中国投资30年

序言2

　　改革开放以来，我国投入了大量的资金用于固定资产建设，对促进我国经济和社会的全面快速发展、壮大国家综合实力、提高人民生活水平都起到了极其重要的作用。尽管成绩巨大，但我国的固定资产投资领域也有许多不尽如人意之处，各界对投资运行、投资管理和宏观调控等方面的看法也一直存在分歧。

　　为迎接改革开放30周年的到来，国家发展和改革委员会投资研究所的主要研究人员经过半年多的调查和研究完成了本书。他们立足于我国固定资产投资发展的实际，采用理论探讨和实证分析等方法，从投资与经济发展的关系、投资结构、投资布局、融资结构、投资体制改革和投资宏观调控等方面系统地总结了我国改革开放以来投资建设的历程和特征、取得的成绩和经验、存在的问题和教训；对各种不同意见进行了汇总和分析，从理论和实践上进行了深入的探讨，指出了今后改革和发展的方向；针对固定资产投资中存在的问题和教训，提出了相应的政策建议。这对规范我国固定资产投资的发展，充分发挥其在推进我国经济和社会“又好又快”发展中的作用，具有重要的参考价值。

　　固定资产投资是涉及面广、参与主体众多、运行方式多样的社会实践活动，尽管本书的作者力求全面和客观地对我国改革开放以来固定资产投资的发展进行总结和评价，但由于问题的复杂性，难免会有不足之处；同时由于人们认识的角度和评价的标准不同，必然会有人对本书的一些观点、结论和建议不完全认同。但我认为，这些都不能掩盖本书在理论和实践方面的重要意义。

　　最后要指出的是，本书主要作者和统稿人吴亚平同志长期致力于投资运行机制和投融资管理制度研究，并对投资领域相关问题具有独到见解。他能在短时间内完成本书撰写的各项工作，表现出较高的课题设计、组织和统筹能力，是难能可贵的，也是值得祝贺的。

　　2008年12月7日

　　§§第一章 投资建设的主要成就和基本经验