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第二节 香港回归

  1959年,在谈到香港问题时,毛泽东曾说“香港还是暂时不收回来好,我们不急,目前对我们还有用处。”随着国际国内形势变化,尤其是邓小平“一国两制”科学构想的形成与发展,香港回归时机已经成熟。1980年1月16日,邓小平提出中国20世纪80年代三大任务:加紧社会主义现代化建设,维护世界和平,实现祖国统一。实现祖国统一,就是要收回香港与澳门的主权。

  1982年9月,英国首相撒切尔夫人访问中国,就香港前途问题与中国领导人进行会谈。邓小平以一个伟大爱国者的情怀,严正驳斥了撒切尔夫人的“三个条约有效论”,宣布中国领导人决不当李鸿章,表明了中国政府收回香港、维护中国主权与统一的坚定立场。以后,邓小平又驳回了英方“以主权换治权”的要求,使中英关于香港问题的谈判朝着1997年顺利回归、“一国两制”的方向稳步发展。

  1982年9月24日上午9点,中央军委主席邓小平在人民大会堂会见撒切尔夫人。撒切尔夫人知道首次会谈最为关键,早早就做好了准备,提前来到了人民大会堂。由于英国方面此前已经正式公开了其“绝不妥协”的解决香港问题的立场,因此,邓小平决定“硬碰硬”。两人见面的“寒暄”亦颇微妙,撒切尔夫人对邓小平说:“我作为现任首相访华,看到你很高兴。”邓小平说:“是呀!英国的首相我认识几个,但我认识的现在都下台了。欢迎你来呀!”

  会谈进入正题后,撒切尔夫人按照事先设计好的方案,摆出强硬姿态,打出“三个条约有效”和“维护香港繁荣稳定离不开英国”这两张牌,坚持三个条约必须遵守。

  面对英国首相的挑战,邓小平寸步不让。他首先指出,这次谈判,除了要解决香港回归中国问题之外,还要磋商解决另外两个主要问题,一个是1997年后采取什么方式来管理香港,继续保持它的繁荣;另一个是中英两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到1997年的15年中不出现大波动。简单地讲,实际上这三大问题,就是1997问题、1997后问题和1997前问题。这些才是中英关于香港前途问题谈判的完整议题。

  说到香港的主权归属,邓小平毫不含糊地指出:“中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲,主权不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟,应该明确肯定:1997年中国将收回香港。就是说,中国要收回的不仅是新界,而且包括香港岛、九龙。”中国和英国就是在这个前提下进行谈判,商讨解决香港问题的方式和方法的。在此,邓小平重申了新中国成立以来始终不承认19世纪三个不平等条约的一贯立场。

  邓小平告诉撒切尔夫人,收回香港,是全中国人民乃至全世界人民的意愿。在不迟于一二年的时间内,中国就要正式宣布收回香港的决策。“中国宣布这个决策,从大的方面来讲,对英国也是有利的,因为这意味着届时英国将彻底地结束殖民统治时代,在世界舆论面前会得到好评。”

  针对撒切尔夫人关于香港的繁荣离不开英国管理的观点,邓小平说:“保持香港的繁荣,我们希望取得英国的合作,但这不是说,香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。香港继续保持繁荣根本上取决于中国收回香港后,在中国的管辖之下,实行适合于香港‘一国两制’的政策。香港现行的政治、经济制度,甚至大部分法律都可以保留,当然,有些要加以改革。香港仍将实行资本主义,现行的许多适合的制度要保持。”

  中国宣布1997年收回香港,香港会不会发生波动?邓小平回答:小波动不可避免,“如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题,就能避免大的波动。”他还告诉英国首相,中国政府在做出这个决策时,各种可能都估计到了,“还考虑了我们不愿意考虑的一个问题,就是如果在15年的过渡时期内香港发生严重的波动,怎么办?那时,中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。如果说宣布要收回香港就会像夫人说的‘带来灾难性的影响’,那我们要勇敢地面对这个灾难,做出决策。”

  当会谈结束后,撒切尔夫人落寞地从门口走出,脸色凝重。当她继续往下走时,高跟鞋与石阶相绊,使身体顿失平衡,栽倒在石阶下,皮鞋、手袋也被摔到了一边。幸好她已将至平地,摔得不重,在一旁的随员及工作人员立即上前将她扶起。

  英国女首相这一跤,引起了敏感的舆论界的浓厚兴趣。一位深知铁娘子和邓小平性格的记者分析道:撒切尔夫人锋芒毕露,邓小平绵里藏针。尽管撒切尔夫人受丘吉尔影响极深,坚持“鲜明的传统保守主义哲学和强硬的经济政策”,但在邓的面前,她毕竟还年轻。撒切尔夫人没想到邓小平在香港主权问题上的立场会那么坚定,毫无通融余地。她心中不由得充满失望和痛苦。她回去后对驻华大使柯利达说:邓小平真残酷啊!经过邓小平等人与撒切尔夫人等人多个回合的较量,1984年12月19日,中英两国政府终于在北京人民大会堂正式签署《中英关于香港问题的联合声明》。铁娘子撒切尔夫人对邓小平说,会谈成功的奥秘就是他的“一国两制”构想。这些实践进步,并非英国主动放弃的结果,而是邓小平“一国两制”科学构想的成效,是在“一国两制”前提下,在我国改革开放大潮中,中、英双方对战争与和平、经济利益、政治利益、社会利益进行综合考量后做出的合理选择。《中英关于香港问题的联合声明》宣布:中华人民共和国政府决定于1997年7月1日起,对香港恢复行使主权,英国政府届时将香港交还中国。收回主权后,中国政府在香港设立特别行政区,直辖于中华人民共和国中央人民政府,除外交和国防事务属中央政府管辖外,香港特别行政区享有高度的自治权。香港特别行政区成立后,不实行社会主义制度和政策,保持香港原有的资本主义制度和生活方式,50年不变。

  在中华人民共和国中央政府和香港当局的合作与博弈中,香港回归祖国的步伐踏入历史性时刻。1996年12月16日,国务院第11次全体会议,任命董建华为香港特别行政区第一任行政长官,并随即签署国务院第207号令。1997年5月,香港特别行政区筹委会第9次全体会议在北京举行。会议通过《中华人民共和国香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法》等几个重要文件。至此,筹委会的历史使命基本完成,香港即将回归祖国。

  1997年6月30日,中华人民共和国中央军委主席江泽民命令中国人民解放军驻香港部队进驻中华人民共和国香港特别行政区,并于7月1日零时开始履行香港防务职责。

  1997年6月30日午夜至7月1日凌晨,中英两国政府香港政权交接仪式吸引了全世界的眼光。香港会议展览中心新翼五楼大会堂华灯灼灼,在宣告中国政府对香港恢复行使主权的庄严时刻,中国百年屈辱史终结,“港人治港”成为现实,“一国两制”构想步入发展新阶段。

  
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