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第二十一章 中国共产党江西省委员会(1)

  本栏编辑 陈超萍

  综述

  2012年,在党中央的正确领导下,省委团结带领全省干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以迎接党的十八大胜利召开、学习宣传贯彻十八大精神为主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设,迈出了建设富裕和谐秀美江西的坚实步伐。

  经济实现平稳较快发展。坚决贯彻国家宏观调控政策,把抓项目扩投资摆到全局发展首要位置,把稳增长与调结构、转方式、促改革更好结合起来,把实施科技创新“六个一”工程作为提质扩量的重要支撑,十大战略性新兴产业发展提速,传统产业改造升级稳步推进,商贸流通、金融保险、文化创意和旅游休闲等服务业加快发展,经济运行在总量突破的基础上质量得到提高。实现地区生产总值12948.5亿元,增长11%;财政总收入2046亿元,增长24.4%;500万元以上固定资产投资11388.9亿元,增长30.1%;规模以上工业增加值4885.2亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额4006.2亿元,增长15.9%;三次产业结构之比由12.0:56.9:31.3调整为11.7:53.8:34.5.

  城乡区域发展协调性增强。坚持把“三农”工作作为重中之重,全面落实各项强农惠农富农政策,粮食总产208.5亿千克,再创历史新高,实现“九连丰”。坚持把推进城镇化作为扩大内需的最大拉动力,充分发挥城镇化对工业化和农业现代化的双向带动作用,城镇化率达到47.5%,提高1.8个百分点。县域经济实力增强,100个县(市、区)中,财政总收入超10亿元的56个,超20亿元的17个,超60亿元的1个。启动实施支持赣南等原中央苏区振兴发展国家战略,全力支持南昌打造全省发展核心增长极,加快推进九江沿江开放开发,初步形成了多极支撑、多元发展格局。

  改革开放深入推进。农垦、农业、水利、林业、粮食、商贸流通、交通运输7个系统国有企业全部完成改制。国有文艺院团等五项文化体制改革任务全面完成。医药卫生体制改革继续深入,国家基本药物制度实现行政村全覆盖,省直机关事业单位公费医疗与城镇职工医疗保险平稳衔接。国有林场改革试点稳步推进。成功举办香港招商引资活动周、赣鄱文化台湾行、首届华侨华人赣鄱投资创业洽谈会等活动,对外开放水平进一步提高。

  生态文明建设持续加强。坚持“生态立省,绿色发展”理念,深入开展低碳经济发展、资源枯竭型城市转型、节能减排综合示范等试点,南昌、赣州、景德镇被列为全国低碳试点城市。造林绿化“一大四小”工程、农村清洁工程以及鄱阳湖综合整治扎实有效,和谐秀美乡村建设全面启动,重金属污染防治取得实效。节能减排完成年度目标任务,单位GDP能耗下降5%。全省森林覆盖率63.1%,主要河流监测断面水质达标率80.7%,11个设区市城区空气质量全部达到国家2级标准,生态环境质量居全国前列。

  保障和改善民生工作成效明显。城镇居民人均可支配收入19860元,农民人均纯收入7828元,分别增长13.5%和13.6%。筹集500亿元财政性资金,全面完成了70件民生实事。城镇新增就业53万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。养老、医保、低保等社会保障水平进一步提高,实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖。财政教育支出占财政总支出16%,财政性教育经费占地区生产总值4.35%,顺利实现了“16%”和“4%”两个教育投入目标。全面实施尿毒症免费血透救治,启动贫困家庭重性精神病免费救治工作,白内障、唇腭裂以及儿童白血病、先天性心脏病患者免费救治进入常态化。在全国率先推行廉租房、经适房、公租房“三房合一,租售并举”。按照“四个一”组合模式,开展了38个贫困县(市、区)扶贫攻坚,3400个贫困村、438万贫困人口脱贫初见成效。

  民主法治建设取得新进展。支持人大及其常委会依法行使职权,地方立法民主化、科学化程度不断提高,专题询问常态化机制初步建立,专项监督活动有力有效,首次开展了省人大常委会领导领衔督办人大代表重点建议,首次进行了一届五年代表建议办理工作考核评比。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜,把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实做好经常性工作,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。完成了各民主党派省委会和省工商联换届,加强了党外代表人士建设工作,开展了“同心振兴赣南等原中央苏区广昌示范区”创建和“双百同心”活动。依法治省和“六五”普法深入推进,社会管理综合治理机制得到完善,公众安全感指数和群众满意度保持全国领先。

  宣传思想工作和文化建设迈出新步伐。社会主义核心价值体系建设扎实推进,开展了学雷锋主题教育系列活动,加大了正面典型宣传力度,建立了奖励帮扶道德模范和“身边好人”机制,64人荣登中国“好人榜”,排名全国第九。制定并实施文化改革发展规划纲要,文化产业主营业务收入1455亿元,增幅42.5%,增加值394亿元,增幅34%,均创历史新高。公共文化服务体系进一步完善,群众性精神文明创建活动遍布城乡,全民健身运动覆盖面不断扩大。加强突发事件和热点问题舆论引导,把握了网络宣传主动权。在中宣部第十二届“五个一工程奖”评选中,第五次获得“满堂红”。

  党的建设科学化水平进一步提高。出台《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》,面向全省公开选拔了15名副厅级领导干部,安排公开选拔的10名35岁左右副厅级优秀年轻干部拟任人选到适当岗位进行为期1年挂职锻炼。中长期人才发展规划深入实施,以“赣鄱英才555工程”为龙头的人才工程推进力度加大。在创先争优活动中推进基层组织建设年,实施基层党组织建设“十项工程”,基层党建经费保障上了一个新台阶。制定了关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定,集中整治“庸懒散、假浮蛮、私奢贪”等干部作风突出问题,基本实现了行政审批和公共资源网上交易电子监察,开展了省政府组成部门主要负责人向省纪委全会述职,建成了江西反腐倡廉教育馆,查处了一批违纪违法案件,营造了风清气正的发展环境。

  学习宣传贯彻党的十八大精神不断深入。顺利完成江西省出席党的十八大代表选举工作。党的十八大闭幕后,省委立即召开全委扩大会议和常委会会议,对学习宣传贯彻十八大精神作出全面部署。在配合做好中央宣讲团在江西省宣讲十八大精神的同时,组建省委宣讲团赴全省各地开展宣讲,直接听众3万余人次。各级各类新闻媒体推出了一批有分量的理论文章和专栏专刊,努力使十八大精神家喻户晓、深入人心。全省干部群众紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以学习宣传贯彻十八大精神为强大动力,开启了建设富裕和谐秀美江西、与全国同步全面建成小康社会的新航程。

  (省委办公厅编辑室)

  重要会议

  “省委十三届三次全体(扩大)会议”3月23日,中共江西省委十三届三次全体(扩大)会议在南昌举行。主要任务是,深入学习贯彻党的十七届六中全会、全国文化体制改革工作会议以及中共中央政治局常委李长春在江西省调研时的重要讲话精神,研究部署加快江西省文化体制改革工作,进一步发展繁荣文化事业,为建设富裕和谐秀美江西提供强大的精神动力和思想保证。

  全会号召,深化文化体制改革,加快文化发展繁荣,责任重大、使命光荣。要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以昂扬向上的精神状态、开拓创新的进取意识、求真务实的工作作风,努力推动文化体制改革取得新进展,文化事业和文化产业发展迈上新台阶,为建设富裕和谐秀美江西作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  会议由省委常委会主持。省委委员、候补委员,不是省委委员、候补委员的省级党员领导,省委各部门、省直各单位党员主要负责人,省直宣传文化单位副厅以上党员负责人,各设区市市长及党委政府分管宣传文化工作的党员负责人出席会议。

  “省委十三届四次全体会议”5月22日,中共江西省委十三届四次全体会议在南昌举行。会议圈选确定了江西省出席党的十八大代表候选人预备人选名单,审议通过了《关于召开中国共产党江西省代表会议的决议》。会议由省委常委会主持。省委委员、候补委员出席会议,不是省委委员、候补委员的在职省级党员领导列席会议。

  “中国共产党江西省代表会议”6月1日,中国共产党江西省代表会议在南昌举行。会议以无记名投票方式,选举产生42名江西省出席中国共产党第十八次全国代表大会代表。在报经中央审批同意后,他们将代表江西省203万名党员出席党的十八大。会议号召,全省各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,奋力迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐,以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。会议由省委常委会主持。省第十三次党代会代表出席会议。

  “省委十三届五次全体(扩大)会议”9月3日,中共省委十三届五次全体(扩大)会议在南昌召开。主要任务是,对省人大常委会、省政府、省政协领导班子换届拟提拔人选进行二次会议推荐,同时对上述人选进行德的专项测评和遵守换届纪律情况专项测评。会议由省委常委会主持。在赣工作的十七届中央委员、候补委员和中央纪委委员,省委委员、候补委员,其他现职副省级以上领导干部出席会议。

  “省委十三届六次全体(扩大)会议”12月16日,中共江西省委十三届六次全体(扩大)会议在南昌举行。主要任务是,传达学习和贯彻落实党的十八大精神。全会号召,全省广大共产党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以贯彻落实党的十八大精神为强大动力,万众一心,开拓奋进,为建设富裕和谐秀美江西、与全国同步全面建成小康社会而不懈奋斗。会议由省委常委会主持。省委委员、候补委员,不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导干部,各设区市市长,省纪委常委,省委各部门、省直各单位、中央驻赣单位、省属大中型企业、大专院校党员主要负责人,江西省十八大代表出席会议。

  重要决策

  “制定《关于贯彻中央1号文件精神做好2012年全省农业和农村工作的意见》”1月10日,省委、省政府下发该意见,明确了2012年全省农业和农村工作的总体要求、主要目标,要求各地加大落实强农惠农富农政策力度、切实转变农业发展方式、依靠科技创新驱动、提升农技推广能力和社会化服务水平、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加大农村民生改善力度、完善农产品流通体系。

  “制定《关于加强新时期科协工作的意见》”1月18日,省委、省政府下发该意见,要求科协组织致力于促进科学技术的繁荣与发展、更好地为经济社会发展服务,致力于促进科学技术的普及和推广、更好地为提高全民科学素质服务,致力于促进科技人才的成长和提高、更好地为科技工作者服务;要求各地进一步加强对科协工作的领导,加大对科协事业的支持力度。

  “制定《关于构建和谐劳动关系的意见》”3月2日,省委、省政府下发该意见,对构建和谐劳动关系的制度体系、运行机制、基层基础建设等做出整体设计,首次提出将构建和谐劳动关系纳入领导班子绩效考核范围。

  “制定《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》”3月28日,省委下发该“实施意见”,提出了到2020年全省文化产业改革发展的七大目标任务,明确了推进社会主义核心价值体系建设、构建较为完备的公共文化服务网络、推进文化体制机制创新等政策措施。

  “下发《〈关于进一步加强全省党政领导班子建设的意见〉的通知》”3月30日,省委下发该通知,强调要加强理论武装,提高领导干部的思想政治素质;坚持和健全民主集中制,增强领导班子的团结统一;进一步深化干部人事制度改革;加强作风建设,树立领导干部良好形象;加强组织领导,确保领导班子建设取得实效。

  “制定《贯彻落实〈国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见〉的实施意见》”支持赣南等原中央苏区振兴发展是江西继建设鄱阳湖生态经济区后又一个上升为国家层面的区域性发展战略。7月6日,省委、省政府下发该“实施意见”,涵盖优先解决突出民生问题、提升现代农业与城乡统筹发展、做大做强特色优势产业等10个方面内容,提出到2015年赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展、到2020年赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。

  “制定《江西省社会管理综合治理体系建设规划纲要(2012-2015年)》”7月12日,省委、省政府下发该纲要,要求全面构建民生保障、科学决策等十大框架体系和领导负责、部门联动、社会协同等十大机制,到2015年基本建成覆盖全省并有序、有力、有效运行的社会管理综合治理框架体系,实现保持“三个靠前”、确保“四个较少”、落实“五个防止”、达到“三个提升”的目标。

  “制定《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》”7月27日,省委、省政府下发该《意见》,明确了“五美四和谐”总体要求,强调着力实施城镇和农村统筹、环境生态、公共服务和社会保障等八大工程,到2015年力争80%左右的县和70%左右的乡镇达到建设和谐秀美乡村的工作要求、50%左右的乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准、建设一批全国一流的和谐秀美乡镇与精品示范村(社区)。

  “制定《江西省现代农业体系建设规划纲要(2012-2020年)》”9月19日,省委、省政府下发该《纲要》,明确了现代农业体系建设的指导思想、基本原则、战略路径和评价指标,强调建设现代农业市场体系、绿色食品品牌体系等十大体系,到2015年努力建成科学合理、富有活力、更具效率、全国先进的现代农业体系,到2020年现代农业体系进一步完善,为初步实现农业现代化奠定坚实基础。

  “制定《关于大力推进科技协同创新的决定》”10月23日,省委、省政府下发该《决定》,提出以协同创新为战略举措,深入实施科技创新“六个一”工程;加强重点领域协同创新,推动发展方式加快向创新驱动转变;实施协同创新计划,加快提升自主创新能力;强化组织保障和政策支持,营造协同创新的良好环境,推动全省科学发展、绿色崛起,促进富裕和谐秀美江西建设。

  “制定《关于实施“森林城乡、绿色通道”建设的意见》”11月13日,省委、省政府下发该意见,提出从2012年冬季起,利用5年时间实施森林城市创建、森林乡村创建、通道绿化提升、绿道建设、生态富民产业和森林资源保护工程等六大工程,力争2015年全省森林覆盖率达到64%、2017年实现森林覆盖率稳定在64%以上。

  “下发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》”11月20日,省委下发该通知,要求全省各级党组织把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,推动十八大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,确保做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖。

  “制定《关于进一步推进全省民政事业改革发展的意见》”11月28日,省委省政府下发该意见,强调全面提高基本民生保障水平、增强基层民主与自治功能、加强和创新社会管理、进一步做好拥军优抚安置工作、着力优化专项社会事务管理、提升民政事业科学发展保障能力,到“十二五”末民政公共服务主要指标达到全国平均水平、部分指标达到全国先进水平。

  “下发《关于认真学习贯彻中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的通知》”12月11日,省委下发该通知,提出要充分认识改进工作作风、密切联系群众的重大意义,扎实推进改进工作作风、密切联系群众取得重要进展,加强对改进工作作风、密切联系群众的组织领导和监督检查。

  督查工作

  “省委领导抓督查落实”2012年,省委领导主要抓了以下几个方面的督查落实工作:一是围绕集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动多次进行督查指导。二是对领导班子建设和基层组织建设年进行专题部署,并深入基层调研指导。三是省委主要领导亲自带队多次深入环鄱阳湖县乡村,专题调研部署环境污染治理工作,督促解决农村重金属污染问题。四是就加快赣南等原中央苏区振兴发展和特困片区扶贫攻坚、全力支持南昌打造核心增长极、推进九江沿江开放开发等工作,多次下基层进行督促调研。五是召开全省推进工业化城镇化发展流动现场会,促进“两化”互动发展,再上新台阶。六是党的十八大闭幕后,省委迅速召开全委扩大会议传达十八大精神,对学习宣传贯彻十八大精神进行部署,省委领导赴设区市、省直有关单位带头宣讲,推动十八大精神贯彻落实。七是省委省政府主要领导赴省直综合口、金融口、农口、工交口、商贸口、文化旅游口开展调查研究,进一步推动十八大精神的学习宣传贯彻,谋划2013年的经济社会发展。八是中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台后,省委多次召开常委会议进行专题学习,研究部署江西省贯彻落实的具体措施,迅速下发江西省实施细则,省委常委率先垂范、带头执行。九是全国党委秘书长会议召开和《中央办公厅关于加强和改进党委督查工作的意见》等7个文件下发后,省委领导多次召开会议进行专题研究部署,省委成立贯彻落实中央有关文件精神工作小组,全力抓好落实。

  “开展督查工作”2012年,围绕贯彻中央和省委的重要文件和会议精神、重大决策、重要工作部署,省委办公厅转变督查理念,创新督查方式,强化督查实效,最大限度地推动落实。全年共督办省委常委会议决事项37项,办结率100%。共牵头组织了5次大型督查活动:一是工商联、侨联工作督查。牵头组织省委统战部、省工商联、省侨联,对全省贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》《省委省政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》《省委办公厅关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》等文件精神情况开展了专项督查。二是武警部队现代化建设情况督查。会同省委政法委、省发改委、省财政厅、省人社厅、省武警总队等9家单位,对各设区市贯彻落实2010年省委常委会议警会精神和《关于加强和支持省武警部队现代化建设的意见》情况进行了督查。三是政协重点提案督查。会同省政协提案委,就2011年、2012年的重点提案开展了一次联动督查。四是维护和保障群众利益决策机制督查。与省纪委联动,对全省各地和省直单位贯彻落实《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见(试行)》情况进行了专项督查。此外,还就九江沿江开放开发、南昌核心增长极打造、赣南等原中央苏区振兴发展、保障房建设等省委省政府重大战略进展情况开展了形式多样的专题督查。

  “开展两项督查调研工作”一是针对党的十八大召开前江西省各领域可能存在的影响社会和谐稳定大局的问题,6月,省委办公厅组织人员赴省直有关单位、部分市县开展了社会稳定形势督查研判,从宏观层面和微观层面提出了应当重视解决的有关问题,提交的调研报告得到省委高度肯定。二是为继续推进全省市县城镇及工业园区污水处理厂建设,12月,省委办公厅组织人员赴省环保厅和省住建厅开展督查调研,摸清了全省城镇及工业园区污水处理厂建设、运行、监管的基本情况,分析研判存在的主要问题,提出了对策建议,形成了内容比较详实的调研报告并报省委。

  “开展专项查办工作”2012年,省委办公厅全年共承办9件中央和省委领导批示件的核查督办,其中中央领导批示件1件、省委领导批示件8件。主要是:东乡县违规征地引发稳定隐患问题的核查,“网曝余干县因鄱阳湖围湖造田引发大规模集体械斗”问题的核查,环鄱阳湖环境保护专项检查工作,退伍战士李超勇斗歹徒英雄事迹有关新闻宣传工作督办,鄱阳县核查处理盗挖倒卖红豆杉事件严重失实问题的督办,央视曝光资溪县非法盗猎野生保护动物问题的暗访督查,“网曝江西德昌高速疑因领导视察封路”问题的核查,有关领导干部车辆违章情况核查,以及乐平市落实省委书记苏荣关于解决重金属污染治理问题有关要求的督办。在核查督办过程中,始终坚持批必查、查必清、清必办、办必果,坚持实事求是、真督实查、高效办理、实地查办和处理到位,敢于面对面督促,敢于触及矛盾,严格按照领导的要求和指示进行处理,确保专项查办件的圆满办结,做到事事有落实、件件有回音,按时按质办结率100%。

  (省委办公厅编辑室)

  政策研究

  “概况”2012年,在中共江西省委的正确领导下,省委政研室围绕省委决策部署和工作大局,一手抓重要文稿、重要调研、重要经济动态分析、大主意等“三重一大”为重点的政研业务工作,一手抓政研业务能力,都取得了新的重要成绩。全年共完成重要文件6个,重要文稿22篇,调研报告34个,选编《半月要览》22期,编发《重要经济动态分析》6期;获得4位中央领导和12位省领导批示共74人次。

  “服务经济发展”2012年,省委政研室主持起草修改省委、省政府重要文件和省委领导重要文稿,开展重大专题调研。文件起草方面,主持起草《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》《江西省现代农业体系建设规划纲要》《关于大力推进科技协同创新的决定》《关于加快农业农村转型发展,推进城乡一体化的若干意见》等省委省政府重要文件。文稿起草方面,完成省委书记苏荣在全省新型工业化城镇化流动现场会上的讲话、在中央苏区振兴规划纲要发布时的记者访谈、在全省科技工作会上的讲话等。重大调研方面,完成《江西省经济总量在全国排位正处于进与退的重要关口》《我室干部利用国庆假期走亲访友调研当前经济运行困难情况》《当前江西省经济下行压力仍然较大》《江西省全面小康的实现程度及有关建议》和《关于报请审示〈把南昌打造为带动全省发展的核心增长极调研报告〉有关问题的请示》等调研报告,得到苏荣、鹿心社、尚勇等省领导的高度评价。

  “服务社会建设”2012年,由省委政研室牵头,会同省综治办起草修改了《江西省社会管理综合治理体系建设规划纲要(2012-2015年)》,省委省政府以赣发[2012]9号文件印发,中央综治办转发,王乐泉、孟建柱等中央领导作了重要批示。调研方面,形成《当前江西省社会组织情况及几个值得重视的问题》调查报告,省领导批示后,省社会组织党工委力量得到加强,职能得到完善。与省教育厅联合开展农村边远地区小学教学网点布局情况的专题调研,形成《江西省农村边远地区小学教学网点布局情况及完善建议》。

  “服务生态文明建设”2012年,省委政研室贯彻省委领导意图,就生态建设和环境保护深入有关地区调查研究、及时总结经验,如实反映情况,认真提出对策。派出两个调查小组,连夜赶赴都昌、星子、鄱阳三县,进行实地核查,形成《关于新华社〈国内动态清样〉反映鄱阳湖万亩水域被侵占有关事由的核查情况》,省委书记苏荣作出了批示,调查报告和省政府的调查部署一并呈报给总理办公室。对乐平市、德兴市、渝水区、湘东区的4个自然村环境污染问题进行了典型摸底调查,形成了《关于江西省四个自然村环境污染情况及全省治理工作的调研报告》。就新余市重金属污染治理工作的做法和经验进行专题调研,形成《新余市农村重点污染区域情况及启示》调研报告。

  (谢明明)

  组织工作

  “概况”2012年,江西省各级组织部门在省委的正确领导和中组部的有力指导下,以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻党的十八大精神为主线,以加强领导班子思想政治建设,深化干部人事制度改革,深化创先争优、加强基层组织,落实人才发展规划为重点,改革创新,求真务实,狠抓落实,不断提高组织工作科学化水平,为建设富裕和谐秀美江西提供了坚强组织保证。

  认真做好全省出席党的十八大代表选举工作,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。把做好十八大代表选举工作作为开好十八大的重要基础工作来抓,突出代表的政治先进性和党员代表性,基层一线党员比例由32%上升到38%,在全国率先制定十八大代表选举工作“六个不准”的纪律规定。开展“建设富裕和谐秀美江西,创先争优向党的十八大献礼”主题实践活动,广泛宣传江西省工作和生产第一线的十八大代表以及各行各业涌现出来的先进典型,宣传和反映江西省党的建设和组织工作的新成就、新经验,为党的十八大召开营造了浓厚的舆论氛围。党的十八大召开后,把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务来抓,制定下发《关于全省组织系统认真学习贯彻党的十八大精神的通知》,安排部署全省党员干部学习贯彻十八大精神轮训工作。省委组织部部务会成员带队,在全省组织系统开展“学习新思想、落实新部署、推进新发展”调研。各级党组织及时传达十八大精神,对学习宣传贯彻十八大精神进行部署,推动十八大精神深入人心、武装思想、指导工作。

  以提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐能力为核心,进一步加强领导班子思想政治建设。市县领导班子换届后,及时把工作重心转移到加强换届后领导班子思想政治建设上来,代省委制定下发《中共江西省委关于进一步加强党政领导班子建设的意见》。精心制作了30集党员教育电视系列片《红色故事汇》,并被列为中组部党员教育中心的重点工作之一。以“保持党的纯洁性”为主题,省委组织部部务会成员与省直各单位及设区市领导班子成员普遍开展一次谈心谈话。紧扣发展大局抓培训,对换届后全省所有设区市市委书记、市长、分管城建工作的副市长、县(市、区)党政正职组织开展“推进新型城镇化”专题培训。围绕中国特色社会主义理论体系、十二五规划和鄱阳湖生态经济区建设等主题,会同有关部门和单位先后举办了8期市厅级干部进修班和经济管理知识培训班、6期县处级干部进修班、6期乡镇(街道)党委书记进修班。扎实做好省人大政府政协换届有关工作,坚持把发扬民主、严肃纪律贯穿始终,从人选的推荐、考察、酝酿、提名到依法选举等各个环节,正确把握政策规定和步骤程序,保持了换届风清气正。

  以深化干部人事制度改革为目标,不断提高选人用人公信度。积极推进竞争性选拔干部工作常态化,面向全省公开选拔省委办公厅副主任等15名副厅级领导干部,合理设置公选程序,注重人岗相适,进一步树立凭能力素质、凭工作实绩、凭群众公认选干部的用人导向。探索竞争性选拔干部跟踪考察和培养锻炼新途径,对在全省公开选拔的10名35岁左右的副厅级优秀年轻干部拟任人选,有针对性地安排适当岗位进行为期1年的挂职锻炼。强化对干部德的考核,9个市58个县制定了对干部德的考核办法,并落实到干部考核的各个环节。对47家单位2010年以来贯彻执行《干部任用条例》和江西省出台的八项监督制度情况进行了集中检查,突出抓好干部选拔任用和整治用人上不正之风工作满意度两项民意调查,狠抓分析整改,强化结果运用,江西省选人用人公信度和组织工作满意度比2011年分别提高4.18%、3.32%,前移5位和4位。省市县三级同步启动了建立整治买官卖官问题“特别监督档案”试点工作,梳理出涉及涉嫌买官卖官人员情况,并按照“一人一档”原则建立了专项档案。

  以贯彻落实人才发展规划为重点,深入推进人才工作。出台江西省《进一步加强党管人才工作的实施意见》,着力提高人才强省建设的宏观统筹力。扎实开展第三届“江西省突出贡献人才”评选表彰、科学人才观专题学习培训、人才工作者专题培训、“科学人才观大家谈”主题征文、人才创新创业先进典型事迹宣传等活动,不断加强人才理论研究和宣传。大力推进“赣鄱英才555工程”,第二批入选240名专家,其中刚性和柔性引进创新创业高层次人才88名,本地领军人才152名。“赣鄱英才555工程”在原有三个计划项目基础上,新增青年拔尖人才、文化领军人才、高技能人才培养计划和战略性新兴产业人才团队支持计划四个子项目,示范带动全省实施市以上重点人才工程18项,引进各领域高层次人才1777人。出台院士工作站管理办法,对省级院士工作站聘用的院士,一次性给予每人30万元~50万元的项目资助,本省院士津贴由每月3000元提高到每月1万元。完善和更新全省高级人才信息库,对入库专家实行动态管理。

  以扎实开展基层组织建设年为载体,全面提升基层党建科学化水平。全面落实基层组织建设年“1+1+7”文件,大力实施“十项工程”,着力为基层办实事、解决突出问题,推进基层党建工作项目化发展。省级财政新增安排党建经费2.1亿元,市县两级新增党建经费3.2亿元,是有史以来基层党建经费增加最多的一年。全省社区网格、村民小组、外出务工人员集中地党的组织基本实现全覆盖,符合组建条件的非公企业100%建立了党组织。按每名党员100元标准新增村级党组织活动经费全部落实到位。“五个领域”发展党员比上年全年均有提高。全省新增9099个基层党组织升级为先进基层党组织,1.08万个“较差”基层党组织已初步转化1.03万个,转化率为95.35%,调整后进基层组织书记1856人,选派“第一书记”3481人,党建工作指导员1.05万人,新增选聘大学生村官2893人。举办全省基层党组织整改提高、晋位升级培训班,培训村、社区、非公党组织书记300人。培训换届后新任村党组织书记1.54万人次,加强和创新社会管理集中轮训1.86万人次。出台9个领域的基层党建工作规程,从七个领域各遴选100例先进基层党组织编印《江西省先进基层党组织百例选编》。

  以开展“走基层、进支部、强素质”活动为抓手,大力推进组织部门自身建设。紧密结合基层组织建设年,立足江西省工作实际,在全省组织系统部署开展了“走基层、进支部、强素质”活动,以蹲点调研、交流谈心、宣讲政策、结对帮扶为重点,解决了一批基层党建工作中的实际问题,办好了一批基层欢迎的实事好事,取得了“基层组织增活力、组工干部受锻炼、组织工作上水平”的明显成效。在全省组织系统评选表彰40个先进集体、100名先进个人(含“十佳组工干部”),挑选6人组建先进事迹报告团,举办5场先进事迹巡回报告会。部署开展全省组织系统“赣鄱杯”组工业务知识竞赛,组织力量编印《组工业务知识读本》,在全省组织系统初步形成比学赶超抓学习的浓厚氛围。

  “选举产生42名出席党的十八大代表”2012年,省委组织部严把程序关、条件关、结构关,突出代表的政治先进性和党员代表性,扎实做好全省出席党的十八大代表选举工作。全省共有9.9万个党组织、201.4万名党员参加了推荐提名,分别占全省党组织和党员总数的100%和99.2%。在全国率先制定党的十八大代表选举工作“六个不准”的纪律规定,出席省代表会议的代表对推荐选举风气总体评价“很好”和“好”的比例达到100%。选举产生的42名十八大代表中,基层一线党员比例比十七大上升了6个百分点。江西省十八大代表选举工作“全程差额,择优比选”做法得到了中组部的充分肯定。

  “推进基层组织建设年活动”制定《关于全省在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等“1+7”文件,大力实施基层党组织建设“十项工程”。继续坚持以项目化发展的思路抓党建,深入推进265个创新探索型项目、36个典型示范型项目,大力推广“民情家访”“先锋创绩”等两项制度化成果,有效解决了队伍建设、活动经费、场所建设、落实待遇等一批大事难事。研究出台9个领域的基层党建工作规程,从7个领域各遴选100例先进基层党组织编印《江西省先进基层党组织百例选编》。全省新增14021个基层党组织升级为先进基层党组织,使“好”“较好”的基层党组织占比从分类定级时的71.6%提升到85.21%。在中组部召开的基层组织建设年推进视频会上,江西省就相关做法作了典型发言。

  “拓展延伸“赣鄱英才555工程””2012年,省委组织部确定第二批240名“赣鄱英才555工程”入选人员,其中刚性和柔性引进创新创业高层次人才88名,列入领军人才培养计划152名。深化拓展“赣鄱英才555工程”,在原有三个计划基础上新增设青年拔尖人才培养、文化领军人才培养、高技能人才培养和战略性新兴产业人才团队支持计划4个项目。

  “开展以理想信念教育为核心的干部教育培训”2012年,换届后以“坚定理想信念,提高执政能力”为主题,省委组织部组织市县领导班子成员、乡镇党政正职上井冈山接受理想信念教育,《井冈山精神代代传》党性教育报告会走进中央国家机关,受到中组部领导的高度评价。举办全省领导干部“推进新型城镇化”专题培训班,对换届后全省所有设区市市委书记、市长、分管城建工作的副市长、县(市、区)党政正职集中培训。采取行动学习法,组织开展鄱阳湖生态经济区建设有关问题研究,探索出干部教育培训与破解发展难题有机结合的新路子。

  “开展“走基层、进支部、强素质”活动”全省3500余名组工干部组建1108个调研组,深入2800个调研点,以促党建强支部、听民意解民忧、提素质转作风为主要任务,解决一批基层党建工作中的实际问题,办好一批基层欢迎的实事好事,取得了“基层组织增活力、组工干部受锻炼”的阶段性成效。新华社、《人民日报》等一批中央主流媒体进行集中宣传报道。2012年省直机关工委开展“万名群众评机关”活动,群众对机关干部作风感到最满意的10个部门中,省委组织部名列前茅,与两年前相比前移4位。

  “评选表彰“讲党性、重品行、作表率”活动先进集体和先进个人”2012年,根据全国、全省组织系统深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动部署,省委组织部采取自下而上、六轮比选、好中选优的方式,注重向基层一线倾斜,向普通组工干部倾斜,向艰苦岗位倾斜,评选表彰全省组织系统40个先进集体、90名先进个人和“十佳组工干部”。首次开展全省“十佳组工干部”网上投票推荐和接受人民网访谈活动,组建先进事迹报告团在全省巡回报告5场次,精心制作“讲重作”活动宣传片《井冈红土竞风流》和全省组织系统先进事迹报告团巡回宣讲纪实《组工精神耀赣鄱》。李文华、揭智能、汪飞、黄细兰、胡军、卢亮昊、汪勇鸣、程露、薛开良、王次农等被评为全省“十佳组工干部”。

  (省委组织部编辑室)

  宣传工作

  “概况”2012年,全省宣传思想文化战线在省委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习宣传贯彻党的十八大、十七届六中全会、省第十三次党代会精神,坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,突出主线条,高扬主旋律,打好主动仗,宣传思想文化工作整体推进,社会主义文化建设呈现繁荣发展的良好态势,为建设富裕和谐秀美江西提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

  深入学习宣传贯彻党的十八大精神,进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑。加强党委(党组)中心组学习,做好省委中心组学习十八大精神等5个专题集中学习的服务工作,推动了全省各级党委中心组学习。组织党的十八大精神省委宣讲团赴基层宣讲,共作大型报告27场,召开座谈会40余场,直接听众3万余人次,受到了基层干部群众广泛好评。组织“十八大代表宣讲”“社科大讲堂”“五老宣讲”“民嘴宣讲”等多种形式的宣讲活动3600多次,推动了十八大精神在基层的广泛传播。开展学习培训,省委常委、宣传部长姚亚平到江西财大为全校师生作题为《认清形势,攻坚克难,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗》的形势报告。举办4期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班和全省外宣干部学习贯彻党的十八大精神暨外宣业务培训班。组织开展全省经济社会发展重大课题招标活动。国家社科基金立项109个,列全国第九位。以“江西省中国特色社会主义理论体系研究中心”名义,先后在中央三报一刊发表重点理论文章9篇,位居全国前列。

  始终坚持正确舆论导向,努力营造了实现江西崛起新跨越的浓厚氛围。组织省内各级各类媒体开设“十八大报告解读”“贯彻十八大开创新局面”等专题专栏,省委书记苏荣、省长鹿心社对江西省十八大的新闻宣传工作给予充分肯定。做好全国、全省“两会”的宣传报道,中宣部先后两次表扬江西省《坚定不移走自己的路》等系列评论文章和学雷锋活动的系列报道。组织“科学发展成就辉煌”主题宣传、赣南原中央苏区振兴上升为国家发展战略、鄱阳湖生态经济区成立3周年、全省工业化城镇化流动现场会等宣传报道,在全省上下形成了科学发展、加快崛起的浓厚氛围。同时,围绕“江西(香港)招商引资活动周”“红博会”“泛珠大会”“中博会”等活动做好对外宣传,扩大了江西的对外影响。开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动,开展“贯彻十八大,记者走基层”“中国网络媒体江西行”和“美丽中国、秀美江西--贯彻十八大大型采访报道活动”,推动“走转改”活动不断向纵深延伸,推出了许多时代感强、贴近群众的新闻报道。加强突发事件和热点问题的舆论引导。2012年,江西省出现资溪非法食用野生保护动物事件、贵溪面包车安全事故、萍乡高坑煤矿“92”瓦斯爆炸事故等28起有较大影响的事件。通过积极、主动、稳妥的处置,有效引导了网上舆论,受到省委、省政府主要领导的称赞和肯定。认真做好新闻发布工作,省直单位组织新闻发布会共26场,各市县组织新闻发布会共380余场,推动了政务公开工作向制度化、规范化发展。精心组织重要新闻稿件上中央报台工作。《人民日报》采用江西稿件504篇,新华社1.4万多条,中央电视台《新闻联播》214条,中央电台《新闻与报纸摘要》395条,《光明日报》328篇,《经济日报》520篇。这些稿件中,有大量反映江西特色做法和亮点工作的稿件,产生了广泛社会影响。加大网站建设和新闻宣传管理力度。将大江网、中国江西网、江西文明网整合为新大江网,年收入由2011年的933万元,增加到2012年的2139万元,经济效益明显提升,覆盖受众明显增多,社会影响明显增强。加强网站监管力度,对各类网站进行全面排查清理,杜绝了重大违规事件的发生。深入开展“扫黄打非”活动。查缴各类非法出版物52万件,净化了社会环境,得到新闻出版总署的表扬。在全国率先建立集指挥调度、案件侦办、网上巡查等为一体的省级“扫黄打非”监控指挥中心,实现了人工管理向信息化管理的转变。

  着力构建社会主义核心价值体系,认真抓好思想道德建设和精神文明创建。开展学雷锋主题教育活动。向中宣部推荐“雷锋哥”吕凯所在的省高速交警第三大队,中央主要媒体多次集中宣传。组织推荐36个多年来坚持弘扬雷锋精神、无偿奉献社会的先进集体典型,评选出5个学雷锋先进集体进行集中报道,形成了“学雷锋,做好事”的热潮。加大正面典型宣传力度,推出了以石秋杰、章金媛爱心奉献团等为代表的重大先进典型。建立奖励帮扶道德模范长效机制,共帮扶生活困难的全省道德模范和“身边好人”128人,帮扶资金达91万元,在全社会进一步树立了“英雄流血不流泪,好人有好报”的导向,得到中央文明办专职副主任王世明的批示肯定,《人民日报》两次作了报道。开展社会主义核心价值体系实践教育活动,开展“建设幸福中国”“弘扬雷锋精神”主题读书活动、“我们的节日”主题活动、“网上祭英烈清明”“向国旗敬礼,做一个有道德的人”网上签名寄语等活动。做好公益广告的宣传,《江西日报》发布公益广告20期,江西广播电视台播出公益广告片7223条,大江网建立省级公益广告共享平台,发布了一批原创公益广告。深入开展群众性精神文明创建活动。做好全省第四届文明城市(城区、县城)、文明村镇和第十三届文明单位评选以及全省“十大和谐社区”“十大和谐村庄”评选活动。开展“加强诚信建设,提升窗口形象”主题实践活动。推进“鄱阳湖生态文明示范村”创建和文明帮建工作,省文明办直接协调的20个示范村已落实资金近1200万元,实施民生工程30余项。

  大力推进公共文化服务体系建设,注重公共文化资源向老少边穷地区倾斜。广播电视方面:一是提高全省有线电视入户率,达到39.5%,用户数由2011年的500万户发展到2012年的600多万户,一年增加100多万户。二是抓好企业网、校园网、农网等网外网的整合,实现全省一张网。三是加快模拟转数字、单向变双向、看电视变用电视的步伐,全省有线电视整转率提高到63%。四是提高无线传送和卫星直播电视的覆盖率,覆盖率达到85%以上。数字影院方面:2011年,全省影院票房1.64亿元,在全国排名第二十一位;2012年,电影票房突破2.7亿元,增长64%,票房总量在全国排名第十六位,前移了5位。农村电影方面:大力实施农村电影放映工程,放映电影2.7万场,服务农民群众6000多万人次。农家书屋方面:全面完成了1.7万余家农家书屋建设任务,会同省新闻出版局列支43万元订阅1500份《人民日报》赠送给边远贫困地区农家书屋;省财政筹集3000多万元,增加残疾人管理员3000名,占农家书屋管理员总数一半,这一经验被新闻出版总署和全国残联联合发文在全国推广。文化设施建管用方面:编制省级公共文化设施“三馆两中心”建设计划。大力实施文化信息资源共享工程和数字图书馆推广工程,推动全省电影院线、剧场院线、图书馆、博物馆等联盟形式,提高了老少边穷地区公共文化服务水平。推进121个乡村学校少年宫建设,为农村未成年人提供活动场所。爱国主义教育基地建设方面:组织专家对5个陈展大纲进行审定和修改,17个基地列入全国红色旅游经典景区第二批名录基地,争取到中央和省财政基地建设经费4亿元,并为瑞金争取基地建设经费1.4亿元。2012年江西省爱国主义教育基地免费接待参观人数达1500多万人次,创历史新高。同时,认真落实国家有关征收文化事业建设费的政策规定,2012年全省文化事业建设费收入连续跨跃4000万-7000万元四个“千万元”台阶,完成7075万元,比上年净增3684万元。

  着力发展文化产业,进一步助推全省经济发展。在认真研究、广泛征求意见的基础上,制定《江西省2012-2015年文化改革发展规划纲要》。文化体制改革后,文化产业加快发展,势头强劲。全省文化产业主营业务收入:2010年844亿元;2011年1020亿元,增幅20.9%;2012年1455亿元,增幅42.5%。文化产业增加值:2010年229亿元;2011年295亿元,增幅28.5%;2012年394亿元,增幅34%。文化产业增加值占全省GDP比重:2010年为2.43%;2011年为2.52%;2012年达到3.04%。2012年的主营业务收入增幅和增加值增幅都是历年最高的。同时,省委宣传部与南昌市政府举行重点文化项目战略合作对接,包括省图书馆新馆、省博物馆新馆等,总投资额159亿元。这些重大项目的建成,将大大提升江西省公共文化服务的质量和水平。加强对国有文化企业的管理,制定对省出版集团公司的薪酬管理和经营业绩考核制度并进行考核,推动和促进了全省国有文化企业现代企业制度建设。

  着力打造文艺精品,大力丰富社会文化生活。纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年。召开江西省纪念大会,举办纪念音乐会,进一步激发了全省文艺工作者的创作热情。认真做好全国全省“五个一工程”奖申报及评选。在中宣部第十二届“五个一工程”奖评选中,江西省报送的电影《可爱的中国》、电视剧《红色摇篮》、赣南采茶戏《八子参军》、歌曲《莲花红莲花白》、广播剧《大法官梅汝璈》、图书《魔法小仙子》等6个门类6部作品荣获“优秀作品奖”,省委宣传部获“组织工作奖”,第五次获得“满堂红”。开展省“五个一工程”奖的评选,共评出14部优秀作品、5个组织工作先进单位。成功举办2012“中国红歌会”。选手人数、播出时长等均创历届红歌会之最,收视率居全国同时段文艺节目第一,被评为全国选秀类节目收视冠军,红歌会冠军阿普萨萨登上春晚舞台。品牌节目《传奇故事》《金牌调解》《经典传奇》《杂志天下》全年收视均居省级卫视同时段前6名;江西卫视新推出的《深度观察》《家庭幽默录像》成长为新的品牌节目。表彰奖励一批“走基层、闯市场、有效益、受欢迎”的国有、民营文艺院团,进一步繁荣江西省文艺市场。

  着力加强队伍建设和人才培养工作,进一步提升宣传文化干部的整体素质。扎实推进学习型党组织建设。推动各级党组织积极构建网络、创新方式、完善制度,全省学习型党组织建设充满活力。组织机关干部深入学习宣传贯彻十八大精神,观看《信仰》《永恒的信念》等电视片,建立了部机关学习制度、谈心制度和民主决策制度,开展“每月读一本好书”活动,举办部机关学习心得交流会。部领导围绕“学习型党组织建设”“做高素质宣传思想文化干部”“大力推进文化改革发展”等内容,先后3次在部机关上党课。部机关崇尚学习、主动学习蔚然成风,形成了务实进取、团结和谐、风清气正的干事创业氛围。加强宣传思想文化干部队伍建设。做好省广电局和省广播电视台局台分设,电视台、电台两台合并的班子组建工作。做好省直宣传思想文化领域厅级干部的推荐考察工作。与省编办协调沟通,设立互联网信息管理办公室,同时,对部机关有关处室机构职能进行了调整和更名。出台宣传文化人才培养系列举措。实施全省宣传文化系统“四个一批”人才和江西省中青年文化名家工程。组织20名全省宣传思想文化系统专家和基层一线人才到庐山休假疗养。开展中宣部“四个一批”人才信息采集和数据库的建库工作。江西省1人获第十二届韬奋奖,1人获中国播音主持“金话筒奖”电视播音员主持人奖。

  “深入学习宣传贯彻党的十八大精神”2012年,省委宣传部下发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》,着力加强党委(党组)中心组学习宣传,省委召开常委中心组学习会,用一整天时间对十八大精神进行集体专题学习。组织了大规模的全省学习十八大精神理论骨干培训班。举办了中央宣讲团党的十八大精神报告会。同时,省领导、设区市县(市、区)、以及省直机关领导带头宣讲十八大精神,省委书记苏荣、省长鹿心社深入多个部门和各设区市就如何进一步深入贯彻落实十八大精神,全力做好当前各项工作进行专题调研。组织党的十八大精神省委宣讲团赴基层进行宣讲,共作大型报告27场,召开座谈会40余场,直接听众达3万余人次,省委书记苏荣批示肯定。各地各部门纷纷组织“社科大讲堂”“五老宣讲”“民嘴宣讲”社区讲坛等多种形式的宣讲活动。出席党的十八大的江西省党代表也纷纷到基层一线开展宣讲。组织省内各级各类媒体及时开设“十八大报告解读”“贯彻十八大,开创新局面”等专题专栏,开展“美丽中国、秀美江西--贯彻十八大大型主题采访报道活动”。认真做好中央“迎接十八大,重走建党路”为主题的大型采访活动的协调服务工作。省委宣传部参与组织省委巡视组对各地各部门学习宣传贯彻党的十八大精神进行专项巡视活动。

  “加强突发事件和热点问题的舆论引导”2012年,省委宣传部组织省直各大媒体积极主动、准确传递信息,引导社会舆论,疏导社会情绪,形成舆论强势,有效处理了龙南隧道塌方、萍乡矿务局高坑煤矿“92”瓦斯爆炸事故、贵溪市面包车翻车坠水事故的新闻宣传和舆论引导,受到省领导的称赞和肯定。同时,编发《互联网舆情动态》及《互联网舆情专报》260余期。做好向中宣部舆情局、中央外宣办报送舆情信息工作。认真做好新闻发布工作。省直单位组织的新闻发布会共有26场,各市县组织的新闻发布会有380余场。进一步推进“民生江西”微博建设,共有119.5万粉丝网民关注,被新浪微博评为“江西十大有影响力的政务微博”。举办“全省外宣干部学习贯彻党的十八大精神暨外宣业务培训班”,提高了网络宣传管理队伍的政治思想素质、专业技术能力、应对突发舆情能力。

  “精心组织重要新闻稿件上中央报台工作”截至12月31日,《人民日报》采用江西稿件504篇,其中头版头条(含报眼)13篇。新华社采用江西稿件1.4万多条,其中内参3950条,获得中央领导批示的60多条,重点栏目稿件204条。中央电视台《新闻联播》214条,其中头条9条,提要105条,单条71条。中央电台《新闻与报纸摘要》395条,其中头条19条,单条45条。《光明日报》328篇,其中头版头条7篇。《经济日报》520篇,其中头版头条12篇。这些稿件中,有大量反映江西特色做法和亮点工作的稿件,产生了广泛社会影响。

  “开展学雷锋主题教育活动”2012年,省委宣传部代省委起草了《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》,召开全省“弘扬雷锋精神,加快江西发展”座谈会,向中宣部重点推荐“雷锋哥”吕凯所在的省高速交警第三大队,得到《人民日报》、中央电视台等中央六大重点媒体集中宣传。拟定26条学雷锋活动宣传标语,策划推出2000套向雷锋同志学习系列宣传画。在全省青少年学生中举办了“弘扬雷锋精神,建设心灵家园”主题教育读书活动。以弘扬雷锋精神为主题,广泛开展学雷锋志愿服务活动,成立一批志愿者服务队和志愿服务工作站。江西省有3名志愿者当选为全国优秀志愿者。大力推进中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设。推进2011年度57个乡村学校少年宫建设,实施2012年度64个乡村学校少年宫项目建设,为11万6千多名农村未成年人建设了提高思想道德素质、科技文化素质和身体素质的平台。

  “推出重大先进典型”2012年,先后推出了以石秋杰、章金媛爱心奉献团等为代表的重大先进典型。石秋杰的先进事迹还作为全国教书育人楷模先进事迹之一,在人民大会堂作首场报告,并在全国巡讲。省政府下发了《关于开展向石秋杰同志学习的决定》和《关于开展向章金媛爱心奉献团学习的决定》。2012年推出的重大先进典型得到了中央媒体的广泛关注。其中石秋杰、章金媛爱心奉献团等先进典型在《人民日报》、新华社、《光明日报》、中央电视台、中央人民广播电台等中央主要媒体上进行广泛宣传报道。组织多场声势浩大的先进典型巡回报告活动,省委领导先后6次接见报告团成员。组织“最美军嫂”张秀桃的典型事迹报道,做好皮祖强舍己救人事迹,李超、朱贤度见义勇为事迹,武警技师李进明爱岗敬业事迹的集中宣传。围绕全省就业创业,开展了系列宣传活动,推出一批在全省、全国具有较大影响力的创业典型。积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动,江西省有64人荣登“中国好人榜”(全国排位第九)。

  “推进爱国主义教育基地建设管理与红色旅游工作”2012年,省委宣传部起草下发江西省《关于加强和改进爱国主义教育工作有关事项的通知》。积极向中宣部推荐申报了36个全国红色旅游经典景区第二批名录基地,经中宣部核准同意,有17个基地列入名录,共争取到中央和省财政基地建设经费4亿元,并为瑞金争取了基地建设经费1.4亿元。按照中共中央政治局常委李长春在江西考察时关于对小平小道拿出保护性意见的指示精神,由部领导带队对小平小道和共青城进行调研,并协调有关部门抓好贯彻落实。启动了第五批省级爱国主义教育基地评选活动。2012年江西各爱国主义教育基地免费接待参观人数达到1500多万人次,突破历史新高。

  “完成三项文化体制改革”2012年,江西坚决贯彻中央指示和要求,全面部署,强力推进文化体制改革。成立以省委书记苏荣为组长,省长鹿心社、省委宣传部部长、分管副省长任副组长的领导小组,从省直有关部门抽调精干力量成立领导小组办公室,高密度召开会议推动工作,高要求建立领导责任制。先后及时出台《中共江西省委关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》等5个关键性的政策文件。经过努力,全省80家国有文艺院团已完成企业法人登记注册和注销事业法人。广电改革方面,省、市、县(市、区)局台分设和两台合并任务全部完成;“全省一张网”整合历经10年,也终告完成,取得历史性突破,全部签订协议,并挂牌营运,实现全省有线电视网络统一管理、统一运营、统一标准、统一信号。非时政类报刊改革方面,继第一批23家完成改革任务之后,第二批47家于5月完成改革任务,在全国率先完成阶段性非时政类报刊改革任务。改革极大地激发了转企改制企业的发展热情。2012年,省直5个改制院团共进行商业演出445场,演出收入超过1051.3万元,实现收入翻番。

  “着力发展文化产业”2012年,省委、省政府制定出台《江西省2012-2015年文化改革发展规划纲要》,通过推出系列政策措施,力争使江西的文化产业总产值从2011年的1000亿元快速增长到2015年的2000亿元,实现江西文化产业的跨越发展。江西文化产业发展步入了快车道。重点项目建设快速推进,骨干龙头企业加速崛起,如:省出版集团公司2012预计实现销售收入93.3亿元,同比增长33.3%;江西金太阳教育有限责任公司2012年实现销售收入5.3亿,同比增长20%。演艺娱乐及工艺美术产业发展迅猛,其中:演艺票房收入4.48亿元,工艺美术品收入140亿元;印刷复制业发展势头强劲,总收入超过281亿元,数字出版发展迅速,超过60亿元,同比增长51%;广播影视文化产业加快发展,总收入突破100亿元。其中:有线广播电视经营总收入15.1亿元,同比增长32%;数字影院建设取得突破进展,全省影院达87家,票房突破2.7亿元,增幅64%,全国排名第16位。新兴业态发展势头良好,风尚购物频道收入3.65亿元,增长82.5%,全省前十名动漫企业总收入1.66亿元,同比增长60%;文博展览活动成效明显。2012年,全省文化产业法人单位创造主营业收入预计超过1400亿元,同比增长超40%以上,文化产业增加值预计超过400亿元,占全省GDP的比重达3%以上,实现了文化产业总量的大增长、大跨越。

  (彭海宝)

  统战工作

  “概况”2012年,在省委的正确领导和中央统战部的精心指导下,江西省统一战线紧紧围绕全省工作大局,坚持抓重点、出亮点、攻难点,各领域统战工作都取得新的成绩,为建设富裕和谐秀美江西做出积极贡献。在2012年12月召开的全国统战部长会议上,江西省创建“同心振兴赣南等原中央苏区广昌示范区”工作荣获全国统战工作实践创新成果奖,《民主党派民主监督及其效能提升研究》等3篇理论调研文章荣获全国统战理论政策研究创新成果奖,同时有多项工作在全国作经验介绍,进一步扩大江西统一战线在全国范围的影响力。

  以学习贯彻党的十八大精神为主线,巩固共同思想政治基础。一是深入学习贯彻十八大精神。组织省直统一战线成员单位负责人和部机关全体干部职工集中收听收看十八大开幕盛况;受省委委托,向各民主党派省委会、省工商联负责人和无党派代表人士传达十八大和省委十三届六次全会精神;下发通知,要求全省统一战线深入学习贯彻十八大精神,引导统一战线广大成员深刻领会十八大的重大意义和精神实质,深刻领会科学发展观的理论贡献和指导意义,深刻领会全面建成小康社会的战略部署,进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;召开专题民主生活会和干部职工大会,深入学习贯彻十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委有关要求。二是深入推进践行社会主义核心价值体系活动。指导各民主党派省委会开展以“树立和践行社会主义核心价值体系”为载体的“同心”思想教育活动,组织各民主党派负责人参加学习践行社会主义核心价值体系座谈会,总结工作,交流经验。编写《同心同行展风采》一书,作为党外代表人士树立和践行社会主义核心价值体系的学习资料。三是深入开展“弘扬多党合作优良传统,同心共促兴赣富民”主题教育活动。以各民主党派省级组织换届、“同心振兴赣南等原中央苏区广昌示范区”活动、省社院党外干部教育培训等工作为契机,引导统一战线成员进一步增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性,积极推进政治交接,提高履职水平
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