中评社北京1月29日电/据大公报报道,就在中国走出疫情欢度春节之际,美国网媒发出一条爆炸性新闻:美国国会众议长麦卡锡计划于春天窜访台湾。和此前拜登政府一度反对佩洛西窜台不同,这一次美国国防部颇为积极主动。
中美关系是当今世界最重要的双边关系,直接影响到全球的稳定。现在世界仍处于动荡之中,挑战巨大:俄乌冲突愈演愈烈,欧美经济处于衰退边缘,新的新冠变异病毒株已席卷美国,正向全球蔓延,气候变化也日益剧烈。急需两大国携手应对。去年8月佩洛西窜台曾引发中美前所未有的对立和台海紧张。两国关系在G20中美元首会晤后才重新稳定下来。美国国务卿布林肯将于2月5日首度访华,财长耶伦也将在不久后到访中国,双边关系明显改善。然而,此时麦卡锡在繁忙的国会会期中急切的故伎重施,意欲何为?
首先,这是针对正在改善的中美关系。此消息距布林肯访华只有不到两周,对正在缓和的中美关系有着难以估量的破坏效应。显然共和党以及某些政治力量幷不赞同拜登政府既竞争对抗也接触合作的对华政策,所以在中美关系触底反弹的关键时刻发难。由于国会也是美国政治权力的组成部分,它的行为自然有外交效应,也会影响到国与国的关系。
图破坏中国发展的国际环境
第二,中国走出疫情后,经济必然重新高增长。一方面将会拉动全球经济?复苏,吸引全球资本,进而巩固中国全球产业链、供应链的地位,同时也将刺激原材料价格上涨。这都是美国不愿看到的。所以此时美国放风,升高台海风险预期,试图影响国际资本对中国的信心,减少乃至暂缓投入,或者已投入的也要考虑分散风险。这自然会对中国经济增长产生负面影响。
第三,与中国脱钩是美国对华战略,而且它要能迫使欧洲盟友加入,唯一的办法就是制造台海冲突。就如同只有俄乌冲突才能废掉欧洲支持的北溪管道。一旦美国达到目的,就可以成功的使中俄和欧洲分离、对立,相互削弱,再也无法形成合力。美国的全球霸权也就高枕无忧了。
2022年12月,中欧相互制裁再次到期。但和2021年不同,欧洲没有宣布延续,中方也没有任何回应。显然双方达成默契,低调翻过这一页,重新出发。但这不符合美国利益,所以一定会加以破坏,此时放风,也有这个考量。
第四,就是对台湾地区选举的影响。2023年台湾地区进入选举季,此前民进党在台湾地区“九合一”选举惨败,前景非常暗淡。麦卡锡窜台以及可能引发的大陆强烈反应,将有助于拉抬民进党的声势。在美国看来,只有民进党执政才能有力配合遏制中国的战略。
另外还有一个外溢效应。即对俄乌冲突的影响。欧美都在预测俄罗斯将在春季发动新的攻势。此时放风肯定会影响到俄罗斯的决策。而且共和党把精力放到台湾,制造爆炸性事件,客观上转移了美国和国际社会的焦点,当然也等于帮了俄罗斯一把。至少在俄罗斯看来,这预示着中美对抗必然升级,美国自然要分散力量。当然这种影响或者促使俄罗斯等一等看一看,或者借机加大攻势,未必一定会降温。
最后要说的是,拜登政府立场的变化。一是拜登知道反对也没有用,同属民主党的佩洛西窜台他也阻止不了,更别说反对党。二是民主党在国会是少数,拜登政府需要共和党的支持才能通过法案,所以他也断不会为了中国而得罪共和党。再说今年美国也进入选举季,对华强硬有利于选票,他不想给对手制造攻击的口实。再说真要发生预想不到的事件,还可以把责任推到共和党身上。
美国频打“台湾牌”,要从更大的历史视野去理解。自1949年以来,台湾对美国的作用一直在变化。冷战初期,台湾充当“反共”前线角色。尼克松访华后,台湾问题就成了美国和大陆讨价还价的筹码。冷战结束后,台湾逐渐转型为遏制中国大陆发展的棋子。2010年中国超越日本成为全球第二大经济体,中美博弈日益成为全球地缘政治主轴,美国对台海政策从维持现状到实质鼓励“台独”分裂势力。本世纪二十年代也就是未来十年,欧美普遍认为中美将决一高下。对于中国而言,是如何在这十年继续保持发展,完成崛起的最后一里路。对于美国则是如何打断这个进程。所以特朗普上台打贸易战,拜登虽然是支持自由贸易的民主党人,但他接任后不但没有终止贸易战反而又加码开打科技战。这就是理解麦卡锡上台伊始就急不可耐放风要窜访台湾的原因。未来美国还会不断出牌挑衅。
今天的美国在自己和世界面临如此之多的挑战之际却对中国如此急迫,无非是时间不在它这一边。中国不仅发展得快,更重要的是美国内部问题非常严重。空前的政治闹剧一再上演:2021年占领国会、2023年众议长选举难产。根据美国一项民意调查显示,特朗普不仅在共和党总统候选人中遥遥领先,支持度也高于拜登。如果再度当选,对美国的损害可想而知。
此时的中国,应该记取西方战略家李德.哈特的两大至理名言:一是,在任何情况下都应保持冷静。二是,应有巨大的忍耐。中国当下最大的考验就是在保持发展、捍卫主权、网络时代强大的民意之间做好平衡。这也是中华民族伟大复兴最大最后的考验。