社会思潮与青年教育研究

第四节 切实加强对大学生思想政治教育工作的领导

　　大学生思想政治教育工作能不能落到实处，能不能得到切实的重视和改进，关键在各级党政领导，特别是高级领导干部和高等院校的主要领导干部，在于他们的思想理论素质和政治素质。在新的形势下，大学生的思想政治教育是一个涉及全社会的教育，应该逐渐形成在党的统一领导下各个方面共同重视和努力的社会全员教育。

　　在这个领导体制和运转机制中，党的领导是核心，各方支持是关键；教育部作为主管部门对全国高等院校大学生思想政治工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查；各地负责高校思想政治工作的部门，担任着上通下达，组织协调的重要责任，具有中枢传递的功能；要重视和加强民办高等学校党的建设和大学生的思想政治教育。

　　第一，高等学校要充分发挥主阵地、主课堂、主渠道的作用。高等学校是大学生思想政治教育的主阵地、主课堂、主渠道，主要体现在党政团的思想政治工作体系，思想政治理论课的课堂和教师队伍，学校的服务管理机构，以及各门专业课教学中体现的思想政治教育功能。

　　首先，要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位。能不能把大学生的思想政治教育摆在学校各项工作的首位，实际上是实施有效的德育工作，教育好一代新人的问题，也是衡量一个校长和书记是不是一个名副其实的马克思主义者的问题。大量的实践证明，把大学生思想政治教育放在什么位置上，与各校党政主要领导同志的认识和态度直接相关。长期以来，由于社会上存在的淡化政治、淡化意识形态思潮的冲击和影响，对于高校中的思想政治工作，一些高校的党政主要领导同志确实存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来就不要”的现象。这与把大学生思想政治教育摆在首位的要求是格格不入的，应该加以改正。

　　其次，高校党委要统一领导大学生思想政治教育工作。党委要经常研究和分析大学生的思想状况和思想政治教育工作的状况。在新的社会环境和条件下，当代大学生的思想特点发生了哪些变化，我们的思想政治教育到底有多少实际效果，这些都是必须首先弄清楚的问题。要及时地制定思想政治教育工作的总体规划，对大学生思想政治教育作出全面部署和安排。一个高校的校长应该是马克思主义的教育家，是献身党的教育事业的专门家。为了大学生的全面发展，校长要对大学生德智体美全面发展负责，把思想政治教育与教学、科研、社会服务结合起来，同时部署，同时检查，同时评估。只有这样，学校的各项工作才能在党委的统一领导下形成一个统一的体系。

　　最后，学校各个部门要明确各自的思想政治教育的责任。学校各个部门都掌握着分配资源的权力。从大学生的招生录取、课程进展、学位获得、就业安排等环节，都涉及大学生的切身利益。把这些问题处理好，做到公平公道，才能对大学生起到思想政治教育的作用。学校基层党团组织，是高校大学生思想政治教育工作的中坚力量，要认真履行学生思想政治教育的职责，把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。

　　第二，不断完善大学生思想政治教育的保障机制。在社会主义市场经济条件下，大学生思想政治教育需要物质条件和制度条件的保证，才能正常地运作。因此，不断完善大学生思想政治教育的保障机制，就是一个十分紧迫的任务。

　　首先，建立健全思想政治教育和管理的制度体系。加强和改进大学生思想政治教育，就要建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。

　　其次，加大大学生思想政治教育工作的经费投入。思想政治教育不是赢利的事业，不能搞什么创收，不能追求物质利益。但是，在市场经济条件下进行思想政治教育与过去不同了，它的每一运作程序也必须在市场经济的规则下进行。教育行政部门要明确设立大学生思想政治教育工作方面的投入科目，确定合理的投入额度，列人每年的预算，按时调拨，确保大学生思想政治教育各项工作的顺利开展。在高等院校，如何保证大学生思想政治教育活动的正常活动经费，如何保证大学生社会实践的必要经费，如何保证聘请专家学者参与教育活动的经费，基本建设的经费，评比奖励活动的经费，宣传品的出版和发经费等等，都是思想政治教育必不可少的、应该确保的经费。

　　再次，优化和改善大学生思想政治教育工作的物质条件。学校要为开展大学生思想政治教育活动提供必要的场所和设备，不断改善条件，优化手段。思想政治教育工作部门的活动场所，大学生心理咨询场所，学生群体活动的场所，必要的计算机和多媒体设备，必要的专题图书阅览设备，交通工具，校园文化的建设，都需要不断得到改善和优化，才能取得更好的工作效果。

　　最后，把大学生思想政治教育工作列人考核评估体系。学校负责人切实把大学生思想政治教育分解到各个相关部门，真正把大学生的思想政治教育深化到各门人文社会科学和专业课程的教学中去。

　　第三，加强大学生思想政治教育科学研究工作。犬学生思想政治教育是从属于马克思主义理论与思想政治教育学科的一门科学。如何在新的形势下有效地开展思想政治教育工作，必须尊重其自身的科学规律。在社会迅速变革，情况不断变化，社会思潮十分活跃的社会环境下，要做好大学生的思想政治教育工作，必须注重调查研究，不断把握新信息，以科学的态度加强大学生思想政治教育科学研究工作。

　　首先，科学研究要为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。高校各级党政领导要珍惜从事大学生思想政治教育专业研究的专家和科研人员，尊重他们的工作，虚心听取他们的意见，鼓励他们深入开展科学研究，保护他们的积极性，使他们心情舒畅地投入思想政治教育的科学研究工作。

　　其次，哲学社会科学部门要把大学生思想政治教育重大问题列入规划。大学生思想政治教育所从属的马克思主义理论与思想政治教育学科，具有鲜明的社会主义意识形态性质，具有丰富的内容，是一个极其重要的大学科，在哲学社会科学中具有重要的地位。要防止社会上流行的淡化意识形态、淡化政治的错误思潮影响社会科学管理工作。哲学社会科学有关管理部门应充分重视大学生思想政治教育的科学研究工作，把这方面的研究列人国家总体的科研规划，注意发现和推广这方面的重要成果。

　　最后，充分发挥各级高等学校思想政治教育研究会等机构和团体的作用。目前活跃在大学生思想政治教育研究第一线的全国高校思想政治教育研究会，以及各省市高校思想政治教育研究会等学术机构和社团是从事思想政治教育科学研究的重要力量。应该不断加强其工作运行机制中的科学性、学术性、导向性，坚持“育人为本、德育为先”的原则，充分发挥其科学研究、决策咨询、工作指导等方面的重要作用。

　　（原作发表于《教学与研究》2004年第11期）