章泽

第39章 防止和解决问题（1）

　　二

　　如何防止和解决这类问题呢？关键还在于加强和改善党委对学校的领导，密切党同群众的联系，进行广泛、深入、细致的思想政治工作。思想政治工作要把坚持四项基本原则、维护安定团结大局作为主要内容。教育广大群众认识坚持社会主义道路，坚持无产产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想的极端重要性。教育广大群众以大局为重，坚决维护来之不易的安定团结、生动活泼的政治局面，树立共产主义的道德风尚，严格遵守法律和纪律，批判和反对极端个人主义、极端民主化和无政府主义。教育党员和干部带头恢复和发扬艰苦奋斗，大公无私，密切联系群众，全心全意为人民服务的光荣传统和革命精神，纠正各种危害群众利益的官僚主义和不正之风。总之，要用无产阶级思想克服和改造各种非无产阶级思想，并切实解决那些应当解决又可能解决的实际问题，把广大群众紧密团结在党的周围，同心同德，发愤图强，坚定不移地贯彻执行党的三中全会以来制定的路线、方针和政策。

　　根据这个总的精神，做好以下几件工作。

　　（一）妥善处理竞选、罢课等问题。对竞选、罢课等问题，最近中央书记处提出了一些处理的原则和方针。

　　关于竞选问题。选举法没有明确规定是否可以竞选。对于个人竞选既不提倡，也不反对。但是，我们要加强领导，多做工作，引导群众通过协商的办法提名候选人。对于选举中的具体问题，应由各级人大选举办公室或基层选举委员会出面处理，党组织要注意做好思想政治工作，以保证选举工作顺利进行。根据选举法的规定，选举经费由国库开支，但个人竞选经费，国家财政一律不开支，也不提供任何宣传舆论工具，不能占用学校广播，不登校刊。

　　我们有些学校在处理个人竞选问题上也提出了一些好的措施。比如，要求竞选者自我宣传时坚持实事求是；要求竞选宣传不得攻击、诽谤别人；要求竞选活动要在业余时间进行，不得影响正常教学和工作等等。我们应当总结处理这类问题的经验。对于个人竞选过程中出现的一些错误言行，如提出恢复”四大”，成立独立组织，否定和摆脱党的领导等，要明确指出这是违犯宪法的，不能允许。要教育他们遵守宪法，依法办事。我们要注意研究民主和法制的有关规定，学习宪法、选举法、诉讼法等，以便按照法制的规定回答问题，处理问题，从而领导群众正确地运用宪法所赋予的民主权利。

　　关于罢课问题。宪法规定有罢工的自由。在通常情况下，我们是不赞成罢课、罢工的，多数师生也是不赞成的，因为罢课总要影响学习，影响正常的教学工作。这对学生、对学校工作都是不利的。发生这类问题时，我们要说服教育，善于疏导、不能压制，激化矛盾。对于群众发生争执、甚至打架斗殴而引起的罢课，应及时做好双方群众的工作，公正处理，批评教育。对于搞“打砸抢”，伤害他人身体，破坏公私财物的人，要由公安部门采取措施，加以处理，有的要依法起诉和裁决。向学校领导提出的要求，合理的采纳解决，一时办不到的要讲清道理。不合理的要求，不能答应、许愿。比如延长学制问题，必须坚持按规定办，不能随意改变。罢课中出现的违犯宪法的言行，要依法劝阻、制止。

　　关于自发组织和自发刊物问题。这个问题的一些情况我们还不甚清楚。过去有几个自发刊物，如西大的《希望》等，经过工作已经解决了。但是，有些学校的类似自发刊物的墙报、专刊等，也必须引起我们的注意。

　　从全国情况看，现在不少地方都出现了一些自发的小团体，名称很多，差不多都办了自发刊物，要进行认真分析。有些地下组织的头头多半是所谓“持不同政见者”，是唯恐天下不乱的分子。他们把自己放在反对派立场上，打着民主、自由、人权的旗帜，进行反党反社会主义活动，对安定团结危害很大。这些自发组织办的自发刊物，总的倾向是反动的，不要被他们的某些口号和表面现象所迷惑。当然，自发组织中的一些成员还是可以教育争取的。有些自发组织正在进行串连，还企图同国际上人权组织联系，准备搞更大规模的活动。因此，我们必须提高警惕，对于地下组织和自发刊物，一定要严肃对待，摸清情况，果断地妥善地加以解决。对于学生中提出的意见和要求，要教育他们通过正常的渠道去反映、解决。对于学生要求发表作品，可以酌情扩大校刊的篇幅，适当满足他们的要求。不管是校刊或墙报，都不能登那些煽动性的、反党反社会主义的作品。学校的教育经费不得用于资助任何自发刊物。共产党员特别是领导干部，决不允许以任何形式参加或支持地下组织和刊物，或与他们保持任何的暧昧联系，否则要给予党纪的处分。学校党委必须加强对学生会、工会等群众团体的领导。这些组织要实行民主选举，切实负责地代表师生员工的正当合理的权益，反映师生员工的意见和要求，帮助学校领导和有关部门克服官僚主义，改进作风，以密切党群关系。共青团和学生会组织要加强思想教育工作，积极开展各种业余的文化体育活动。学生会领导下的一些社团，应当开展有益的活动，但不能成为变相的自发组织。

　　（二）重视当前学生的思想动向，把问题解决在萌芽之中

　　从我国的历史看，青年学生的思想是否稳定，是整个社会能否安定的一个重要方面。学生中出现的问题，虽然发生在部分学校，而产生问题的因素则带有社会性。目前发生的一些问题虽然解决了，但产生问题的因素并没有完全消除。所以，我们要及时了解和掌握群众的思想动向，注意孕育闹事的因素，把工作做在前头，把问题解决在萌芽之中。不要等问题激化了，扩大了，才着手解决。问题已经发生，就要敢于领导，善于疏导，多做细致的工作，既不能堵塞、压制，简单从事，也不能放弃领导，放任自流，使事态扩大。对群众提出的正确批评、合理要求，我们应该积极采纳，该改正的就改正，能办到的就认真去办，对不合理的要求、不正确的意见或错误行为，则要坚持原则，理直气壮地做说服工作，不要回避，不要怕，不要随便许愿。

　　（三）各级领导干部要到群众中去

　　群众是怎样学习、工作和生活的？他们的情绪如何？在想些什么？有什么困难？有什么问题？这些都是我们要经常关心和了解的。我们领导同志应当经常到群众中去，到学生食堂去，到课堂去，到宿舍去，或者参加一些学生的活动，召开一些座谈会，同学生、教师共同地讨论问题，解决群众的思想问题和实际问题。这样，就可以上下沟通，增强团结。学生中出现的问题，绝大多数是认识问题，是人民内部问题，只能采取民主的方法，说服教育的方法去解决。领导干部要亲自到群众中做思想工作，逐步地把党的路线、方针、政策变为群众自己的主张，变为群众自觉的行动。放假以前，希望学校各级、各部门的领导同志到群众中去，研究和解决一批问题。今后也要坚持这样做，走上思想工作第一线，走上解决问题的第一线。

　　（四）加强政治工作队伍的建设

　　高等院校要为四化建设培养又红又专的、德智体全面发展的专门人才。这个培养目标必须坚持。为此，在搞好文化课教学的同时，必须加强思想政治教育，必须建设好思想政治工作的基本队伍。

　　应该肯定，学校政工干部，在党委领导下做了大量工作，对贯彻党的教育方针，提高教学质量，促进学生德智体全面发展发挥了重要作用，都应受到党和人民的信赖、爱护和尊重。

　　当前的问题是，我们这支队伍还需要加强和提高。特别是面对林彪、“四人帮”长期破坏所造成的严重内伤，面临新形势下的新情况、新问题，必须改进思想政治工作方法，有效地开展思想教育活动。在搞好马克思主义理论教育的同时，要积极进行形势教育、人生观教育和道德品质的教育。应该尽快地把处在学生思想工作第一线的辅导员和班主任配齐、配强。六十条提出在一、二年级设政治辅导员或班主任，现在看三、四年级也要有人管理。低年级和高年级思想教育内容的侧重点可以不同，管理方法可以不同，但都需要有干部来做工作。党委宣传部和团委的力量要充实。外省有的院校成立了思想教育研究室，把政工干部和辅导员组织起来，学习有关业务，分析青年学生的思想和特点，承担形势课、美学课等任务，并按其贡献和业务水平评定了职称。这对加强思想政治工作的科学研究，稳定和提高政工干部都有一定好处，我们可以参考。学校党委一定要帮助政工干部提高政治觉悟和业务能力，关心和支持他们的工作，注意解决他们工作和生活中的困难。对于做出成绩的优秀政工干部，要大力表扬，给以精神或物质奖励。

　　（五）加强党员教育

　　目前，“文化大革命”中入党的新党员较多，许多同志缺乏党的基本知识和党内生活的严格锻炼，有些老党员也放松了对自己的严格要求，党员的模范作用较差，党组织的战斗堡垒作用不强。因此，加强党员教育，是推动学校各项工作，做好学生思想政治工作的一个迫切的问题。要教育党员坚持党性原则，决不能把自己混同于一般群众。党员必须服从党的统一领导，按照党章和《准则》办事。党组织有缺点可以批评；对党组织的决定有不同看法，可以按照组织原则向上反映，也可以运用党章赋予的民主权利，在党内充分讨论，发表意见。经过民主讨论作出决定以后，就必须坚决执行，不同意见可以保留，可以申诉，但组织上还得服从，决不允许到党外去以任何形式发表反对意见。唱反调、对着干就是违犯党的组织纪律，要批评，甚至处分。这些道理必须向党员，尤其是青年党员讲清楚。去年以来，我们开展《准则》的学习是有成效的，要结合实际，继续组织党员学好《准则》和党章。在加强党员教育的同时，也要加强团员的教育，发挥团员的积极作用。

　　（六）加强行政管理工作

　　学生反映较多的问题，一个是要学好，希望教师上好课，特别是希望教学水平高的教师来上课，一个要求是能吃好，伙食好一些，干净一些，排队短一些。这都是合理的要求，应该经过努力逐步加以解决和改善。首先把教学工作安排好。要继续贯彻好省委（1980）112号文件，加强教学第一线的工作，组织有经验的教师上课堂，改进教学方法，提高教学质量。有条件的院校可以开办一些讲座，开设选修课，丰富学习内容，活跃学习生活，引导学生集中精力于学习。要充分发挥教师做思想工作的作用，教师应当是既教书又教人，既管教也管学，负有对学生的思想教育和学习方法的指导责任。可以考虑在三、四年级建立指导教师制，以便了解学生，帮助学生，密切师生关系。后勤工作，尤其是伙食问题要积极改进。只要领导同志多关心、过问，后勤部门的负责同志亲自抓，加强伙食工作的民主管理，许多问题是可以解决和改善的。至于一时难以解决的问题，可以向群众讲清楚，相信绝大多数群众通情达理，是会正确处理的。

　　（七）切实搞好学校治安工作

　　这件工作既有学校内部的问题，也有社会上的问题。学校要积极与公安部门密切配合，主动做好治安保卫工作，以保证正常的教学、工作秩序。要充实保卫部门的力量，加强学校治安的基础工作，建立健全必要的规章制度。对于一些偷盗案件、流氓行为以及违犯宪法、破坏法制的活动，要严肃处理。重申不准搞“四大”，不准搞大串连，不准聚众闹事。特别是对现行反革命活动、刑事犯罪分子要依法从快从重处理，予以揭露和打击。请省、市公安局同各大学加强联系，制定一些切实可行的措施，保持学校的安全和秩序。

　　（八）进一步做好待业青年的工作

　　这是一个社会问题，也是学校不安定的一个重要因素。对于学校里的待业青年，学校要管，要教育。高等院校行政、工会和团的组织，要把教育职工子弟和待业青年的工作管起来。一是把他们组织起来学习，学政治、学文化、学技术，进行社会主义法制和道德品质的教育，也要关心和安排好他们的文化娱乐活动。二是把他们组织起来参加一定的生产、服务工作，给予一定的报酬。三是要求家长加强对子女的教育。有些孩子违法乱纪，父母知道的，或者纵容包庇的，其父母应当受批评，甚至处分。请各校考虑，在教育、安排待业青年的问题上多想些办法，创造些经验，这是关系我们整个社会安定的大问题。

　　（九）加强全党的团结

　　加强全党的团结，是当前思想政治工作中的重大问题。从我们党的历史经验看，每当我们面临艰巨复杂的任务，特别是处在一个重大的历史转折时期，尤其需要我们全党的团结，需要我们全党同心同德，步调一致地做好工作，克服困难，争取胜利。最近，有九个院校召开了党代会，改造、成立了新的党委。总的来说，党代会开得是好的，发扬了民主，改进厂工作，领导班子的革命化、年轻化、专业化、知识化方面都有所改善。但是在选举过程中，也反映出了党内的一些矛盾和不同的认识。各校党委一定要做好党内的团结工作，以党内的团结，推动全校的团结。巩固和发展安定团结的形势，保证学校正常的教学秩序，更好地为四化建设培养人才。

　　全面贯彻党的教育方针

　　努力提高教育质量这是章泽在中共陕西省文教书记会议上的讲话。