中国边疆与民族问题—当代中国的挑战及其历史由来

第一节 导火索：边疆民族分离主义对联邦统一的直接威胁

　　1991年12月25日，在这个寒冷的圣诞之夜，亿万俄罗斯人神色凝重，在电视中目睹了20世纪最为惊人的一幕：飘扬在克里姆林宫顶上74年的苏联国旗徐徐降下，沙俄时代的红、白、蓝三色旗冉冉升起……几十年来不可一世的苏联巨人，四分五裂，轰然倒下，以前的各民族加盟共和国纷纷独立。苏联的解体，是20世纪人类史上的最重大的事件之一，它的影响和后果正在当代历史中表现出来。对苏联解体原分析，亦是众说纷纭。可以说，它是各种因素综合作用的结果，其中既有历史原因，也有现实原因；既有政治经济根源，又有民族因素、对外关系因素。苏联解体中的民族因素既为直接的导火索，又是最深层的原因。这对我国这样一个多民族的社会主义大国来说，不仅具有深刻的理论意义，而且具有重要的现实意义。

　　苏联民族分离主义活动，始发于其西部边疆的波罗的海地区的三个共和画0这三个共和国50年代以来就是苏联民族矛盾和冲突的多发地区，而在80年代中期随着戈尔巴乔夫倡导的民主改革的深入发展，该地区的民族矛盾更加尖锐，民族分离主义更加活跃。1987年8月23日，这三个共和国的首都同时发生了数千人参加的群众集会和示威游行活动，矛头直接对准1940年8月苏联政府以武力胁迫波罗的海地区三国加入苏联的《苏德条约》。1989年正值《苏德条约》签订50周年之际，这三个共和国的民族分离主义者加紧开展民族独立活动。1990年3月11日，立陶宛“争取改革运动”控制的共和国最高苏维埃率先通过了国家独立法，国名改为立陶宛共和国，并致电美国国会，呼吁美国与国际社会承认立陶宛为独立主权国家。接着，两年3月30日，爱沙尼亚最高苏维埃通过了类似立陶宛的共和国独立法，5月4日，拉脱维亚最高苏维埃通过了共和国独立宣言，定国名为拉脱维亚共和国，恢复1922年时该共和国宪法。1990年5月12日，刚刚宣布独立的三国首脑在塔林聚会，发表三国合作宣言，表示在走向国家独立道路上加强相互合作。

　　波罗的海地区三国的民族分离主义立即引发了苏联瓦解的“多米诺骨牌效应”。其南部边疆的南高加索是民族矛盾和冲突的另一个热点地区。格鲁吉亚、摩尔多瓦、中亚五国等民族分离主义势力极其泛滥，纷粉通过国家独立宣言，宣布成为主权国家。

　　苏联民族分离主义的严重性还表现在许多民族自治共和国、自治州和自治区的主体民族的分离主义也迅速膨胀起来，要求实现民族独立自主。格鲁吉亚的阿布哈兹自治共和国和南奧塞梯自治洲先通过主权宣言，而后又要求脱离格鲁吉亚加入俄罗斯联邦。车臣共和国也宣布为独立主权国家。民族分离主义恩潮已成为遍及苏联各地的一股强大势力，严重威胁苏联的国家统一。

　　总之，苏联边疆地区的民族分离主义思潮已发展成为难以遏制的强大运动，独立要求已发展成为遍及全苏的一场规模巨大的运动，而且各加盟共和国的党政领导人实际上都投入了这场运动。他们竭力利用苏联宪法赋予的主权共和国地位和自由退盟权，在维护民族自主权和利益的旗帜下，在向联盟中央索取更大更多启主权方面结成了统一战线。各加盟共和国与联盟中央在划分权力上展开了一场法律大战，从而使联盟中央的一切法令和决议均无法实施，联邦国家陷入了解体的危机之中。