洮水无声

以人为本 抓企业发展

　　县域经济的快速发展，归根结底是人才的竞争，核心是尖子人才的竞争。企业要发展、要在竞争中立于不败之地，就必须做好人才这篇大文章，盘活人力资源，改善创业环境，为人才的脱颖而出奠定基础。

　　第一，在发展中要树立以人为本的理念。临洮县电力局在开展员工教育培训工作中，新班子一开始就确定了人才发展的总体思路，制定了人力资源发展规划，实施“54321”人才工程。“54321”工程是指：树立5个理念，即树立人力资源是第一资源的理念、树立终身学习教育的理念、树立人力资本是企业主要资本的理念、树立建立学习型企业的理念和树立以人为本开发人力资源的理念；坚持4个原则，即坚持两统两分原则、坚持持双证（岗位培训合格证、资质证书）上岗原则、坚持培训工作“五结合”原则和坚持抽调考评的原则；狠抓3个突破，即岗位培训要有新的突破、培训方式要有新的突破和继续教育要有新的突破；强化2个建设，即培训基地建设和培训网络建设；建立1个机制，即健全培训—使用—待遇相结合的育人—用人一体化的激励机制。

　　第二，要建立健全管理制度，落实各项政策措施。1997年以来，临洮县电力局坚持以制度管人的管理模式，建立完善了多项管理制度，出台了三大标准，如全员职工岗位培训制度、考试考核制度等就是专门针对员工教育培训。为了把员工培训工作抓实抓好，该局成立了培训中心机构，具体负责任《岗位培训手册》制度的落实、实施细则的制定和考试考核的组织。同时，本着“简化理论，强化技能”的原则，逐渐建立了岗位培训软件包，不断完善考试考核制度。每年按照培训计划，电力局要进行全员考试，对未能通过的人员加大试后再培训力度，限定时间继续参加考核认定，对第二次未通过的人员按规定进行处罚，达到了以考促学的目的。为了充分调动职工学习业务技术的积极性，电力局建立完善了激励竞争机制，出台了各种奖励办法。这些措施的实施在一定程度上鼓舞了员工学习的积极性，为企业的发展积蓄了有生力量。

　　第三，要强化学习教育培训，全力提升员工素质。近年来，电力局十分重视领导管理决策层、中层管理监督层、员工实践务实层三个层次全员职工的学习教育培训工作。一是突出重点抓领导决策层的教育培训。领导决策层是企业的主心骨，其整体素质和能力直接关系到企业的命运。组织人员外出考察学习，借鉴他人的成功经验；同时，按年度计划把优秀专家请进来为企业传经送宝，并要求大家时时把握国家大政方针，关注新闻媒体和舆论导向，把理论与实践有机地结合起来，活学活用，以不断提高领导管理者政策水平、技术水平和决策水平。二是分门别类抓中层管理监督层的教育培训。电力局每年要对中层管理人员进行多种类型培训教育，根据岗位和知识层次的不同，选派人员参加省、市相应业务学习班，每人每年至少参加一次，并通过各种会议和学习班等加强培训教育。每三年对中层管理人员进行公开竞聘，实行动态管理。据统计：近5年，电力局中层管理人员参加培训班90多次，达200多人（次），三是兼顾全面抓员工实践务实层的教育培训。每年局里要对员工采取多种方式进行培训教育，能走出去就走出去学习考察，需要请进来就请专家培训；每三年对员工采取双向选择、优化组合、竞争上岗进行培训教育，使员工整体素质逐年提高。

　　第四，要不断开展技术比武竞赛，以推动安全生产工作。为了把素质教育培训工作与安全生产有机地结合起来，从1999年开始，电力局每年要举办“临电杯”安全生产知识竞赛、岗位练兵和技术比武竞赛等活动。每年年初举办为期8天的安全教育培训班，组织职工学习《安全生产法》等安全方面的法律、法规，规范“两票”填写和危险点分析预控卡的正确执行。年初下发500道“临电杯”安全生产知识竞赛安全测试题，年中由基层36个单位108人参加预选比赛，筛选出8个优胜队参加决赛。通过全员参与，全员职工安全生产知识逐渐丰富，安全意识普遍提高。截至2005年9月9日，长周期安全生产天数达到了1730天。

　　第五，要积极改善工作环境，提高办公自动化水平。1997年以来，临洮县电力局引进了大量的新技术和新设备，并逐步投入运行，2004年MS网也启动实施。新建家属楼3幢，按现代标准装修办公楼，使职工生活和工作条件都有了很大改善。从1998年就实行微机管理，建立了高科技网络信息管理制度。一方面组织人员参加省公司和市电力局组织的计算机培训班；另一方面积极创造条件，采取自己培训的办法，加快培训速度。为此，电力局成立了微机培训中心，抽调微机操作熟练、业务按术过硬的骨干担当教员，先后举办了6 期微机培训学习班。从严考试上岗，学习培训结束后，要进行微机知识考试，对考试不及格者予以处罚；对成绩优秀的，及时给予奖励。现在全局有微机77台，有86人参加了微机考试，考试通过率达到了100%，有21名员工取得了国家劳动部颁发的计算机操作证。通过学习、实践、考试、竞聘上岗，使职工的计算机操作水平都有了较大提高。局机关和各股室全部用微机办公，办公自动化水平逐年提高。

　　人们常说，成绩是最好的例证。近年来，电力局受到国家、省、地、县表彰奖励111项（其中：国家级4项，省级13项，地、县级94项）。1998年，连续荣获地级“文明单位”和全国电力“三为服务”达标单位两项殊荣；被省公司评为“全省农网建设（改造）先进集体”。2002年，局城关供电所被国家电力公司授予全国“为人民服务，树行业新风”农电示范窗口荣誉称号；被国家计划委员会、国家电力公司授予全国“第一批农村电网建设与改造工作先进县”荣誉称号。2003年，被地区电力局评为“优秀农电单位”称号；被省电力公司命名为“双达标”单位和“双文明”达标单位等等。2004年，被甘肃省消费者协会授予“诚信单位”；被共青团甘肃省委授予“五四”红旗团支部；被市电力局评为“优秀农电单位”称号；被省电力公司评为2003—2004年度农电培训先进单位等。这些成绩都是笔者亲身经历的，所以在这里只是想通过临洮县电力局在构建和谐企业科学发展的探索中所走出的成功之路，来说明一点，只要企业建立健全一套完整科学的现代企业制度，坚持落实以人为本抓管理，凝聚合力谋发展的主线，相信，企业的创新之树一定会常青。

　　注：

　　2006年2月22日发表于《甘肃日报》第二版。