江西年鉴（2013）

第十四章 市县区（7）

　　抚州市

　　“概况”位于江西东部，辖1区10县，总面积1.88万平方千米。2012年末实有耕地面积26.38万公顷，有林面积128.8万公顷，森林覆盖率和城市绿地率、绿化覆盖率分别为64.5%、33.7%和37.9%。全市常住人口394.88万人，同比增加11.09万人。其中城镇人口160.76万人，占全市常住人口40.71%。全年人口自然增长率7.32‰。2012年实现国内生产总值825.04亿元，增长10.8%。其中，第一产业实现增加值152.00亿元，增长4.6%；第二产业实现增加值435.93亿元，增长13.3%；第三产业实现增加值237.11亿元，增长10.2%。三次产业比由2011年18.4：53.3：28.3调整为18.4：52.8：28.8.全市全部工业增加值362.93亿元，同比增长14.2%；工业占GDP比重为43.99%。其中规模以上工业增加值233.31亿元，增长16.0%，增幅为全省第一。主要工业产品有纱7283.7万千克、布20884万米、机制纸及纸板1.63亿千克、十种有色金属9622.2万千克。全市农林牧渔业总产值281.34亿元，增长11.33%。主要农业产品中粮食总产量28.37亿千克、糖蔗总产量1.90亿千克，油料总产量6090万千克、蔬菜总产量13.44亿千克、水果总产量12.14亿千克。万元GDP能耗0.5363吨标准煤（按2011年可比价），化学需氧总量7059.6万千克，二氧化硫排放总量2063.6万千克。全市12个监测断面水质优良，集中式饮用水水源地水质达标率100%。年内空气质量优、良天占总天数99.7%，轻微污染仅1天。宜黄县被命名为第二批省级生态县，成为全市第二个省级生态县。全市有5个乡镇获国家级生态乡镇命名，13个乡镇，17个村获省级生态乡镇、生态村命名；首批命名200个市级生态村，新创建2所省级绿色学校。全社会固定资产投资782.87亿元，增长31.5%。外贸出口总额10.45亿美元，增长10.3%。城镇化率40.9%，提高2.1个百分点。全年完成全社会固定资产投资782.87亿元，增长31.5%，其中，城镇固定资产投资731.42亿元，增长32.0%。全年实际利用外商直接投资2.68亿美元，增长14.3%。全年完成财政总收入112.30亿元，增长12.2%，其中税收收入90.36亿元，增长18.7%；地方财政收入87.25亿元，增长14.8%。全年地方财政支出201.88亿元，增长13.0%。全市城镇居民人均可支配收入18932元，增长13.8%；城镇居民人均消费性支出为11389元，增长12.2%。农村居民人均纯收入8095元，增长14.8%；农村居民人均生活消费支出4364元，增长10.5%。年末全市金融机构各项贷款余额474.74亿元，比年初增加94.70亿元，同比多增35.80亿元，增长24.9%。各项存款余额937.62亿元，比年初增加150.65亿元，同比多增19.77亿元，增长19.1%。公共财政向困难群众、农村、基层和公共事业倾斜。全市一般预算支出中用于民生方面的支出达到125.31亿元，占一般预算支出的62.1%，比2011年提高2.4个百分点。其中：教育支出41.83亿元，增长32.7%；社会保障和就业支出24.09亿元，增长21.6%；城乡社区事务支出10.41亿元，增长27.4%；医疗卫生支出17.47亿元，增长2.8%；农林水事务支出30.13亿元，增长3.3%；住房保障支出8.08亿元，增长32.3%。投入4亿元完成798个新农村建设点建设任务，惠及农户3.28万户12.6万人。

　　“经济结构优化产业层次不断提升”2012年，抚州市工业主导地位逐步加强。工业对经济增长的贡献率达到54%，拉动经济增长5.9个百分点。六大支柱产业完成主营业务收入875.6亿元，增长36.7%，占全市规模以上工业企业主营业务收入比重达到79.6%。农业进一步提质增效。粮食稳定增产，总产达到27.1亿千克，实现“九连丰”。农业产业化经营水平提升，新增省级农业产业化龙头企业15家，销售收入增长16%；新增江西省名牌农产品8个，总数居全省第一；特色农产品逐步走向品牌化、规模化、优质化、产业化。农田水利基本建设力度加大，病险水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利、水土保持和农村饮水安全工程稳步推进。服务业快速发展。旅游业较快增长，全年接待国内外游客1000万人次，国内旅游收入76亿元，分别增长14%和18%。金融业综合服务能力明显增强，全市存贷款增幅高于全省平均增幅2个百分点以上，增速居全省第二，新增贷款和工业贷款余额首次双双突破100亿元；成功组建首家地方性股份制商业银行抚州农村商业银行，浦发银行在江西唯一一家村镇银行落户该市；保险业稳定发展，政策性农业保险增长48.26%；完成清收公职人员拖欠贷款工作。经济运行质量更趋优化。二、三次产业比重提高1.3个百分点。税收占财政收入的比重达到80.5%，提高4.5个百分点，提高幅度为历年最大。

　　“被纳入原中央苏区振兴发展国家战略”6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《意见》）正式出台，抚州市南城、黎川、南丰、崇仁、乐安、宜黄、金溪、资溪、广昌等9县成功列入原中央苏区县规划范围。《意见》提出振兴发展目标是到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展；到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展，与全国同步实现全面建设小康社会目标。《意见》从民生问题、农业发展、基础设施建设、产业发展、生态建设和环境保护、社会事业、开放创新、政策扶持等8个方面对赣南原中央苏区振兴发展做出了明确部署。《意见》支持抚州以赣抚平原商品粮基地为重点，加强粮食生产重大工程建设；积极发展蜜橘、茶叶、白莲、生猪、蔬菜、水产品、家禽等特色农产品；建设国家现代农业示范区；规划建设乐安--宁都--于都、广昌--建宁、金溪--资溪--光泽等高速，研究建设赣东南机场；建设抚州至赣州东（红都）500千伏线路；继续建设廖坊灌区工程；黎川陶瓷产业基地建设；创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市；加强抚河源头保护，将抚河源列为国家生态补偿试点；推动黎川发展油画艺术；建立中央国家机关对口支援抚州特殊困难县机制。重点体现以解决突出的民生问题为切入点，着力改善城乡生产生活条件；以加快交通、能源、水利等基础设施建设为突破口，着力增强发展的支撑能力；以承接产业转移为抓手，着力培育壮大特色优势产业；以发展社会事业为重点，着力提升基本公共服务水平；以保护生态环境为前提，着力促进可持续发展；以改革开放为动力，着力破解体制机制障碍，努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子。至2012年底，抚州到位原中央苏区振兴补助资金1.1亿元。抚河源头被环保部纳入国家生态补偿试点范围，抚州市被国土资源部列为全国低丘缓坡试点市，广昌县享受与赣州市辖县（区）相同税收优惠政策。

　　“赣东大桥通车”7月3日，抚州市举行赣东大桥通车典礼，市主要领导出席典礼仪式。该大桥于2009年9月16日开工建设，是城区跨越抚河的第四座大桥，南连市中心城区主干道赣东大道，北接316国道昌抚公路，全长2.57千米，其中主桥长560米，桥宽26.5米，桥型设计意蕴“光照临川之笔”人字型双索面独塔斜拉桥，总投资2.90亿元。该桥的建成，缓解了市城区北部交通拥挤状况，对连通抚河南北两岸，统筹城乡发展，拓展城市空间，提升城市品位，构建宜居城市意义深远。

　　“江西首个金融支持实体经济省级示范区在金巢启动”6月4日，创建金融支持实体经济省级示范区启动仪式在抚州金巢经济开发区举行。这是江西省成立的首个金融支持实体经济省级示范区，旨在通过示范区建设，着力解决示范区企业融资难、融资贵等突出问题，进一步落实政府支持金融发展和扶持实体经济的各项优惠政策措施，营造有利于金融支持实体经济的良好环境。金融支持抚州金巢实体经济省级示范区的建设，必将进一步推动金巢经济开发区乃至抚州市经济、金融的快速发展。全市各金融机构向重点支持企业授牌并签订了贷款意向书。

　　主要领导人市委书记：龚建华。市人大常委会主任：王晓媛。市长：张和平。市政协主席：谢发明。

　　（饶国旺）

　　临川区

　　“简况”位于抚州市中北部，是抚州市委、市政府所在地。辖9乡17镇5个街道办事处，总面积约1962.4平方千米，其中城区面积约84平方千米，耕地面积4.8万公顷，有林面积9.8万公顷。中心城区人均公共绿地面积达到6.5平方米，绿地覆盖率达37.97%。总人口111.5万人（除去金巢开发区所管辖的城西街办、钟岭街办、崇岗镇人口），其中城镇人口33.98万，农村人口77.52万人，城镇化率30.47%。2012年全区实现国内生产总值259.5亿元，增长13.3%。社会固定资产投资达到13.4亿元、增长34.3%。社会消费品零售总额达到107.93亿元、增长14.3%。财政总收入达14.53亿元、增长19.3%，同比上年净增2.35亿元，其中地方财政收入完成10.62亿元、增长18.9%，同比上年净增1.69亿元。税收收入完成11.6亿元、增长27.1%，同比上年净增2.48亿元，税收占财政收入的比重为79.9%，比上年增加4.9个百分点。城镇居民人均支配收入1.89万元，增长13.8%。农民人均纯收入达到9692元，增长16.1%。外贸出口额首次突破1亿美元，达到1.25亿美元。三次产业结构由2011年的14.6：57.1：28.3调整为13.6：57.4：29.全区工业税收完成2.45亿元，增长148.84%，高出税收收入水平121.69个百分点。全区工业总产值达到176.68亿元，增长56%，工业增加值占GDP的比重比2011年提高5个百分点。特色支柱产业做大做强，有色金属加工产业实现主营收入109.26亿元，上缴税金3.1亿元，分别占抚北园区总量的76.4%和71.4%。全区粮食播种面积达8.89万公顷，粮食总产达62.64万吨，比2011年增收1.4万吨。全区拥有农业产业化龙头企业47家、新增省级龙头企业3家、市级龙头企业5家，建有各类专业合作社166个。2012年开工建设51个重点项目的基础上，集中财力重点抓好29个城市重点工程建设，进一步拉大城市框架，提升城市品位；全区用于教育、社会保障和就业、农林水、医疗卫生、住房保障等涉及民生方面的支出达20.77亿元，增长20%，占财政总支出的69.7%。旅游产业迅速发展，全年完成旅游接待人数达144万人次，增长30.97%，实现旅游综合收入16.8亿元，增长31.4%。全年物流交通运输税收达到1.9亿元，增长21.2%。

　　“实施项目建设“百日大会战””9～12月，临川区实施项目建设“百日大会战”，从四个方面进行全面攻坚。一是突出重点抓项目。在全面推进2012年开工建设51个重点项目的基础上，突出抓好三个方面17个重点项目的建设。其中，工业项目方面，重点抓好广银铝业、银涛药业、顺泉生物等7个工业项目。城建项目方面，重点抓好抚吉高速挂线、上顿渡大桥重建、城区路网和电网改造等7个城市重点项目和民生项目建设。新农村建设方面，重点抓好展坪乡茶山村韩家、罗针镇新徐村渡头、罗湖镇铁保村田塅、大岗镇庙前村徐家3个新农村建设点。二是强化责任建项目。严格执行项目建设“六个一”工作制度，明确区政府主要领导为项目建设总调度人，区四套班子领导对每个重点建设项目实行挂点帮扶，一天一过问，三天一调度；责任单位和责任人承担项目推进责任，分解量化工作任务，倒排工序，挂图作战，快速推进。三是加强督查促项目。制定“10至12月份重点项目建设进度工作要求”，区委、区政府督查办、抚北工业园区、区工信委等成立联合督查组，对各重点项目按照时间节点和任务要求加强督查。四是加大招商引资力度，进一步创新招商方式，把引进战略投资者作为招商的重点，坚持大招商、招大商、招好商。在项目建设“百日大会战”期间，取消节假日和双休日，实行8时至18时10小时的工作机制，严格按照“项目化、时间表、责任人”的要求，充分发扬“战晴天、抢雨天、争速度”的精神，全力推进重点项目建设。新上项目已建成试产企业有12家，分别是普菲特实业、今日电气、三星工贸、浙丰工贸、康鼎实业、万泰科技、四海纸业、宏瑞陶瓷、奥东科技、金临玻纤、4S销售服务公司、富润德科技。即将建成的企业有11家，分别是顺泉生物、国发能源、鑫丰工贸、自立铜业二期、奥驰汽配、文山竹木业、博泰汽配、宏威工贸、文达通科技、祥瑞科技、宝利环保。园区在建项目累计完成50万余平方米厂房、9万平方米办公楼、7万平方米宿舍楼和6万平方米厂区道路等工程建设。2012年全区新开工的21个工业项目建成投产的有16个，当年建成投产率达到76%。

　　“乡镇经济大突破”2011年10月，临川区“三大战役”打响后，乡镇经济实现大跨越，到2012年底，全区乡镇财政收入完成6.26万元。上顿渡镇、罗湖镇、文昌街办财政收入突破5000万元，全区财政收入有湖南、太阳、罗湖、唱凯、罗针、大岗、展坪、温泉、腾桥、嵩湖、孝桥、抚北12个乡镇超过2000万。其他各乡镇财政收入全部突破1000万元，全区乡镇企业完成固定资产投资6.2亿元、增长9.3%，完成总产值241.4亿元、增长17.8%。

　　“全力推进乡镇发展”2012年，临川区采取多项措施推进乡镇发展，繁荣农村经济：一是在产业发展上求实效。重点围绕“三大基地”建设，突出抓好中药材、南丰蜜橘、商品蔬菜、西瓜、花卉等优势产业建设。做大做强一批带动力强的农业产业化龙头企业和农村合作经济组织，形成产加销一条龙、加工贸一体化发展格局。其中，中药材基地面积达1.27万公顷、蜜橘5400公顷、蔬菜6000公顷、西瓜8000公顷、花卉2666.67公顷。加快农业产业化进程，大力发展龙头企业，全区48家农业产业化龙头企业实现销售收入26.1亿元，直接带动农户16万户。二是在加强农村基础设施建设上增力度。充分整合各项目资金，共投入资金1.2亿元，对35座小（1）、小（2）型水库及河东堤进行除险加固，使农业生产综合保障力有较大的提高。三是投入资金2560万元，按要求推进160个新农村建设点的建设。同时实抓农村清洁工程，重点抓好343个村点和10个乡镇集镇的垃圾无害化处理。四是全面启动东临公路、福银高速、抚八线等主要交通要道沿线村庄集中整治工作。

　　主要领导人区委书记：李智富。区人大常委会主任：吴勇。区长：方百春。区政协主席：江瑞庆。

　　（临川区编辑室）

　　南城县

　　“简况”位于江西省东部，面积1698平方千米，其中城区面积15.2平方千米。耕地面积2.2万公倾，有林面积9.34万公顷，森林覆盖率为62.5%，城区绿化率45.6%。辖9镇3乡，县城共有街道办事处13个，总人口32.6万，其中非农业人口15.3万人，人口自然增长率为8.34‰，2012年实现国内生产总值78.6亿元，增长13.6%。其中，第一产业增加值12.16亿元，增长8.57%；第二产业增加值32.54亿元，增长29.54%；第三产业增加值20.77亿元，增长16.95%。第一、二、三产业比例为17.9：49.1：33.2012年财政总收入10.1亿元，增长15.7%，是南城历史上第一次突破十亿元大关。2012年全县税收占财政总收入的43.1%。地方财政收入8.07亿元，增长16%，支出13.8亿元，增长27.42%。2012年工业总产值34.17亿元，增长27.74%。规模以上工业企业实现产值27.64亿元，增长25.07%，占GDP比重41.5%。2012年全社会固定资产投资85.6亿元，增长34.7%；社会消费品零售总额25.3亿元，增长15.2%；实际利用外商投资2146万美元，增长15%；外贸出口创汇9500万美元，增长18%，占GDP比重22.1%。主要工业产品有水泥37.05万吨、砖3.43亿块、饮料酒7.7万吨、服装3119万件（套）。2012年农业总产值22.43亿元，增长10.55%。粮食产量27.93万吨。主要农产品有家禽643.57万羽、生猪41.18万头、肉类2.67万吨、水果5.79万吨、柑橘5.67万吨、水产品产量3.5万吨。2012年万元GDP能耗0.72吨标煤，降低率达5.57%。二氧化碳排放总量0.22万吨，消减率5.3%，城市污水处理率88.3%。2012年城镇居民人均可支配收入25491元，增加3939元。2012年农村居民人均纯收入9075元，增长16.9%。城乡居民年末储蓄余额38.74亿元，增长20.46%。旅游综合收入6.23亿元，增长15.8%。2012年基本建设投资达20.94亿元，增长47.88%，房地产开发投资7.13亿元，增长77.36%。

　　“新增农产品认证23个”2012年，南城县把“三品一标”认证工作作为实施农产品质量安全监管、推动特色农产品产业升级和培育地域特色经济的重要抓手，加大资金扶持力度，鼓励农产品生产基地、行业协会和加工企业开展“三品一标”认证工作，增强农产品市场竞争力。截至年底，全县已建成10万亩优质蔬菜、10万亩特色水产、20万亩名优水果等特色农产品板块生产区和禽蛋生产加工基地，“洪门”土鸡蛋、“博君”蜜橘、“十二统”大米、“旴江”清水大闸蟹等被评为江西省名牌农产品，“南城淮山”“麻姑鲜枣”“南城鳙鱼”被评为国家地理标志性产品。全县共有14家企业的23个农产品通过“三品一标”认证，持有了进入高端市场的“通行证”。

　　““南城一中”被中央电教馆作典型推介”9月7日，“南城一中”教育信息化成果被推荐代表江西省参加教育部主办的首届“全国中小学信息技术教学应用展演”活动。同时，该校还被中央电教馆选中作为《中国基础教学信息化10年巡礼》的全国三所典型推介的学校之一。这是近年来，“南城一中”在该县委、县政府的领导下，坚持把教育信息化作为提高学生学习兴趣、拓展学生视野、提升素质教育成果的突破口，以实现学校的可持续发展所结的硕果。该校论文《信息化环境下的中学课程资源的共建共享》，还被汇编进《全国现代教育技术实验学校教改成果丛书》。

　　“南城工业平台建设凸显“支撑效益””2012，南城县始终把招商引资作为扩大投资、建设项目的第一要素、第一抓手。相继在香港、温州、永康、富阳等地开展集中招商活动，签约了一批项目，捕捉了一批有价值的信息。2012年该县新签约项目83个，总投资达138亿元，固定资产投资亿元以上工业项目有30个，5～10亿元工业项目有5个，10亿元以上工业项目有3个。在金山口工业园区，全年落户企业达135家，投产企业111家，在建企业24家，安排就业1.8万余人，初步形成食品加工、机械制造、纺织服装鞋帽、医药化工、建筑建材等五大产业集群，已经成为一座工业新城。2012年，该园区实现工业总产值53.1亿元，同比增长20.3%；上交税金1.5亿元，同比增长28.8%。可是，随着经济的发展，金山口工业园“一面环城，三面环田”这一先天条件的不足，导致其拓展空间受限，工业用地捉襟见肘，已成为南城县工业经济发展的“瓶颈”。河东工业园由上海同济城市规划设计院进行设计规划，规划面积为800公顷，规划了机电、高档轻纺、循环经济、五金建材和食品医药五大产业园和配套的污水处理厂、自来水厂、110千伏变电站，以及与济广高速连接线相接的4.5千米工业大道、横跨盱江的河东工业大桥、园区自来水厂、园区综合大楼、公共租赁房、园区小学和幼儿园等基础设施。截至年底，该县已累计投入2.2亿元用于园区基础设施建设，完成征地406.67公顷，平整土地200多公顷。已有投资30亿元的飞达钢业、投资20亿元的文明达电子、投资10亿元的卓成纺织等13家企业签订了入园合同，并已陆续开工建设。

　　主要领导人县委书记：胡领高。县人大常委会主任：陈跃进。县长：王小林。县政协主席：过初良。

　　（熊春玲 吴云华）

　　黎川县

　　“简况”地处江西省中部偏东，辖8乡6镇，总面积1728.56平方千米，其中城区面积8.6平方千米。耕地面积1.59万公顷，林地面积11.24万公倾，森林覆盖率66.3%，县城绿地覆盖率43%。总人口23.2万人，其中非农人口5.58万人，人口自然增长率7.24‰。2012年实现年生产总值45.03亿元，增长12.1%。其中第一产业增加值8.5亿元，增长5.9%；第二产业增加值24.1亿元，增长15.5%；第三产业增加值12.5亿元，增长11.3%。一、二、三产业比为：18.8：53.4：27.8.财政总收入7.4亿元，增幅为13.9%，税收占财政总收入的比重为86.4%；地方财政收入6亿元，增长15.6%；地方财政支出14.2亿元，增13.7%。工业总产值62.06亿元，增长17.7%。规模以上工业增加值16.2亿元，增长15.9%，占GDP的比重为36%，外贸出口占GDP的比重为1.4%。全年固定资产投资累计完成投资额49.4亿元，增长39.09%。其中城镇固定资产投资48.98亿元，增长39.36%。工业投资占据主要地位，全年完成投资37.45亿元，占全部固定资产投资的76.5%。房地产投资全年完成0.76亿元，下降82.31%。实际利用外资1810万美元，增长12.35%；合同外资1258万美元，增长355.45%。县内主要工业产品有日用瓷、服装、铜材等，年产量分别为38900万件、612万件、1600吨。农业总产值15.7亿元，增长5%。粮食总产量14.69万吨。主要农产品及其产量如下：烟叶产量达6.34万担，实现产值6604万元，食用菌、密橘、水产养殖分别达到2.8亿筒、2333.33公顷、5946.67公顷。肉类总产量为21527吨，同比增长5.69%，其中猪肉产量14207吨同比增长2.47%，生猪存栏98910头，比上年增长0.11%。万元GDP能耗为0.5823吨标煤，同比下降3.5%，城市污水处理率为95%。

　　“实施“科普惠农兴村计划”卓有成效”“科普惠农兴村计划”是由中国科协、财政部于2006年开始联合启动实施的。2006年以来，黎川县科协认真实施“科普惠农兴村计划”，对全县农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人的情况每年都及时进行跟踪摸底、调查和筛选，建立“科普惠农兴村计划”项目管理库，对有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的协会、基地、科普带头人有针对性的进行培植。“黎川县木草生态猪养殖科普示范基地”“黎川县正林油茶种植协会”“绿源美国青蛙养殖协会”“雷竹种植示范基地”、刘小林等一批协会、基地和带头人受到国家、省市科协的表彰和资金扶持。

　　黎川县科协在“科普惠农兴村计划”的实施中，通过“以点带面、榜样示范”的方式，在示范带动农民群众依靠科技增收致富，推广新产品、新技术促进农业产业调整和发展，提高农民科学素质，培养造就社会主义新型农民，创新机制，探索财政支农惠农新途径等方面取得显著成效，2012年被国家财政部、中国科协联合授予“科普惠农兴村全国先进单位”称号。

　　“县公安局“破案会战”获公安部表彰”黎川县公安局在“破案会战”中，打破常规和警种界限，确保会战警力投入。构建侦查办案、后勤保障、督察督办协同一体的联动工作模式，总结出了“一案一档案、一案一专班、一案一方案、一案一讲评、一案一宣传、一案一奖励”的“六个一”工作法，通过实践运用，在实战中发挥奇效，强势推进了“破案会战”工作，成功侦破了部督的周小平商业贿赂案件。2012年共受案62起，立案47起，破案46起（破获年前案件6起），抓获犯罪嫌疑人15人，完成破案数100%，打处率达120%，挽回经济损失400余万元。“破案会战”成绩斐然，战果排在全市公安机关前列，被公安部评为“成绩突出集体”荣誉称号。

　　“厚村获“全国民主法治示范村”称号”12月，黎川县厚村被司法部、民政部联合评为第五批“全国民主法治示范村”。2012年，黎川县厚村乡厚村被列为抚州市黎川县“民主法治示范村”创建试点单位。一年来，该村积极开展民主法治村的创建活动，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开制度、财务公开等制度。定期召开村民会议及村民代表会议，切实落实“一事一议”制度和决策责任追究制度。建成人民调解室、“法制图书阅览室”、60米法制宣传专栏、村务公开栏等“五室四栏”，增加行政透明度。同时立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，发放法制宣传册1200多份。利用“法制学校”不定期组织村民上法制课，发放法律知识书籍300余本，实现家家有法律书、户户有法律明白人的目标。有针对性地培养一批有文化、群众威信高的村民做普法骨干，带动一批学法、知法、懂法、守法和护法的群众，使全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高，村民民主法治意识增强，积极参与村务，依法解决各类矛盾，促成治安环境明显好转，基本实现了“依法建制、以制治村、民主管理”目标，全村各项事务均纳入了法制化管理轨道。

　　“华山场洲湖村被评为第四批省级历史文化名村”华山场洲湖村位于县城东南面，距离县城30千米，辖11个村民小组，472户2216人。该村内核心保护范围的历史建筑和文物保护单位建筑有船屋古建筑群、黄家祠堂、红军标语墙，彭德怀、萧劲光、毛泽民故居，面积达到1.73万平方米；还拥有形态完整、传统风貌连续的船屋、下陈及繁荣等历史古街三条共1449米；村内还保留有舞龙、编织竹工艺品等传统节日、手工艺；建筑文化和传统风貌保护等级达二级。投入保护维修资金总额达到1000万元。该村有彭德怀、肖劲光、毛泽民故居，红军驿道，红军石桥，红军革命烈士纪念碑等红军旧址、“船屋”古建筑群，双龙争鼎壁画，“龙凤呈祥”图案等古色资源以及天然的暖水温泉，万亩原始生态次阔叶林等绿色资源，是集观光、休闲、娱乐、疗养的绝佳境地。

　　2006年5月，该村被市委确定为全市第二批爱国主义教育基地，2008年被评为抚州市十大旅游美景之首，2009年获全省首批“江南小镇”称号，2010年被评为国家AAA级旅游景区，2011年被评为省级生态村，2012年被评为省级历史文化名村、国家生态文化村。

　　““船屋茶叶茶油专业合作社”获殊荣”6月，黎川县船屋茶叶茶油专业合作社获“全国农民专业合作社”称号。黎川县船屋茶叶茶油专业合作社于2009年3月成立，位于黎川县华山垦殖场洲湖船屋东华山水风景区，基地面积666.67公顷（其中核心区域面积333.33公顷），实行合作社+基地+农户经营模式，主打产品有白茶、茶油、笋干等，注册资金100万元，注册商标为“洪洲湖”。该社建有标准化厂房2000平方米，有固定职工112人，推行全员股份制经营，组建有精干、高效益的办事机构，施行严格的岗位制、财务制、生产管理制、基建工程管理制、营销责任制、员工培训制、激励机制等规章制度。

　　该社依靠得天独厚的生态环境和先进的生产加工技术，孕育了品质卓越的“洪洲湖”品牌白茶、茶油和笋干等主打产品。其产品多次在北京、上海、浙江、江西等地的农产品展示展销博览会上获重奖，尤其是2012年10月，在第10届“北京农产品展示展销会”上以“上乘的品质、巧妙的台展设计、周到的服务”又赢得组委会颁发的金奖。在展示展销会上受到时任国务院副总理回良玉、江西省政府省长鹿心社的首肯和赞誉。

　　主要领导人县委书记：李来木。县人大常委会主任：黄小明。县长：聂仕雄。县政协主席：徐小明。

　　（余天禄 过印光 陈金根）

　　南丰县

　　“简况”位于江西省东部，辖7镇5乡，总面积1920平方千米，其中：城区建成面积14平方千米（城区绿化覆盖率42.8%），耕地面积1.83万公顷，有林面积10.23万公顷，森林覆盖率74.2%。总人口30.17万人，其中非农业人口6.23万人，人口自然增长率7.31‰。2012年实现国内生产总值76.63亿元，同比增长12.3%。其中，第一产业增加值23.38亿元，增长5.4%；第二产业增加值26.17亿元，增长21.5%；第三产业增加值20.07亿元，增长9.9%。第一、二、三产业比例为30.5%：34.2%：35.3%。工业总产值46.24亿元，增长26.95%，规模以上工业企业增加值12.85亿元（增长15.9%），占GDP比重16.8%。外贸出口占GDP1.04%。固定资产投资49.78亿元，增长31.8%。实际利用外商投资2602万美元，省外投资30.5亿元。主要工业产品有中成药168吨、水泥5.20万吨、啤酒8.32万千升、纸箱2.55吨。农业总产值46.26亿元，增长20.6%。粮食总产量23.92万吨。主要农产品有南丰蜜橘95.18万吨、稻谷18.91万吨、蔬菜14.24万吨、西瓜5.34万吨、生猪（出栏）13.26万头。全县财政总收入8亿元，增长14.6%，人均2769元，税收占财政总收入的比重76.20%；地方财政收入6.47亿元，增长11.4%；支出14.91亿元，增长18.5%。万元GDP能耗0.5219吨标煤，二氧化硫排放总量1355.38吨、削减率7.6%，氮氧化物排放量143.08吨、消减率4.78%，城市污水处理率82%。农民人均纯收入12367元，增加1660元。城乡居民年末储蓄余额39.31亿元，增长14.6%。

　　“橘乡农民组织业余剧团欢庆党的十八大召开”南丰县康都村农民剧团的演员们自8月起，便开始筹划迎接党的十八演出事宜。国庆节期间，康都村农民剧团首场“丰收农民喜迎十八大”的演出在康都会议旧址举行，吸引了本村和邻村近千名村民观看。党的十八大召开前后，康都村农民剧团还组织、指导全县其他农民剧团开展形式多样、内容丰富的活动。莱溪乡上三塘村3名老党员牵头组建的40多名群众参与的“戏班”，编排了《十八大春风暖心窝》《共产党员是带头人》《合作医疗暖万家》等一大批群众喜闻乐见的文艺节目，宣传十八大精神。这些分布于全县各地的农民剧团年关前夕在周边村、周边乡镇巡回演出30多场次。这种说农民话、演农民事的乡土文艺节目深深打动了农民群众的心，激发了广大群众参与学习宣传的积极性，使得十八大精神家喻户晓、深入人心。

　　“成为全省首个国家级出口水果质量安全示范区”2012年1月，南丰蜜橘出口产业园经国家农业部组织评审列入国家农业产业化示范基地。为此，该县先后建立1700公顷蜜橘良种示范园，改造老橘园1330公顷。建立了2公顷蜜橘优质采穗基地，年繁育“十月红”优质苗木30万株，良种覆盖率和优果率分别达到75%和85%。各乡镇新增核心示范农户318户，面积577公顷，总示范面积2036公顷。县蜜橘产业局着重抓好南丰蜜橘标准化生产管理，技术培训、科技攻关与示范、出口直通放行监管点的设置及南丰蜜橘质量安全示范要求规范的细化与落实。按照“源头无隐患、投入品无违禁、管理无盲区、出口无障碍”的生产标准，该县建立健全并严格执行示范区建设健障制度、质量安全标准化制度、疫情疫病监测及控制制度、农业化学投入品控制度、农残监控评估及预警应急制度、质量安全追溯制度、示范区企业质量安全诚信制度、应对重大突发事件控制机制等。并抽调30多名中高级科技人员分片指导，分项制定具体实施步骤。通过广播、电视、报纸、手机短信等推广病虫害绿色防控技术，同时，定期组织人员进行培训，开办各类相关培训200多期，培训橘农上万人次。县财政安排专项经费5000万元设立南丰蜜橘产业发展基金，重点对新品种选育、有机肥使用、新技术（生物防治、大枝修剪、节水灌溉、高接换种）推广、橘园基础设施建设等示范项目予以扶持；对南丰蜜橘科研、推广及经营等方面做出突出贡献的单位、个人、企业、合作社予以奖励。同时整合水利、农业开发及退耕还林等方面项目资金2000万元，采购太阳能杀虫灯2600盏、灭虫黄板49万张，捕食瞒30万袋等免费发到示范基地使用，有效减少了农药投入，降低了农药残留，提高了果品质监安全水平。通过精品蜜橘示范园与示范户的榜样带动，激发全县橘农精品蜜橘生产意识，促进全县蜜橘品质大幅提升。2012年，全县橘园良种覆盖率、无公害生产技术推广覆盖率均达100%，其中80%的橘园跻身于精品蜜橘生产序列。经测算，示范橘园的有机质含量已由示范工程实施前的1.2提升至1.4；全县南丰蜜橘等内果率提升5个百分点达83%。10月30日，在国家质检总局于广西召开全国出口食品质量安全示范区建设工作座谈会上，南丰县出口南丰蜜橘质量安全示范区被评为国家出口食品质量安全示范区，是全国90家获得此荣誉的示范区之一，成为江西省首个国家级出口水果质量安全示范区。

　　“县法院被授予“全国模范法院”称号”2月13日，在北京人民大会堂召开的“全国模范法院”“全国模范法官”表彰大会上，南丰县人民法院被最高人民法院授予“全国模范法院”称号，这是江西省唯一获此殊荣的基层法院。南丰县人民法院按照创建学习型法院要求，坚持每半年全院干警共读一本书，开展读书演讲、读书成果座谈等活动；以提高司法能力为重点、每月召开一次业务研讨会，岗位练兵和学术调研相结合，全面提高免试理论水平和业务能力。坚持以制度建设为手段，实现“用制度管权、用制度管人、用制度管事”的良性循环。制订、完善并严格执行《绩效管理考核办法》，通过每月情况通报实行对干警“无缝”管理，提升队伍战斗力。全面落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，利用正反两方面典型进行警示教育，使干警思想上筑牢反腐防线。积极培育法院精神文化，倡导团结、好学、务实、创新的良好院风；建立“法制文化园”，以公平、正义、廉洁为主题宣扬法文化；丰富干警业余文化，培育积极向上的生活态度，切实提高干警队伍整体素质和综合能力。该院坚持按照“服务大局、司法为民”的要求，树立能动司法理念，延伸法院审判职能，提高审判工作效率，在打击犯罪、维护稳定、服务经济、促进和谐等方面均发挥积极作用。在审判执行工作中，建立涉企案件快速通道，做到快立、快审、快执；依法慎用强制措施，尽可能通过设置担保、活查封等办法，既让债权人放心，又不影响企业正常生产经营。建立健全“大调解”工作机制，开创多元化矛盾纠纷化解局面，形成化解社会矛盾的最大合力，民商事调撤率均在75%左右。2006年2月与福建省建宁县法院共同设立了“闽赣边界法庭便民服务站”，得到江西省高院和福建省高院一致肯定。在落实司法为民中，充分发挥立案“窗口”服务功能，实行“一站式”全程服务；加大司法救助力度，近三年依法为经济确有困难的当事人减、缓、免交诉讼费案件150余件，金额近10万元，提供司法救助12万元。在司法权力运行过程中，注意创新管理机制，强化审判流程管理，积极探索适用简便快捷的办案方式，做到繁简分流，提高审判效率，减少诉讼成本。全面启动庭审评查和裁判文书评查活动，邀请人大代表、政协委员参加，努力提升办案质量和效率。切实推行裁判文书上网和司法鉴定、评估、拍卖等公开摇号选定中介机构制度；加强庭审装备建设，实现对重点案件庭审全程录音录像；强化南丰县人民法院网建设，举办法院公众开放日活动，召开新闻发布会，及时发布审判执行信息和工作动态，确保司法权力运行公开、公平、公正。该院近三年共审（执）结各类案件4231件，结案率达95%以上。

　　“夺取抗洪抢险阶段性胜利”7月17日零时至15时，南丰县各地普降暴雨，洽湾、桑田、莱溪、琴城等乡镇出现罕见的特大暴雨，全县平均总降雨量270毫米，洽湾镇6小时降雨316毫米，莱溪乡7小时降雨321.55毫米，全县最大12小时降雨量412毫米，此次强降雨来势猛，集中降雨量大，特别是区域性特大暴雨，给当地造成巨大经济损失。全县13个乡镇（场）13.7万人受灾；农作物受灾面积7600公顷。全县累计直接经济损失3.05亿元，其中农林牧渔业损失2.66亿元，工业交通运输业损失1910万元，水利设施损失2030万元。

　　面对凶猛的洪灾，南丰县立即启动防汛II级应急响应，县委、县政府迅速成立抢险、安置、后勤保障、总调度4个工作组，第一时间组织以400名基干民兵为骨干的县防汛抢险应急分队及各乡镇防汛抢险应急小分队，调运冲锋舟15艘，分赴受灾严重的村、组开展施救，安置转移受灾民众；并紧急动员广大党员干部奔赴抗洪抢险第一线，齐心协力做好抗洪抢险工作，切实将受灾造成的损失降到最低程度。截至17日晚，全县共2.5万余人奋战在一线抗洪抢险，投入运输设备146班次，机械设备132台班，耗用草袋和编织袋1.2万条、桩木10方、砂石料1200方，紧急转移安置群众4000多人。确保了各类重要水利工程安全平稳度汛，灾民基本生活（吃、喝、穿、住、医）得到切实保障，社会秩序稳定。

　　“全国首家水果出口示范园区在南丰建成”11月12日，全国首家水果出口示范园区--南丰蜜橘出口物流园建成剪彩仪式在江西泰纳南丰蜜橘有限公司举行。中国果品流通协会常务副会长兼秘书长鲁芳校，江西出入境检验检疫局局长吕志平，南昌海关副关长王味冰及抚州市委副书记、市长张和平和市人大常委会主任王晓媛等领导出席剪彩仪式。副市长韦萍代表市委、市政府在仪式上致辞。

　　南丰蜜橘出口物流园规划建设用地8公顷，建成场站面积8000平方米，包括闸口、电子称、消毒、电子监控、远程对接、信息网络6大系统均已建设完工，可直接提供南丰蜜橘进出口直通放行通关“一条龙”服务。国家海关、商检直接在农产区设集中验放点在全国尚属首次。

　　“南丰太极拳爱好者北京比赛取得好成绩”8月12～14日，2012第二届全球功夫网杯北京国际武术文化交流大会在北京昌平体育馆举行。南丰县选派的8位太极拳爱好者分别参加太极拳、功夫扇、太极剑的集体和个人比赛；在国内外200多支参赛队、4000多名运动员中脱颖而出，共获12枚金牌、5枚银牌、8枚铜版，并荣获集体三等奖。此次比赛中，该县2名少儿（分别为11岁的彭澍和13岁的彭煦阳）在参加少儿组的比赛中双双夺取金牌，创全省同类比赛最好成绩。

　　“北粳南移种植试验取得成功”2011年，江西省启动北粳南移试验工作，南丰被列为全省9个试验点之一。对此，2012年南丰县农业主管部门高度重视，抽调农业专家重点攻关，在太和镇建立3.5公顷中、晚粳科技实验示范点，引进甬优8号、12号进行试验栽培，采用三控施肥，氮量水平对此等先进技术，攻克北粳南方生长遇到的许多棘手难题，一举获得成功，受到省农业厅专家充分肯定，被选定面向全省推广。

　　“全市首个农副产品采收专业合作社挂牌成立”10月，南丰县林根农副产品采收专业合作社在该县太和镇正式挂牌成立，这是全市首个以农副产品采收为主的专业合作社。

　　南丰蜜橘年总产突破10亿千克大关，最高用工量达20万以上，不少农户存在请工难现象，影响蜜橘及时采收。针对这一情况，南丰县大胆探索，在全市率先成立以农副产品采收为主的专业作合作社。通过整合劳动资源，统一管理，统一培训，统一调配，做到哪家农户缺劳力，只要一个电话就能立即得到帮助，有效地缓解了用工紧缺之急，又增加了社员收益。采收合作社服务范围除蜜橘外，还包括白莲、烟叶、黄花梨等其他各类农副产品。

　　主要领导人县委书记：祝宏根。县人大常委会主任：邓春水。县长：许中伟。县政协主席：李履才。

　　（李燕青）

　　崇仁县

　　“简况”位于江西省中部偏东，辖8乡7镇，总面积1520.1平方千米，其中城区面积13平方千米。耕地面积2.25万公顷，有林面积84651.7公顷，森林覆盖率为58.49%，城区绿化率为30%。2012年总人口36.53万人，其中非农业人口7.16万人，人口自然增长率7.29‰。2012年国内生产总值75.86亿元，增长10.9%。其中第一产业增加值19.66亿元，增长4.5%；第二产业增加值37.81亿元，增长17.3%；第三产业增加值18.39亿元，增长8.6%。第一、二、三产业比例25.9：49.8：24.3.规模以上工业总产值81.64亿元，增长18.3%；规模以上工业增加值24.83亿元，增长15.9%；外贸出口1.6亿美元，减少20%。固定资产投资76.33亿元，增长32.6%；实际利用外商投资2776万美元。主要工业产品有互感器4.15万台、变压器1245.62万千伏安、服装1190.06万件、铜材14332吨、电动手提式工具43.37万台（均为规模以上工业企业的产量）。农业总产值30.73亿元，增长9.2%。主要农业产品有麻鸡饲养7184.41万只、粮食28.61万吨，棉花1698吨，油料1.94万吨、蔬菜10.95万吨。全县财政收入7.84亿元，增长12%，占GDP值的比重为10.3%，其中税收占财政总收入73.8%；财政支出15.89亿元。农民人均年纯收入9860元，增加1323元。城乡居民年末储蓄余额49.35亿元，增长26.07%；万元GDP能耗0.71吨标煤；二氧化硫排放总量（吨）削减率1.6%；城市污水处理率86%。城镇就业率稳定在94.5%，城镇登记失业率为4.2%；社会保障和就业支出23256万元，增长25.8%；城镇和农村低保标准月人均分别为350元和170元；城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险等实现全覆盖；住房保障支出6623万元，增长27.1%；民生工程投入资金66700万元。城市建设投入61470万元；新农村示范点建设完成78个；文化体育与传媒支出1599万元，增长92.4%；医疗卫生支出13672万元，增长6.2%；教育支出31966万元，增长33.7%；科学技术支出600万元，增长17.9%。

　　“马鞍镇工会被授予“全国百家示范乡镇工会”称号”2012年，马鞍镇工会被中华全国总工会授予“全国百家示范乡镇工会”称号。马鞍镇加强工会建设，从思路到机制全面创新，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，在促进经济发展、保障社会稳定中取得显著成绩。一是组织建设全面加强。现全镇有基层工会15个，会员达9754人，职工入会率98.1%，农民工入会率87.2%；并在深圳、温州等会员较为集中的地方建立分会，形成了“区域覆盖、线条覆盖、块状组建”的工会组织网络。加强党对工会组织的领导，所有组织都配备专职干部；镇党委把工会工作纳入党建目标体系，定期解决重大问题，制订《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，建立联席会议制度等；设立“工会专账”，建立工会经费保障机制。二是维权工作积极开展。镇制发《农民工维权实施意见》，整合有关职能部门的维权职能构筑维权平台；同时，镇成立维权帮扶中心，村设立维权帮扶工作站，积极开展对女职工和农民工的维权，取得明显成效；镇还构建维权监督机构，组建劳动法律监督员队伍，2010年全镇工会建立劳动争议调解组织11个、劳动法律监督组织11个，成功维权15起。三是对农民工开展技术培训。建立农民工文化技术学校、种植培训和机车、电车培训等3个培训基地，开展“订单”培训、长期培训、“快餐式”培训，2010年、2011年两年共举办短期培训班12期，培训580多人次；与县就业培训中心及县内中专院校联合办班；还选送具有高中以上学历的青年到大专院校和专业培训机构参加专业培训，进行学历教育。

　　“许坊派出所被评为“全国森林公安机关执法示范单位””近三年来，崇仁森林公安局许坊派出所年均办理刑事案件8起、林政案件51起、治安案件28起，信访案件结案率100%，辖区群众满意率95.8%。在获“全国人民满意公安基层单位”“团中央青年文明号”“全国一级公安派出所”等多项国家级称号基础上，2012年度被国家林业森林公安局授予“全国森林公安机关执法示范单位”。该所紧扣三条主线，创新三项举措，走出一条规范化建设成功之路。一是紧扣队伍建设主线，创新煅造森警利剑举措。首先端正执法思想。开展法治理念教育；选择正反典型案件进行警示教育。其次苦练执法基本功。采取听专业老师讲座和自学相结合的形式，系统学习《刑法》等有关法律法规；开展《办理林业行政处罚案件程序规范》等竞赛活动，经常召开案件研讨会。二是紧扣硬件建设主线，创新建造钢铁堡垒举措。投入28万元对办公楼进行改造升级：划分为办案区、办公区、接待区和生活区。在办案区设讯问室、询问室，并进行同步录音、录像；对讯问室，墙壁软化处理，犯罪嫌疑人享有的权利、义务和民警的执法规范流程等贴在墙上。办公区按标准设置。接待区设立户籍室，各种制度张挂于墙，并设立24小时监控，以监督民警办事。对档案室、办证大厅按标准改建。生活区称心、舒适，确保饮食安全和良好休息环境。同时，充实警用设备，特别是在重点单位及场所安装5个电子眼。三是紧扣制度建设主线，创新打造平安林区举措。建立《规范执法管理规程》，细化《林业行政处罚裁量权实施标准》等制度，从流程、制度到标准，形成了一套切合实际、利于执法、便于操作的执法制度体系。全面推广应用网上办案管理系统，运用电子笔录系统，实行电子化卷宗；利用执法记录仪对每一次出警实行同步监控。着力抓四个规范：规范执法主体。对民警进行执法素质集中培训，通过法律知识考试和技能考核，全部取得基本级执法资格；出台《许坊所骨干民警办案规定》，明确骨干民警办案数量、相应职责等。规范执法流程。组织民警学习《公安机关执法细则》；完善案件流转程序及相关执法标准细则，推行所领导“坐堂制”；实行案件主办民警负责制、案件责任终身制及案件回访制；严格案件执法质量考评制度。规范接处警。落实接处警“三项规范”，进一步明确值班民警的职责、规范调查取证及现场勘查等。规范执法办案。利用法制员对每案进行严格把关验收；设立信访接待室，开通监督热线，聘请行风监督员21名；通过LED电子屏、警民联系卡片等载体，公开执法依据、进度、结果；在法律许可范围内，推行人性化办案，对嫌犯视难而帮。三年来，未出现错案，未发生违法行为，执法质量考评结果连获优秀。

　　“缘凤麻鸡合作社被评为全国农民专业合作社示范社”崇仁县缘凤麻鸡营销专业合作社成立于2008年3月，坐落在崇仁县六家桥乡洪家村，有社员224人，总资产711万元，主要生产经营麻鸡养殖、营销、技术服务和咨询等。合作社成立以来，注重规范操作。一是办理合法手续。在县工商局注册登记，办理营业执照、税务登记证，设立银行专户。二是制定规章制度。制定合作社章程、社员（代表）大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、盈余分配制度、学习培训制度、社员管理制度、议事决策记录制度、社务公开制度、受托购销合同等。三是严格正规生产。严格按《崇仁麻鸡生产技术规程》进行生产，生产过程中，记录每周期兽药使用、药品采购、免疫接种、疫病监测、销售情况、日常消毒、饲料使用和引种情况等，并建立无公害农产品生产档案；与饲料、兽药生产企业签定质量安全承诺书；加强技术培训。四是取得喜人成绩。获国家无公害农产品证书和江西省无公害农产品产地认定证书，国家商标局受理“世纪缘凤”商标注册申请。2011年饲养麻鸡1000万只，实现销售收入1667万元，社员年收入5.8万元。在2008年、2010年度获“全市优秀农民专业合作社”，2010年、2011年度获“省级示范合作社”等称号基础上，2012年获“全国农民专业合作社示范社”荣誉称号。

　　主要领导人县委书记：谢祖鹏。县人大常委会主任：龙雪荣。县长：程新飞。县政协主席：魏友旗。

　　（杨文才）

　　乐安县

　　“简况”位于江西省中部，辖9镇6乡，总面积2412.59平方千米。有耕地面积2.23万公顷，林地面积18.48万公顷。林木绿化率69.7%。总人口36.5万人，其中乡村人口28.7万人，人口自然增长率为7.33‰。2012年实现生产总值40.13亿元，比2011年可比增长10.5%。其中，第一产业增加值80569万元，增长4.5%；第二产业增加值16.23亿元，增长13.3%；第三产业增加值15.84亿元，增长10.7%。第一、二、三产业比例为20.1：40.4：39.5.工业主营业务收入17.39亿元。主要工业产品有蚕丝488吨。农业总产值14.30亿元。主要农产品有粮食27.37万吨、油料1709吨、烟叶4687吨、家禽出笼161.08万只、肉类总产量9673吨。财政收入4.61亿元，支出14.29亿元。农民人均纯收入4175元，增16.67%，比2011年增加596元。城乡居民年末储蓄存款69.85亿元，增长24%。

　　“成为“三大政策”全覆盖县”乐安县于2002年，经国务院批准，列为新阶段扶贫开发工作重点县；2011年11月，被批准纳入罗霄山区集中连片贫困地区，成为全国扶贫开发主战场，项目资金安排优先带，是抚州市唯一享受此优惠政策的县，也是江西省17个享受此优惠政策县（市）之一；2012年，被列为中央苏区县，成为三大政策全覆盖县。这些政策优势为乐安县争取上级支持，发展县域经济提供了极大的便利和极好的机遇。

　　“鳌溪镇芜塘社区被评为“全国综合减灾示范社区””2012年，该社区被评为“全国综合减灾示范社区”。一是建立防灾减灾管理工作机制。成立了社区减灾工作领导小组和志愿者队伍，积极开展防灾减灾工作。二是制定了社区应急预案，广泛开展防灾减灾演练。增强了社区居民的公共安全意识，提高了社区群众避灾、自救和互救的能力。三是强化灾情管理及处理。建立了救灾物资应急采购和调拨制度，建立了与民政、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制，及时组织救援，疏散受灾群众，尽快将社区群众转移至安全场所，并做好安置工作。

　　“鳌溪法庭获“全国青年文明号”称号”2012年，乐安县人民法院鳌溪法庭被最高人民法院、共青团中央命名为法院系统2011～2012年度全国青年文明号，是全省唯一一家入选获评的单位。

　　乐安县人民法院鳌溪法庭始终坚持“三个至上”指导思想，以“三抓”（抓队伍强素质，抓服务强形象，抓效率重机制）促进干警思想政治素质和业务水平的提升，各项工作呈现出良好势头，为辖区社会稳定和经济发展做出了积极贡献，受到各级党委政府和广大群众的一致好评。该庭先后被团省委评为“青年文明号”、市政法委评为“为民创满意”活动先进单位、市中级人民法院和市司法局评为“指导人民调解先进集体”、市中级人民法院评为“全市优秀法庭”、县政法委评为“全县先进政法基层单位”、县法院评为先进集体。

　　“商务部批准乐安县商务局为“全国商务综合行政执法县级先进单位””3月，乐安县商务局被商务部批准为“全国商务综合行政执法县级先进单位”。11月，该局商务行政执法大队主办的《黄××涉嫌冒用肉品检验印章案》案卷，获“江西省2012年优秀行政处罚案卷一等奖”。为此，市商务局发文进行推广，并在全省商务综合行政执法工作会议上作典型经验介绍。主要采取以下措施：

　　依法履行职责，推进依法行政。成立了以局主要负责人为组长的商务行政执法责任制工作领导小组。按照“一把手亲自抓、重大问题集体研究、具体问题职能分工各司其责、齐抓共管”的工作原则，形成了严密科学的商务行政执法组织体系，确保了商务法律法规的有效实施，有效地维护了商务流通领域市场秩序。2009年～2012年连续4年在全县的行政执法责任制考核评比中名列前茅，并受到省、市商务主管部门和商务部的表彰。

　　健全执法制度，规范执法行为。一是建章立制，规范商务行政执法行为。建立和完善了《商务行政执法责任制》等商务行政执法工作制度40余项，有效地促进了商务行政执法规范有序。二是狠抓落实，确保商务执法案件质量。成立了商务行政执法案件审查委员会，定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各个方面进行检查。积极推行办案“十看”制度，要求办案人员在做出行政处罚时，对照“十看”进行内部审查，实行“立、查、审、罚”交叉分离，确保每起案件做到质量保证24字方针：事实清楚、证据确凿、适用法规、程序合法、处罚适当、手续完备。三是文明执法，切实维护商务执法形象。要求执法人员必须持有效执法证件，亮证执法，做到言语文明、行为规范，执法中善于与执法对象沟通交流，严格按执法程序办事，及时宣传商务法规政策，坚持“教育引导为主，处罚为辅”的原则。

　　规范文书制作，提升办案质量。一是注重规范统一的商务行政执法文书文本。规范统一了立案、调查取证、告知、决定、执行、结案、其他等七大类30种商务行政执法文书。二是注重商务行政执法文书的规范制作。制定了《乐安县商务行政执法文书制作规范》，保证了商务行政执法文书的规范性和严肃性。三是注重商务行政执法文书制作的考核。采取定期与不定期相结合的方法，每半年进行一次定期考核，采取随机方式进行不定期考核，提升办案质量。

　　强化队伍素质，提升执法效能。一是加强执法队伍的思想作风建设。每周安排一次2小时的政策理论学习，每年安排为期10天的军训，在日常工作中，实行准军事化管理。二是加强执法队伍的业务素质建设。不定期地邀请县法制办、司法局的宣教人员及经验丰富的商务执法办案人员为全体执法人员培训授课。三是加强执法队伍的内部管理建设。制定完善了《商务行政执法人员岗位职责》等20项内部管理制度。全面提升了商务行政执法效能。四是加强市场管理，规范市场秩序。以生猪屠宰、酒类流通、成品油市场监管等重要流通领域为突破口，全面推进商务综合行政执法，畅通流通领域举报、投诉服务渠道，强化市场监管，维护流通秩序。

　　“宋水线乐安山砀至丰城蕉坑乐安境内路面改建工程竣工”省道宋水线乐安山砀至丰城蕉坑公路原系沥青路面，1998年旧路改造后，经过多年行车路面已超龄使用，破损严重，影响道路行车安全。2012年6月7日该改建工程开工建设，全长13.7千米，按二级公路标准改建水泥混凝土路面，路基宽10米，路面宽8.5米，总投资1760元，并于2012年10月28日全面完成。

　　“抚吉高速公路（乐安段）建成通车”

　　抚吉高速公路乐安段起自崇仁与乐安两县交界点鳌溪镇咸口村，止于乐安、永丰两县交界点牛田镇傍安村，主线全长29.37千米，经过一年半的建设期，于2012年12月31日9：00时竣工通车。

　　主要领导人县委书记：徐建辉。县人大常委会主任：陈绍平。县长：姚飞翔。县政协主席：李以庚。

　　（王国庆 周竹平）

　　宜黄县

　　“简况”位于抚州中南部，辖8镇4乡，总面积1944.2平方千米，其中耕地面积1.81万公顷，森林面积15.4万公顷，森林覆盖率为75.1%。总人口23.23万人，其中非农业人口4.02万人，人口自然增长率为7.38‰。2012年实现国内生产总值40.83亿元，比2011年增长12.3%。其中，第一产业增加值7.22亿元，增长4.5%；第二产业增加值23.76亿元，增长15.3%；第三产业增加值9.85亿元，增长11.9%。一、二、三产业比例为17.7：58.2：24.1.规模以上工业企业实现产值67.45亿元，增长33.07%。主要工业产品有棉纱0.82万吨、有色金属1.38万吨、机制纸及纸板9.32万吨、塑料制品39.16万吨、人造板6.72万立方米。农业总产值12.26亿元，增长6.88%。主要农产品有稻谷14.33万吨、油料2140吨、烟叶2631吨、蔬菜9.01万吨、水果3188吨。财政总收入5.77亿元，增长18.5%，其中地方财政收入4.80亿元，增长21.4%。财政支出11亿元，增长12.98%。农民人均纯收入7742元，比2011年增加945元。城乡居民年末储蓄余额29.18亿元，增长19.76%。

　　“宜黄县被纳入原中央苏区振兴发展规划范围”2012年，宜黄县被列入省级中央苏区扶贫县，纳入国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展规划范围。早在2010年，根据上级关于开展原中央苏区县申报核定工作的通知精神，宜黄县就开始着手申报中央苏区县工作。广泛收集相关革命历史文献、革命文物遗迹、实物、图片等资料，对收集来的资料进行深入、细致、全面、翔实的研究论证，于2010年9月全面完成对史料考证补充和历史文献的整理，充分论证宜黄县是中央苏区县之一。

　　“抚吉高速公路（宜黄段）建成通车”12月底，抚吉高速公路（宜黄段）建成通车。抚州至吉安高速公路是江西省18条加密高速公路之一，是连接海峡西岸经济区的大通道，路线东接福州至银川国家高速公路，西接樟树至吉安高速公路，全长179.19千米。抚吉高速公路（宜黄段）连接线工程路线长8.91千米，其中支线长1.956千米，为二级公路，兼顾城市主干路功能，路基宽度按功能区设为主线28米、52米，支线21米宽，起于抚吉高速公路宜黄互通收费站出口，途经龙井、里麻庄、四三位、河桥林场，终点位于六里铺，与省道临宁线相交，项目总投资约1.5亿元。该路的建成通车结束了宜黄县无高速公路的历史，大大改善宜黄县区位和交通条件，对宜黄加强与海西经济区的联系、扩大对外经济合作交流具有重要意义。

　　“中华秋沙鸭保护区晋升省级自然保护区”9月11日，在南昌召开的江西省省级自然保护区评审委员会会议全票通过宜黄中华秋沙鸭县级保护区晋升为省级自然保护区。评审委员会一致认为，宜黄中华秋沙鸭自然保护区自然资源属性良好，生物多样性丰富，在保护生物多样、水源涵养和维护区域生态环境安全等方面具有重要作用，保护区具有较好的管理能力，保护成效明显。

　　中华秋沙鸭俗名鳞胁秋沙鸭，是有着世界珍禽之称的国家一级保护动物，是第三纪冰川期后残存物种，距今有1000多万年的历史，其珍贵等同大熊猫、华南虎、滇金丝猴，它的野生数量全球不足1000只。中华秋沙鸭系环境指标动物，对栖息环境特别是水质要求十分苛刻，不能有人为干扰，更不会在被污染的水域活动。

　　宜黄县河流水面辽阔，水质洁净，鱼虾和水生昆虫丰富，加上人为活动干扰较少，非常适宜秋沙鸭捕食及栖息。2009年起，省林业厅多次深入该县开展对中华秋沙鸭越冬种群专项调查，并在该县桃陂、黄陂、东陂一带水面上发现中华秋沙鸭，连续数年调查发现每年数量都在30只以上。为保护中华秋沙鸭这一珍稀、濒危物种种群在宜黄过冬，该县于2010年建立总面积1873公顷的中华秋沙鸭县级自然保护区。保护区晋升为省级自然保护区，更有助于生物多样性保护，为中华秋沙鸭的繁衍和栖息提供良好环境。

　　主要领导人县委书记：江玉兰（任至10月）、许中伟（10月任）。县人大常委会主任：万贻茂。县长：毛宗保。县政协主席：谢光明。

　　（罗来福）

　　金溪县

　　“简况”金溪县位于江西省东部，辖8镇5乡，总面积1358平方千米，耕地面积2.8万公顷，有林面积6.61万公顷，森林覆盖率57.2%。总人口31.1万人，其中非农业人口4.86万人，人口自然增长率7.16‰。全年实现地区生产总值54.1亿元，比上年增长11.3%。其中，第一产业实现增加值为9.6亿元，增长4.6%；第二产业实现增加值