塞尔,担任欧洲联盟领导人。正是由于充分照顾到各方的政治利益,德国总理才能在德国政坛上长期执政。

  可是,如今德国总理已经作出决定,即将退出德国的政治舞台。访问俄罗斯,一方面是向自己的老朋友告别,另一方面也是希望自己开创的事业,不会人亡政息。

  德国总理在处理与俄罗斯关系方面,始终走在欧洲国家的前列。这一方面是因为德国与俄罗斯经济关系密切,另一方面则是因为,俄罗斯总统曾经在东德工作,了解德国的国情,与德国领导人更容易进行沟通。

  或许俄罗斯总统未来将会给德国总理安排一个新的职务,让这位清正廉洁的德国总理,可以安然地度过晚年。

  历史的复杂性就在于,德国与苏联曾经一度关系密切。可是、当德国希特勒决定进攻苏联的时候,双方爆发战争。苏联人民浴血奋战,收复失地,将自己的触角伸向波罗的海沿岸,扩大了自己的版图。第二次世界大战这段历史,将俄罗斯与德国紧密地联系在一起。

  德国总理具有巨大的政治影响力,在德国国内能够稳住阵脚,在欧洲联盟内部可以说服其他国家。然而,德国总理退出政治舞台之后,德国已经很难找到接班人。如果德国的政党领袖之间相互勾心斗角,德国政坛出现混乱,那么,德国与俄罗斯的关系将会发生实质性的变化,俄罗斯与欧洲联盟的关系也将发生实质性的变化。

  德国总理希望德国的领导人继承自己的政治遗产,妥善处理与俄罗斯的关系,同时也希望俄罗斯保持耐心,对德国对外政策调整保持克制。德国总理访问俄罗斯,不仅仅是告别,同时也是为德国与俄罗斯关系的发展作最后的努力。

  欧洲国家与俄罗斯的关系本来可以正常化,但是,由于美国的挑拨离间,特别是由于美国强化北大西洋公约组织的作用,不断向东扩张,矛头直接对准俄罗斯,从而使欧洲国家与俄罗斯的关系始终处于紧张状态。这种状况还将持续多久,人们不得而知,但是有一点可以肯定,俄罗斯有可能会在美国的压力下,经济进一步衰退。

  困扰俄罗斯最大问题就在于,俄罗斯的人口不断下降。俄罗斯虽然拥有世界上最强大的战略核武库,但是,俄罗斯的战略威慑能力不可能永远发挥作用。当美国了解到俄罗斯的战略核武器不可能产生威慑作用的时候,一定会对俄罗斯发起攻击。俄罗斯几乎将自己50%以上的军费都用于发展自己的核武器,增强自己的战略威慑能力。可是,这种单一的军事发展战略,究竟会给俄罗斯带来怎样的后果,人们不得而知。

  战略核威慑能力,是一个非常特殊的能力。战略核威慑能力对于少数国家,可以起到至关重要的作用。但是,对绝大多数中小国家来说,战略核威慑能力没有丝毫的意义。美国拥有战略核威慑能力,可是,无论在伊拉克战争、叙利亚战争还是阿富汗战争中,美国的战略核威慑能力都没有发挥作用。究其原因就在于,战略核威慑能力不可能直接转化为战争能力。如果不惧怕战略核威慑能力,那么,美国的战略核威慑能力就意味着不存在。美国既不敢对其他国家发动核战争,因为这样将会成为众矢之的,同时也不敢把核武器用于常规战争,因为这样做将会给自己带来灭顶之灾。美国的战略核威慑能力,实际上中看不中用。

  过去美国曾多次利用自己的战略核威慑能力,对中国实施战略核威慑。不过正如人们所知道的那样,即使在朝鲜战争最紧张的时刻,美国也没有对中国发动核战争。究其原因就在于,一旦美国对中国发动核战争,中国将会遭受重大损失,而美国也将深受其害。俄罗斯同样如此,俄罗斯拥有战略核威慑能力,但是,对绝大多数欧洲国家来说,并不担心俄罗斯的战略核威慑能力,因为俄罗斯一旦把自己的战略核威慑能力变成核战争,那么,俄罗斯和欧洲所有国家都将遭受灭顶之灾。

  德国总理访问俄罗斯,向国际社会发出明确的信号,那就是俄罗斯作为欧洲国家,早晚有一天,会成为欧洲大家庭成员。美国充分利用北大西洋公约组织,强化与俄罗斯的紧张关系,目的是要增强在欧洲国家的影响力,强化自己的军事存在。不过现在看来,德国、法国等一些欧洲国家已经意识到,必须建立自己的防务系统。如果过分依赖北大西洋公约组织,那么,一定会被美国捆绑在战车上,欧洲国家得不偿失。

  俄罗斯总统会见德国总理,相关表态意味深长。不能排除俄罗斯总统会安排德国总理担任石油天然气企业负责人,负责俄罗斯与欧洲国家天然气合作项目。如果俄罗斯总统为德国总理安徘新的职务,那么,将会成为欧洲政坛上的一段佳话。

  德国总理长袖善舞,在国际舞台上具有巨大的影响力。如果莫斯科能够借助于德国总理,改善与欧洲国家乃至整个西方国家的关系,那么,俄罗斯总统的决定是正确的。当然,德国总理是否会接受俄罗斯总统安排的职务,这是另外一个问题。

  欧洲的政治版图即将发生变化。美国民主党总统的合纵连横策略将彻底破产。美国民主党总统在自己的任期内,能否改变美国国内的政治混乱局面,能否彻底修复与欧洲国家的关系,现在看来已经有了答案。美国单方面决定撤出阿富汗,将欧洲国家军队置于非常危险的境地。相信今后欧洲国家处理与美国关系会更加谨慎,美国在欧洲的影响力将会进一步下降。

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