东南亚概论

第十一节 越南

　　国名全称：越南社会主义共和国

国名简称：越南

英文国名：The Socialist Republic of Viet Nam

国土面积：329，556平方公里。

首都：河内

国家元首：国家主席阮明哲

人口：8，312万（2005年）

民族：有54个民族，京族占总人口近90%，岱依族、傣族、芒族、华人、侬族人口均超过50万

语言：官方语言、通用语言、主要民族语言均为越南语

宗教：主要宗教有佛教、天主教、和好教与高台教

货币名称：越南盾

一、地理

位于中南半岛东部，北与中国接壤，西与老挝、柬埔寨交界，东面和南面临南海。海岸线长3，260多公里。越南地形狭长，南北长1600公里，东西最窄处为50公里。越南地势西高东低，境内四分之三为山地和高原。1996年11月，越南九届国会十次会议把全国划分为57个省和4个直辖市。4个直辖市为：河内市、胡志明市、海防市和岘港市。

地处北回归线以南，属热带季风气候，高温多雨。年平均气温24℃左右。年平均降雨量为1，500～2，000毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱两季分明，5～10月为雨季，11月至次年4月为旱季。

越南矿产资源丰富，种类多样。主要有煤、铁、钛、锰、铬、铝、锡、磷等，其中煤、铁、铝储量较大，分别为35.9亿吨和8.6亿吨。渔业资源丰富，有6，845种海洋生物，其中鱼类2，000种，蟹300种，贝类300种，虾类75种。森林面积约1，000万公顷。1998年森林覆盖率为28%。

二、简史

公元968年成为独立的封建国家。1858年法国势力开始侵入越南。1884年法国侵占整个越南，将其分割为交趾支那（今越南南部）、安南（今越南中部）和东京（今越南北部）3个地区。交趾支那为法国殖民地，安南和东京为法国保护地。1884年沦为法国保护国。在第二次世界大战中，越南从1940年9月到1945年8月被日本侵占。

1945年9月2日宣布独立，成立越南民主共和国。同年9月法国再次入侵越南，越南又进行了艰苦的抗法战争。1954年5月法军在奠边府战败之后，同年7月日内瓦协定签订，协定规定越南暂时分为两部分，以北纬17度线为界的越南北方获得解放。随后法国撤离越南南方，美国取代法国，通过其扶植的南越傀儡政权对越南南方进行控制。1960年12月越南南方民族解放阵线成立。1961年起越南开始进行抗美救国战争，1964年8月美国进一步扩大对越南的侵略。1973年1月越美在巴黎签订关于在越南结束战争、恢复和平的协定，美军开始从南方撤走。1975年5月南方全部解放，1976年4月选出统一的国会，1976年7月2日，越南正式宣布南北方实现统一，改国名为越南社会主义共和国。

三、政治

实行共产党领导的社会主义制度。1992年4月15日在八届国会11次会议上通过越南现行宪法规定：越南社会主义共和国国家政权属于人民，越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2001年十届国会十次会议对宪法部分条款做出修改，确定越南要发展“社会主义定向”的市场经济。

国会是国家最高权力机关，任期5年，通常每年举行两次例会。现为第十一届国会，2002年7月产生，共有国会代表498人。

政府是国家最高行政机关。本届政府于2006年6月27日组成，总理阮晋勇。

司法机构由最高人民法院、最高人民检察院及地方法院、地方检察院和军事法院组成。

越南共产党是唯一政党，1930年2月3日成立，同年10月改名为印度支那共产党，1951年更名为越南劳动党，1976年改用现名，现有党员约290万人。越共十届中央总书记为农德孟，政治局委员14人。2006年4月越共召开十大，全面总结了革新开放20年的理论和实践，认为越已初步形成革新、社会主义社会和走社会主义道路的理论体系。十大还补充修改了党章，明确提出越共“是工人阶级的先锋队，同时也是越南劳动人民和全民族的先锋队”，不再把“不剥削”作为党员标准，允许党员从事私人经济。越共加大反腐力度，严惩失职和违法犯罪党员领导干部。

越南祖国阵线是越南的统一战线组织，成立于1955年9月，南北方统一后于1977年同越南南方民族解放阵线和越南民族、民主及和平力量联盟合并。本届祖国阵线中央主席团主席是范世阅。

1986年越共六大决定推行革新路线。2006年4月越共召开十大，全面总结了革新开放20年的理论和实践。目前，越正积极落实十大决议，提高党的领导能力和战斗力，全面推进革新事业。

四、经济

越南系发展中国家，1986年开始实行革新开放，1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化，2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制，并确定了三大经济战略重点，即以工业化和现代化为中心，发展多种经济成分、发挥国有经济主导地位，建立市场经济的配套管理体制。2006年越共十大确定了今后五年总体目标：提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量，全面推进革新事业，使越南早日摆脱欠发达状况，为到2020年基本建成现代化工业国家奠定基础。今后五年越GDP要年均增长7.5%～8%，2010年总量比2000年翻一番多，人均由600美元提高到1，000美元。经过十余年的革新，越经济保持较快增长，1990年～2004年年均GDP增长7.3%，2005年达8.4%。经济总量不断扩大，三产结构趋向协调，对外开放水平不断提高，基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。

2005年国内生产总值约600亿美元，国内生产总值增长率达8.4%，人均国内生产总值为640美元，外汇储备为83亿美元。

2005年，越南工业产值263亿美元，比上年增长17.2%，占GDP的41%。国有企业、非国有企业（含外资）产值增幅分别为8.7%、20.9%。近年主要工业产品有原油、钢材、发电量、化肥、水泥、煤。

越南是传统农业国，农业人口约占总人口的75%。耕地及林地占总面积的60%。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等，经济作物主要有茶叶、橡胶、胡椒、腰果、咖啡等。2005年越农林渔业总产值为182万亿越盾，同比增长4.9%，约占当年GDP的20.5%。从业人口2，426万人。

近年越南服务业保持较快增长，2005年服务业总收入同比增长8.4%，为9年来最高增幅。2005年商品零售总额为475.38万亿盾（约300亿美元），同比增长20.5%。旅游业增长18.4%，接待国内外游客近2，000万人次，其中国际游客246万人次，收入约为19亿美元；通讯业增长20%，移动电话用户为530万人，互联网用户为750万人；保险业收入9.5亿美元，增长21%；客运量为12.67亿人次，增长7.5%；货运为124亿吨，增长7.3%。服务贸易出口额达到40亿美元，同比增长14.7%。

越南旅游资源丰富，五处风景名胜被联合国教科文组织列为世界文化和自然遗产。近年来旅游业增长迅速，经济效益显着。2005年全年接待国内外游客2，000万人次，其中国外游客346万人次，同比增长18.4%，收入19亿美元。主要客源国（地区）为中国（75.26万人次）、美国（33.36万人次）、日本（32.06万人次）、韩国（31.72万人次）、中国台湾地区（28.63万人次）。主要旅游景点有：河内市的还剑湖、胡志明陵墓、文庙、巴亭广场；胡志明市的统一宫、芽龙港口、莲潭公园、古芝地道和广宁省的下龙湾等。

越南和世界上150多个国家和地区有贸易关系。近年来越对外贸易保持高速增长，对拉动经济发展起到了重要作用。2005年进出口贸易总额691亿美元，其中出口322亿美元，增长21.6%，进口369亿美元，增长15.4%。越南主要贸易对象为中国、美国、欧盟、东盟、日本。2005年，越南主要出口商品有：原油（73.9亿美元），服装纺织品（48.1亿美元），水海产品（27.4亿美元），鞋类（30亿美元），电子产品（10.6亿美元），木制品（15.1亿美元），大米（13.9亿美元）。主要进口商品有：

机械设备及零件（52.2亿美元），成品油（49.7亿美元），钢材（21亿美元），纺织原料、皮革（23亿美元），布匹（24亿美元）。

截止到2005年底，越南累计吸引外资协议总额505.35亿美元，其中实际到位资金269.63亿美元，投资项目5，918个。外资主要投向工业（528个）和服务业（193个）。对越投资前五位的国家和地区分别为卢森堡、摩萨亚、韩国、中国香港和台湾地区。在外国援助方面，自1993年国际社会恢复对越援助以来，越获得的官方发展援助（ODA）累计已达250.6亿美元，到位资金为126.5亿美元。

五、人民生活

随着经济持续增长，人民生活水平有所提高。国家积极调整最低工资改善人民生活，2003年，越南国家职工最低月工资增至29万盾。城市失业率为5.78%，全年物价指数为3%。越南政府重视开展扶贫工作，制定了国家消饥减贫计划。特别是自1998年以来，开始实施“135工程”，连续5年每年向各个贫困乡拨付5亿盾，用于基础设施建设、修建学校、医疗站等，2003年贫困人口占全国人口的比例降至12.5%，2006年全国贫困户和贫困地区的数量继续减少，贫困人口下降到18.1%。但是不同行业、不同地方的劳动者收入差距较大。2006年城市失业率为4.4%，人口增长率为1.21%，人口出生率为17.4‰，人口死亡率为5.3‰。2005年共有各级医院13，243所，病床197，200张。电话普及率为每百人5部。2006年由于农产品和食品价格提高，全年物价上涨指数为6.6%，虽对人民生活造成较大影响，但总体上人民生活稳定。

目前越南已形成包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年，分为三个阶段：第一阶段为5年小学，第二阶段为4年初中，第三阶段为3年高中。2000年越宣布已基本实现普及小学义务教育目标。2001年开始普及9年义务教育。2005年，越全国在校大、中、小学学生约2，200万名。全国共有27，227所三级普通学校，255所高等院校。2005年高校在校学生约140万人。着名高校有河内国家大学、胡志明市国家大学、顺化大学、太原大学、岘港大学等。

越南新闻出版法规定报纸由国家控制。中央及地方新闻单位共450家。主要出版社有政治出版社、文化出版社、文学出版社、科技出版社、教育出版社和世界出版社等。报社约150家，主要报刊有越共中央机关报《人民报》；越南人民军总政治局机关报《人民军队报》；祖国阵线中央机关报《大团结报》等。

越南通讯社为国家通讯社，1945年创立，1976年越南南方解放通讯社与之合并，在全国各省市均设有分社，驻外分社有16个。“越南之声”广播电台成立于1954年，有四套对内节目，用越南语及数种少数民族语言播音，每天广播98小时，对外广播用中国普通话、广东话、俄语、英语、法语、西班牙语、日语、泰语、老挝语、柬埔寨语、印尼语、马来语等，每日播音时数为26小时。

越南中央电视台成立于1971年，可同时播送四套节目，每天播出约21小时。

六、对外关系

越南奉行全方位、多样化的独立自主外交路线，对外工作重点是“融入国际社会、搞好周边关系、妥善处理大国关系”。2005年现已与172个国家建交，并同20个国际组织及480多个非政府组织建立合作关系。

越南与中国于1950年1月18日建交，两国和两国人民之间的传统友谊源远流长，在越南抗法、抗美斗争期间，中国政府和人民曾经给予无私和全力支持，两国在政治、军事、经济等领域进行了广泛的合作。20世纪70年代后期，中越关系恶化。1991年11月，越共中央总书记杜梅、部长会议主席应邀访华，双方宣布结束过去，开辟未来，两党两国关系实现正常化。

两国领导人保持频繁互访和接触，双方在各领域的友好交往与互利合作不断加强。1999年初，两党总书记确定了新世纪两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”关系框架。2002年2月27日至3月1日，中共中央总书记、国家主席江泽民对越南进行正式友好访问，双方签署了《中越两国政府经济技术合作协定》和《中越两国政府关于中国向越南提供优惠贷款的框架协议》。2003年越共中央总书记农德孟、2005年越南国家主席陈德良对中国进行国事访问。2005年10月31日至11月2日，中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席胡锦涛对越南进行了正式友好访问。2006年8月越南共产党中央委员会总书记农德孟对华进行正式友好访问。对于两国间在陆地边界、北部湾划分存在的争议，双方同意通过和平谈判协商解决，两国于1999年12月30日在河内正式签署《中越陆地边界条约》。2000年12月25日两国在北京正式签署中越《关于在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》和中越《北部湾渔业合作协定》。两国在文化、科技、教育和军事等领域的交流与合作不断向广度和深度发展，两国部门间签署了外交、公安、经贸、科技、文化、司法等合作文件近40项。两国空运、海运、铁路等均已开通，边境省区7对国家级口岸也已开通。中国已成为越南第一大贸易伙伴，2005年双边贸易额达81.96亿美元，同比增长21.6%，2006年上半年为45.7亿美元，同比增长19.3%。中国出口产品主要为成品油、纺织品、机电产品，从越南进口原油、天然橡胶、水海产品、煤炭等。2004年10月温家宝总理访越期间，双方确定到2010年两国贸易额100亿美元的目标。2005年中国对越投资项目40个，合同金额6，576万美元，居当年越外资排行榜第九位。截至2005年底，中国累计对越直接投资有效项目352个，合同总额7.31亿美元，居越外资排行榜第15位；中国在越累计签订承包工程合同总额32.60亿美元，完成营业额16.07亿美元；其中2005年新签合同额11.56亿美元，完成营业额2.99亿美元。

越南同美国于1995年7月12日建立外交关系。1997年5月双方首任大使抵任，2000年11月美国总统克林顿访问越南，这是越南战争后美国总统首次访问越南。2003年12月越政府副总理武宽访美，双方签署《越美航空协定》。2005年，越美关系继续发展，3月美国军舰访问胡志明市。2005年6月，越政府总理潘文凯应邀访美并发表联合声明，双方同意在军事、经贸、科技、文化和反恐、打击跨国犯罪以及防控艾滋病等方面加强合作。2005年越美贸易额达76亿美元，越对美贸易顺差达54亿美元。

越同前苏联于1950年1月30日建交。苏联解体后，俄罗斯联邦继承了苏越外交关系。1994年两国签署《友好关系基本原则条约》。2005年，越俄战略伙伴关系进一步深化。

1995年7月，越南加入东盟。近年来，越同东盟关系日益密切。在双边关系方面，自1975年8月12日与老挝建交后就长期保持“特殊友好”关系，近年来进一步深化；1967年6月15日，与柬埔寨王国建交。2005年越柬关系平稳发展。

2005年，越南与印尼、泰国、新加坡、菲律宾等其他东盟国家的关系得到进一步发展。

在东亚，1973年9月21日越同日本建交，近年来双边关系发展迅速，日本系越南最大的援助国。1950年1月31日越同朝鲜建交，1992年12月22日越同韩国建交。与南亚印度的互信、长期全面的战略伙伴关系得到提升，与巴基斯坦、孟加拉国等保持友好关系。近年来与欧洲国家关系进一步密切。2005年5月越与洪都拉斯建交。6月潘文凯总理访问加拿大，7月与多米尼加共和国建交。与古巴继续保持友好关系。

　　§§第四章 东盟和东盟自由贸易区