江西年鉴（2013）

第三十六章 信息化建设

　　本栏编辑 李荣根

　　综述

　　2012年，江西围绕全省经济社会发展总体目标，加快推进全省信息化建设，信息通信基础设施集约化建设逐步完善，社会各领域信息化应用进一步拓展，公共信息服务领域进一步深化，信息化助推经济发展的能力进一步提高。

　　信息基础设施进一步完善，综合服务能力明显提高。2012年，网络基础设施建设跃上新台阶，光缆总长度达45.7万千米，覆盖91.3万个家庭，其中9.8万个家庭已实现光纤上网，固定互联网宽带用户新增59.0万户，达到372.0万户，其中接入速率大于2M的用户达到290万户，占所有用户的78%。互联网宽带接入端口627.5万个，局用交换机容量1022.6万门，移动电话交换机容量3922.9万户，固定电话普及率14.4部/百人，移动电话普及率57.4部/百人。江西电信业务总量累计完成278.8亿元人民币，用户规模进一步扩大，全省新增电话用户287万户，总数达到3283.0万户。全省广播综合人口覆盖率为97.23%，电视综合人口覆盖率为98.4%。有线广播电视传输干线总长9.19万千米。全省有线电视用户数539.84万，入户率44.62%，其中城市有线广播电视用户数144.51万户，农村有线广播电视用户数395.33万户。

　　电子信息制造业发展迅速。全省围绕半导体照明、手机、数字视听三个产业龙头，以基地（园区）为载体，重点扶持战略性新兴产业和优势特色产业发展。半导体照明（LED）产业特色产业链向上游核心生产设备和下游产品应用双向延伸，手机等通信产品产业规模迈上新台阶，数字视听产业走向价值链中高端，骨干企业支撑作用越来越突出，特色园区、基地和重点项目建设取得新成绩，承接沿海发达地区的产业转移获得丰硕成果。全年完成工业增加值157.19亿元，增长32.98%；完成主营业务收入690.68亿元，增长27.9%；完成出口交货值186.56亿元，增长30.41%；实现利税总额55.41亿元。

　　软件服务业持续健康发展。2012年，全省软件服务业实现主营业务收入83.7亿元，增长11.2%；实现利润8.3亿元，增长37.8%。其中，软件业务收入达到54.2亿元；软件业务出口4249万美元，增长71.4%；软件外包服务收入1.86亿元，是2011年的3.79倍。全省新认定软件企业22家，累计认定软件企业224家，全省从事软件开发、销售和服务的软件服务企业达400余家。全省新登记软件产品233件，累计登记软件产品797件，部分软件产品在国内处于领先水平。

　　电子政务取得成效。全省电子政务和电子监察系统建设取得阶段性成效，陆续完成网上审批系统、公共资源网上交易系统、电子监察平台的省级平台建设，行政权力公开透明运行系统、政务信息资源数据中心及共享交换平台初步建成。省级政务部门主要业务的信息化覆盖率已达100%，市县两级政务部门主要业务信息化覆盖正在加快实现，其中九江市的覆盖率达100%，萍乡市覆盖率达85%，南昌市覆盖率达80%。推进基层政务公开和政务服务试点，完成试点县（市、区）相关职能部门的行政权力的清理规范。

　　无线电管理服务水平进一步提高。全省开展无线电台站核查活动，加强行政执法工作，开展宣传，做好预备役电磁频谱管理部队的管理，全省台站数据质量不断提高，全社会遵守无线电管理法律法规意识普遍增强，有力打击非法设置无线电台站和乱占频率的不法行为。

　　信息安全保障能力增强。全省继续完善信息安全保障体系，提高信息安全保障能力，加快理顺信息安全管理协调机制，加强信息安全基础设施和人才队伍建设，夯实信息安全工作基础，开展重点领域网络与信息安全检查行动、政府网站安全测评及重要工业控制系统基本情况调查等专项工作。继续推进以身份认证及密码技术、电子认证为基础的网络信任体系建设，推广数字证书在电子政务、电子商务等的应用，全省有效数字证书持有量176509张。

　　（省工信委编辑室）

　　信息基础设施

　　“概况”2012年，全省从组织机制、资金投入、政策保障等方面多措并举，合力推进全省信息通信基础设施建设，取得了良好的成效。电信、移动、联通三大电信运营商及省广电网络公司对全省信息通信基础设施的各项投资稳步增长，通信基础网络取得明显进展，宽带接入水平有效提升，网络覆盖能力持续增强，惠民普及规模不断扩大，信息通信基础设施集约化建设有序推进。

　　信息接入水平有效提升。2012年，全省通信行业实施宽带普及提速工程和“鄱阳湖生态经济区智慧工程”，通信基础设施建设深入推进。江西电信业务总量累计完成278.8亿元人民币，增长10.9%；电信业务收入227.7亿元，增长12.4%。用户规模进一步扩大，全省新增电话用户287万户，总数达到3283.0万户。其中，固定电话用户减少29.8万户，下降至644.2万户；移动电话用户新增251.4万户，达到2573.4万户。移动电话用户中，3G用户新增257.6万户，达到507.0万户。固定互联网宽带用户新增59.0万户，达到372.0万户，其中接入速率大于2M的用户达到290万户，占所有用户的78%。

　　网络覆盖能力持续增强。网络基础设施建设跃上新台阶，固定资产投资67.6亿元，全省光缆总长度达45.7万千米，覆盖91.3万个家庭，其中9.8万个家庭已实现光纤上网。互联网宽带接入端口627.5万个，局用交换机容量1022.6万门，移动电话交换机容量3922.9万户，固定电话普及率14.4部/百人，移动电话普及率57.4部/百人。

　　宽带惠民普及规模不断扩大。全省所有行政村实现通宽带，20户以上自然村通宽带达6.7万个，1285所农村中小学通宽带。鄱阳湖生态经济区农村家庭用户已具备2M以上宽带接入能力，在网用户使用4M产品的比例超过40%。

　　电信基础设施共建共享继续推进。2012年，全省重点场所电信基础设施共建共享继续推进，共建基站398个、杆路494线路千米、管道138千米、铁塔277座，共享杆路1318线路千米，节省了建设投资约2.69亿元。

　　广播电视网络覆盖能力进一步提高。2012年，全省广播综合人口覆盖率为97.23%，电视综合人口覆盖率为98.4%。全省电视发射台和转播台904座，发射功率为1081.7千瓦，有线广播电视传输干线总长9.19万千米。全省有线电视用户数539.84万，入户率44.62%，其中城市有线广播电视用户数144.51万户，农村有线广播电视用户数395.33万户。

　　广播电视村村通工程顺利进展。2012年，村村通工程采用直播卫星接收方式，在全省完成14176个村（场）的村村通工程建设，项目总投资4235.3万元，共计采购84676套直播卫星接收设备，基本完成工程竣工检查验收工作。

　　有线电视加快数字化整体转换。2012年，全省11个设区市基本完成有线电视数字化整体转换，全省99%的县城网基本实现有线电视数字化整体转播。数字电视用户数322.97万户，增加103.93万户，增幅47.45%，全省有线电视数字化整转率62.98%。全省有线电视数字化升级改造工作仍以用户数字化整转为主，并着手双向业务规划，启动配置双向化改造模式。2012年双向覆盖用户达到44万户，其中CMTS覆盖用户为37万户，LAN覆盖用户为77万户。

　　数字影院建设全面铺开。江西省、市、县数字影院建设步伐明显加快，全省城市影院总数达到87家，银幕总数340块（3D厅167个），比上年新增影院27家、银幕135块、3D厅89个，全省11个设区市城区实现多厅影院全覆盖。

　　“启动三网融合试点工作”2012年，南昌作为三网融合试点城市，积极推进基础信息服务设施建设。南昌广电对南昌光缆骨干网、IP城域网进行了割接改造和升级，对南昌市红谷滩新区、红角洲片区进行了双向全面网改，覆盖用户3万，在赣江以北实现了视频、点播、宽带并行的全业务模式。南昌电信加大南昌光网城市FTTH建设力度和3G网络优化覆盖，已经实现了50%的城区用户具备光纤到户的接入能力，同时3G覆盖也达到了100%覆盖，城域网出口达到了320G。南昌移动已完成部分路段手机电视网络基站的建设及优化工作。

　　（省工信委编辑室）

　　信息技术应用

　　“概况”2012年，信息技术在政府、企业和社会各个领域应用进一步深化，在政府管理模式创新、改善民生、农村信息化、数字城市等方面发挥了极大的作用，推动了区域经济和社会发展。电子政务向乡镇延伸，电子监察、项目信息公开、公共资源交易平台等陆续开通。社会领域信息化应用全面拓展，城市管理、交通、旅游、文化、气象、社保、医疗、人防、卫生等领域信息服务能力进一步提升。

　　建成全省网上审批和电子监察系统。该系统于2009年10月开始建设，涵盖省、市、县三级所有行政审批事项，已安装部署到47个省直部门、11个设区市和103个县（市、区、开发区），涵盖了省、市、县三级所有行政审批事项。系统试运行以来，通过不断改进完善，基本达到了“一站式服务、一窗式登记、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”的目标。纪检监察机关利用电子监察系统，可及时了解本辖区内的审批情况，及时发现审批超时、违规审批或乱收费等现象，并予以催办和督办。该系统是运用科技手段预防和治理腐败的重要探索与实践。

　　整体推进公共资源网上交易系统。江西按照“标准统一、功能完备、技术先进、安全高效、全省统一、全国一流”的目标，集约化建设了全省公共资源统一交易平台和建设工程招标、交通项目招标、水利项目招标、政府采购、土地资源交易、产权交易、林业产权交易、阳光医药8个子系统。该系统是实现阳光交易的有效途径，也是减少人为因素对公共资源交易的干预和操纵，并从源头上遏制交易腐败问题发生的有效措施。

　　工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设有序推进。在推进全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设中，创新建设思路，建立项目“电子标签”唯一识别码，确保了项目信息公开的唯一性和完整性，全省统一开发软件，实现省级数据大集中，均取得良好成效。

　　加强县级政府政务公开和政务服务试点。为配合全国100个县级政府政务公开和政务服务试点工作，推进行政权力公开透明运行，实现政务服务均等化，加强对行政权力的制约。江西在已有的南昌县、丰城市、南康市、都昌县4个全国试点单位的基础上，扩大试点范围，在15个县（市、区）试点，建立和完善统一电子政务平台，以全面、准确发布政府信息公开事项，实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项。

　　实现全流程电子化采购。江西将政府采购交易系统推广到省内县一级财政单位，政府采购工作实现全流程电子化。江西省政府采购交易系统包括业务管理系统及交易系统两个子系统，系统实现了业务管理系统和交易系统的对接，从政府采购的预算管理、计划申报与预算审核到实施计划批复、指定采购代理机构，再到采购公告的发出与审核、结果公示与审核、验收单填写与审核等政府采购全流程都将在网上运行。

　　江西医药购销和医疗服务网上监察系统建成。江西在全国率先建立的江西“阳光医药”网上监察系统，实现了全省覆盖、全程追溯、自动预警、资源共享、重点监察。“阳光医药”网上监察系统，是江西省电子政务和电子监察系统建设的重要组成部分，改变传统行政管理成本高、监管难、取证难、查处难及事后监管的不足，实现事前监管和源头监管。该系统可根据各环节的监察重点，对相关医药服务信息数据进行自动采集，实时分析和判别。

　　获2012年中国信息化成果评选一等奖。经监察部会同国务院纠风办、中央编办、发展改革委、民政部、财政部、人事部、国资委、法制办等九部委批准，中国信息协会主办2012年中国信息化成果评选。江西申报的《江西省电子政务共享数据统一交换平台及网上审批和电子监察系统》获2012年中国信息化成果评选一等奖。

　　“启动数字城市建设”2月21日和22日，“数字萍乡”和“数字新余”地理空间框架建设项目分别在当地通过专家组的验收，加上2011年通过验收的“数字宜春”，全省数字城市达到3个，居全国前列。“数字萍乡”地理空间框架建设项目，为城市建设、智能化交通、网格化管理、城市安全应急响应等创造了良好基础条件，对于提高政府决策水平、促进城市可持续发展具有重要意义。“数字新余”地理空间框架建设项目，建设了基础地理信息数据库、地理信息公共平台、政府门户网站公众电子地图系统、城市管理信息系统、房产管理信息系统、城镇地籍管理系统、基础数据、政务服务数据、公众服务数据，构成具有新余特色的地理信息综合应用平台。

　　“打造“智慧旅游工程””2月14日，省旅游局与阿里巴巴集团结成战略合作伙伴关系，双方共同打造江西“智慧旅游工程”，开通江西智慧旅游网。该网是集江西旅游产品展示、营销推广、旅游产品预订、在线交易、线下服务等于一体的全功能旅游电子商务平台，用户可借助电脑、手机、无线终端等设备随时体验，通过“智游搜”“百宝囊”等方式实现智能导航、智能导游、智能导览、智能导购，还能根据用户行为及习惯进行分析，自动提供个性化的旅行方案。

　　“全省人防通信实现互联互通”8月31日，投资2000多万元的省市人防信息化指挥系统升级改造工程基本完工，标志着江西省人防信息化进入全国先进行列。全省人防指挥系统基本形成了地空一体、四级互联、军地互通、全时值守的信息化格局，实现了省、设区市、县（市、区）、街办四级网上“面对面”指挥，有效避免了“孤岛”和“烟囱”现象，大大缩短了指挥流程，提高了行动效率，只要在省人防指挥中心按下按钮，全省各市、县、街办的人防预警和警报就可同时拉响。

　　“江西电子口岸检港联网系统正式运行”10月29日，江西电子口岸检港联网系统在九江水运口岸城西港正式运行，随后向全省各口岸作业区推广使用。该系统依托江西电子口岸平台，实现水运口岸检验检疫、船代、货代、港口信息的交换和共享，通过出入境集装箱及货物的电子舱单信息和检验检疫报检、放行信息的自动对比、核查，实现了口岸检验检疫移箱查验指令、放行指令的电子化，使得各代理企业能够随时在网上申报，为企业节省了人力、物力和时间成本。

　　“南昌市和新余市入选“2012（第三届）中国城市信息化50强””5月，中国计算机用户协会和亚太地区城市信息化合作办公室共同发布了“2012（第三届）中国城市信息化50强”，南昌市和新余市入选。南昌市还入选“2012中国城市信息化卓越成就10佳城市”。

　　“江西加载金融功能社保卡”8月2日，江西加载金融功能社会保障卡举行仪式。该卡不仅能让参保人员领取养老金，也能作为银行卡使用，具备存取款、刷卡消费和金融理财功能。省委常委、常务副省长凌成兴，省政府顾问、党组成员熊盛文出席仪式，并为参保人员代表发放社保卡。

　　“省直机关数字图书馆开通”4月23日，由省直机关工委、省文化厅主办，全省各级公共图书馆联动，江西省图书馆、江西省图书馆学会承办的江西省第二届“读好书”活动启动暨省直机关数字图书馆开通仪式在江西省图书馆举行。省直机关数字图书馆是为省直机关搭建的网络学习平台，把省级图书馆丰富的数字资源通过政务外网传输到省直机关，提供无时空限制、便捷有效的文献资源保障。设置有好书推荐、在线阅读、期刊导读、学术视频、网上资源等5个主要栏目，可提供包括超星图书、博看期刊、中国知识资源总库（CNKI）在内的多个资源库内容，共计2.17亿条数据。

　　“南昌64家农贸市场试点肉菜追溯系统”2012年，南昌市肉类蔬菜流通追溯体系项目已确定179个试点企业，涉及农贸市场、超市、专卖店等，系统平台主体架构也已基本完成。肉菜流通追溯体系主要以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化，从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。

　　（省工信委编辑室）

　　电子信息制造业

　　“概况”2012年，江西省电子信息制造业围绕半导体照明产业、手机产业、数字视听产业三个龙头，以基地（园区）为载体，重点扶持战略性新兴产业和优势特色产业发展。全年完成工业增加值157.19亿元，增长32.98%；完成主营业务收入690.68亿元，增长27.9%；完成出口交货值186.56亿元，增长30.41%；实现利税总额55.41亿元，增长10.82%。

　　半导体照明（LED）产业特色产业链向上游核心生产设备和下游产品应用双向延伸，手机等通信产品产业规模迈上新台阶，数字视听产业走向价值链中高端，骨干企业支撑作用越来越突出，特色园区、基地和重点项目建设取得新成绩，承接沿海发达地区的产业转移获得丰硕成果。

　　LED产业呈现出逆势增长的良好态势。面对内外需增长乏力、LED产业主要产品价格下降、综合成本上升的不利局面，在江西省大力推动战略性新兴产业发展的良好环境下，LED产业呈现出逆势增长的良好态势，已经形成了LED芯片年产能380亿粒、LED器件封装能力超过200亿只、LED背光源达到5000万块、LED显示屏达到40万平方米、LED小型灯具（包括各种节能灯、装饰灯）1500万套和LED路灯及隧道灯20万盏的生产能力。全年全省LED产业累计完成工业增加值34.12亿元，增长38.1%；实现主营业务收入116.77亿元，增长49.4%；实现利税9.66亿元，增长24.8%。

　　手机产业抓住全球智能手机换代的契机谋发展，产业规模迈上新台阶，智能手机终端制造增长强劲。全年全省手机及通信产业完成工业增加值54亿元，增长20%；实现主营业务收入230亿元，增长27.78%；实现利税13.74亿元，增长5.1%。全年生产手机4439.36万部，增长37.13%，列全国同行业第五位、中部地区第一。

　　数字视听产品向高清化、数字化方向发展。全年全省规模以上企业完成工业增加值54亿元，增长20%；实现主营业务收入230亿元，增长27.78%；实现利税15.04亿元，增长18.6%。全年生产液晶电视132.86万台，增长29.59%；车载视听产品生产61.73万部，增长11.11%。

　　吉泰工业走廊电子信息产业基地规模工业保持了健康平稳增长态势。纳入统计口径的规模以上电子企业125家，全年实现主营业务收入260亿元，增长26.5%；实现利税22.5亿元，增长25%。同时，基地形成了红板电子、合力泰、博硕科技、协迅电子等一批年主营业务收入超10亿元的重点企业。信丰省级电子信息产业基地经过两年多的发展，基地规模不断壮大，产业集聚效益初步显现，全年实现主营业务收入30亿元，增长30.57%，培育了江西高飞数码科技有限公司、江西捷威科技有限公司、信丰可立克科技有限公司、信丰福昌发电子有限公司等一批主营业务过亿元的骨干企业。

　　“LED核心生产设备MOCVD研制取得成功”南昌黄绿照明公司依托南昌大学、国家硅基LED工程技术研究中心，经过近一年的努力，于2012年成功研制出37X2“MOCVD设备样机，该设备具有自主创新的气体输运系统，较进口机具有材料生长时间短，原材料消耗少等特点。同时，该公司成功突破了喷头、加热器等关键技术，加工制造工艺也基本成熟，为设备大生产奠定了良好的技术基础。研制组已经完成61X2”MOCVD设备研发工作，正在设备制造加工，争取2013年该设备工艺水平达到国内产业化水准。

　　““硅衬底氮化镓基LED材料及大功率芯片技术”项目被评选为2012年第十二届信息产业重大技术发明”2012年，江西省电子技术研发取得历史性突破，晶能光电（江西）有限公司的“硅衬底氮化镓基LED材料及大功率芯片技术”项目被评选为2012年第十二届信息产业重大技术发明，这是江西省电子企业首次获此殊荣。信息产业重大技术发明评选是由国家工信部组织，在各省、自治区、直辖市及有关单位申报项目基础上，经过初审、预选、评审、公示等阶段，最终评选出当年获选项目。信息产业重大技术发明项目将享受国家电子发展专项资金扶持。

　　“召开江西省半导体照明（LED）产业合作推进会”8月28日，由省政府主办，南昌市政府、省工信委共同承办的江西省半导体照明（LED）产业合作推进会在南昌举行。副省长洪礼和出席大会并讲话，南昌市市长陈俊卿致欢迎辞，国家工信部电子信息司副司长彭红兵就中国半导体照明（LED）产业发展作主旨发言，与会代表围绕“科学发展、自主创新、绿色崛起、和谐秀美”这一主题发言。中国半导体照明/LED产业与应用联盟主席、秘书长以及有关省直部门领导人，南昌市、九江市、赣州市、吉安市政府和有关部门领导人，相关科研院所、大专院校负责人和行业专家，国内外半导体照明企业代表、战略投资者以及新闻记者共200余人出席了会议。本次会议共签约项目8个，签约总金额达43亿元。会议还举行了江西省半导体照明（LED）产业联盟成立仪式。

　　“举办2012年江西省（共青城市）第二届手机产业论坛”7月27日，由省政府主办，九江市政府、省工信委、省通信管理局共同承办的2012年江西省（共青城市）第二届手机产业论坛在共青城市举行。省委副书记尚勇出席论坛并致辞，副省长洪礼和讲话，国家工信部总经济师周子学作经济形势分析报告，国家工信部电信管理局副局长李学林、中国通信工业协会会长王秉科分别作主旨发言，与会代表围绕“科学发展、开拓创新、整合资源、促进发展”主题作报告。省政协副主席、九江市委书记钟利贵，国家工信部电子信息司副司长张春楠、运行监测协调局副局长高素梅，省委及有关省直部门、九江市委、九江市政府、共青城市委、共青城市政府领导和国内外知名手机制造商、营运商代表共200余人出席了本次论坛。本次论坛共签约手机生产和配套项目11个，签约总金额达60亿元。

　　“泰豪集团有限公司入选全国电子信息百强企业”7月31日，2012年（第二十六届）电子信息百强企业发布暨工作座谈会在河北省石家庄市召开。根据国家统计局和工业和信息化部联合统计的2011年电子信息产业年报数据，经江西省工信委初审和推荐，工业和信息化部最终审定，泰豪集团有限公司入选2012年（第二十六届）电子信息百强企业，列第六十六名。

　　（省工信委编辑室）

　　电子信息和软件服务业

　　“概况”2012年，江西省软件服务行业充分把握国家出台《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》重大机遇，按照省委、省政府推进十大战略性新兴产业超常规发展的战略部署，以壮大产业规模为目标，以扩大软件企业群体为手段，以市场驱动、应用牵引、创新支撑、融合发展为主线，以产业园区和商务楼宇为载体，聚焦重点领域，实施重大项目，聚集创新人才，搭建服务平台，形成了稳固的发展基础。全省软件服务业实现主营业务收入83.7亿元，增长11.2%；实现利润8.3亿元，增长37.8%。其中，软件业务收入达到54.2亿元，增长7.5%；软件业务出口4249万美元，增长71.4%；软件外包服务收入1.86亿元，是2011年的3.79倍。

　　软件企业增加。2012年，全省新认定软件企业22家，累计认定软件企业224家，全省从事软件开发、销售和服务的软件服务企业达400余家。其中，年主营业务收入超亿元企业19家，超1000万元企业74家，规模以上软件企业116家，有52家企业获得计算机信息系统集成资质，思创公司被认定为国家规划布局内重点软件企业，先锋软件、思创数码连续多年跻身全国软件百强行列。

　　产业集群形成。南昌高新区金庐软件园、浙大科技园、南大科技园等园区聚集了全省90%以上的软件企业，吸引了微软、IBM、惠普、英华达、中兴通信、用友软件等一大批国内外知名企业入驻，培育了一批从事软件服务业的骨干企业，形成了以服务外包、高端嵌入、应用软件、游戏动漫、信息安全为重点的软件产业带，成为江西软件产业发展的主体经济区。“中国服务外包示范城市”--南昌市发挥了较强的示范效应，引领和带动着一大批软件园区茁壮成长，行业新增企业、业务合同金额和执行金额、从业人员、产业利税等保持年均30%的增速。

　　创新能力加强。2012年，全省新登记软件产品233件，累计登记软件产品797件，部分软件产品在国内处于领先水平。有三项软件产业重大项目获得国家电子信息产业发展基金、“核高基”专项资金、软件公共服务平台建设专项资金支持。软件产品向平台化方向延伸、软件产业向新一代信息技术方向延伸速度加快，物联网、云计算技术应用进一步加快。龙头企业创新示范效应凸显，国家软件和集成电路促进中心（CSIP）与思创数码合作建立“国家软件公共服务平台--思创智慧交通技术创新中心”，与先锋软件合作建立“CSIP-先锋软件企业创新中心”，促进了江西省软件企业技术创新。

　　人才培训体系形成。形成了以高等院校信息工程学院、软件学院及软件职业技术学院为主，民办培训机构和社会团体、企业认证培训等为辅的软件及信息技术服务人才培训体系，全省共有相关教育培训机构37家，其中省级软件学院7所、国家示范性软件职业技术学院1所、信息工程和管理学院20所，拥有3个国家级计算机类特色专业，每年培养软件和信息服务相关专业的大学毕业生约5万人。先锋软件学院在国产软件人才教育与培训、科研与成果转化、产业化应用推广等走在国内前列，先后被评为国家示范性软件职业技术学院、国家软件人才国际培训基地。

　　“出台《关于进一步鼓励软件服务业和集成电路产业发展的实施意见》”为贯彻落实国务院《关于进一步鼓励软件服务业和集成电路产业发展的若干政策》，省政府于7月27日出台《关于进一步鼓励软件服务业和集成电路产业发展的实施意见》，在财税、投融资、研发、出口、人才、知识产权、市场开拓等方面给予软件企业政策优惠，为江西省软件服务业加快发展创造了良好的条件和氛围。这是江西省首次出台政策专门扶持软件产业发展。在税收方面，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退；对新创办的集成电路设计企业和软件企业，经认定后，自获利年度起享受企业所得税“两免三减半”优惠政策，即第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按25%的法定税率减半征收企业所得税；国家规划布局内的重点软件企业和符合相关条件的集成电路设计企业，当年未享受免税优惠的，可减为按10%的税率征收企业所得税。在奖金方面，对符合条件的软件和集成电路项目，除积极争取国家各类专项资金外，省级中小企业发展专项资金、科技专项资金等也将对其重点支持；对符合条件的重大软件和集成电路产业化项目，列入江西省战略性新兴产业投资引导资金扶持范畴。

　　（省工信委编辑室）

　　电子政务

　　“概况”2012年，江西省电子政务工作以全面提升政府公共管理和服务水平作为工作的出发点和落脚点，以统一网络平台为支撑，以信息资源开发利用为核心，以深化应用为主线，以信息共享和业务协同为重点，以网络与信息安全为保障，为政府科学决策、提高行政效能、强化社会管理和公共服务作出了贡献。

　　主要业务信息化覆盖率稳步提升。省级政务部门财政、科技、司法、公安、广电、文化、工商、税务、农业、质监、药监、气象、地震、信访等部门主要业务的信息化覆盖率已达100%；市县两级政务部门主要业务信息化覆盖正在加快实现，其中九江市的覆盖率达100%，萍乡市覆盖率达85%，南昌市覆盖率达80%。

　　基层政务公开和政务服务试点扎实推进。按照国家统一部署，完成试点县（市、区）相关职能部门的行政权力的清理规范，通过县级电子政务统一平台进行项目确定、流程固化、网络办理，实现权力运行全过程公开和监督。南昌县电子政务网络及应用已延伸到辖区所有社区（村），群众在家门口就能办理60多项政务事项和便民服务项目。

　　电子政务和电子监察系统建设取得阶段性成效。网上审批系统建成，省直47个部门、11个设区市和103个县（市、区、开发区）依托系统开展审批业务，涵盖了省、市、县2万余项行政审批及公共服务项目。公共资源网上交易系统建成，包括房建及市政工程、交通工程和水利工程招投标，以及政府采购、产权交易、国土资源交易、林权交易、医药招标采购等8个行业交易平台，并全部上线运行。电子监察平台的省级平台建成，平台采取3级授权模式建设，涵盖了行政审批、公共资源交易、阳光医药、财政收支、干部人事、民生及行风、司法执法等7大模块。行政权力公开透明运行系统初步建成，系统的门户网站“政务服务专网”与43个省直部门和13个公共服务单位的网站直连。公众可登录该网站查询办事信息，进行网上办事、状态查询、咨询投诉、服务评价等。

　　政务信息资源数据中心及共享交换平台初步建成。江西政务信息资源数据中心已建成国家法律法规数据库、宏观经济数据库、省委省政府公文数据库、企业基础信息数据库、政府信息公开数据库及高级人才信息库。共享交换平台已建成，部署到省直45个部门和单位、11个设区市、102个县（市、区、开发区）。省、市两级建立了交换中心，正在国家试点县部署共享交换中心，其他县级建设了前置节点，省、市、县三级政务信息的数据交换通道全面建成。

　　信息共享领域逐步扩大。国税实现与金融、工商、环保、质监、建设、海关、公安等部门的资源共享，地税在财政、人行、银联等部门的配合下已实现了税款即时划缴、即时入库。司法与公安共享在押、在教和刑释解教人员的信息，与法院、检察院和公安共享法律职业资格人员管理信息，与其他政法部门共享司法鉴定管理数据。工商为电子监察、企业联合征信系统、工程建设领域信息公开、法院、公安、国安、银行等提供了实时的数据共享。检验检疫实现了与海关系统之间的通关数据传输。

　　社会管理应用继续深化。省级部门继续深化在人口管理和服务、食品药品安全监管、生产安全监管、应急指挥管理、交通综合信息应用服务、社会治安管理等方面的各类应用，南昌、赣州、宜春、新余、鹰潭等市已推出“数字城市”建设规划，随着各类应用系统的投入使用，创新了社会管理方式，进一步改善了政务环境，社会公众得到了更优质高效便捷的服务。

　　政府网站管理再上台阶。创新和细化全省政府网站绩效评估工作，新增特色栏目、辅助功能和无障碍浏览等评估指标，在互联网上设立公众评议专栏，全省各级政府网站建设和管理水平有了较大提升，一个相互链接、上下联动、覆盖全省、惠及城乡的政府网站服务体系基本形成。江西省政府门户网站在全国26个省级政府透明度评比中居第五位。南昌市政府门户网站在全国省会城市政府网站绩效评估中位列第八位，其余设区市网站在全国地市级政府网站排名中也比较靠前。

　　在线访谈更常态实效。全省计划开展在线访谈356期，实际开展在线访谈311期。其中，省直部门实际开展105期，比上年增长17%；设区市（含县区）实际开展206期，比上年增长122%。全省在线访谈现场共收到提问17000余个，现场答复逾5000个，在线参与网民突破91万人次。访谈栏目已基本固定在政府网站政民互动版块中，在线访谈工作已经成为全省各地各部门的日常工作。

　　“电子政务建章立制成效显著”2012年，江西省电子政务建章立制工作成效显著。出台《关于进一步做好省级电子政务和电子监察项目经费管理工作的通知》《江西省“阳光医药”网上监察系统建设实施方案》《江西省财政资金网上监管系统建设实施方案》。绘制《江西省省级电子政务和电子监察项目经费管理流程图》。《江西省电子政务管理办法》立法工作已经全面启动。

　　（省工信委编辑室）

　　无线电管理

　　“概况”2012年，江西省无线电管理系统围绕经济建设中心工作，按照“三管理、三服务、一重点”的要求，各项工作取得了新的成绩。截至2012年底，全省共拥有各类无线电台站总数达3000余万台部。其中，公众移动电话2950余万部，小灵通用户40余万部，广播电视台233座，数传电台280部，短波电台13部，超短波电台1.99万部，船舶电台45部，蜂窝无线电通信基站6.23万个，PHS基站9225个，卫星地球站36座，微波站383座。南昌市、吉安市无管局获省委办公厅、省政府办公厅授予的“第七届全国城市运动会先进集体”称号。

　　开展无线电台站核查，台站数据库建设取得新成果。根据国家无线电办公室《关于开展全国无线电台站核查工作的通知》的要求，江西省分五个阶段开展范围最广、标准最高的一次无线电台站核查工作，包括动员培训、宣传自查、检查整改、验收考评和总结验收。为协助此次台站核查，省教育厅、省人防办、南昌铁路公安局等行业主管部门均发文配合。省无线电办公室在《江西日报》《经济晚报》等省级报刊登载《关于开展全省无线电台站核查的公告》及专题报导，各设区市也在当地党政机关主办媒体及门户网站发布公告。全省各级无线电管理机构采取用户自查、监测比对、人机见面、交叉互查等多种手段对入库台站数据进行反复纠错、不断修正，确保台站数据完整、准确、真实。全省无线电台站核查期间，共出动工作人员2630人次，实地核查出未申报手续的无线电台1285台部，行程3.47万千米，检测设备3096台套，排除无线电干扰70余起。通过核查，共登记入库无线电台站10万余台，全省无线电台站总数较上年底增长50%，新入库台站达4万余台部，新增无线电台站达3万余台部。

　　优化政务环境，增强主动服务意识。对防汛超短波无线电调度系统开展电磁环境测试，对水文信息数传频率和江西省水利卫星综合应用系统进行保护性监测，实地查看全省32个县，600多个行政村安装使用的“山洪灾害无线电广播预警”系统设备使用情况。加强民航部门无线电专用频率的监管。及时排除“村村响”广播干扰民航地空通信案件10余起，收缴非法电台60余台部。加强铁路部门无线电专用频率的监管。共清理非法占用铁路频率的公众移动通信基站608部。解决全省业余无线电爱好者办理电台执照困难的问题，全省业余无线电台数较上年同期增长30%以上。全年各级无线电管理机构共受理行政许可申请125起，指配频率321个，收回频率56个，审批无线电台站1.88万个，撤销无线电台站5370个，核发（含换发）无线电台执照3.52万本。

　　加强行政执法，打击乱设台站乱占频率的不法行为。严肃查处手机诈骗案件，保障群众财产安全。全年各级无线电管理机构共查处5起利用手机进行诈骗的犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人14名，查获作案电脑28台、手机799台、电话卡4100余张，涉案金额300多万元。加大对违规台站和擅自使用频率的查处力度。全省共实施行政执法检查无线电台站13821台部，下达责令限期改正通知书64份，下发行政处罚决定书12份，罚款2.6万元。加强行政执法工作操作性和灵活性的指导。组织编发了《无线电行政执法自学教材》。

　　加强无线电监测，创建和谐有序的电磁环境。2012年，全省各级无线电管理机构共开展电磁环境监测1001次，监测时长达7.05万小时，监测值班人数达2600余人次，监测频段达170余段，保存监测频谱图3020余份，排查干扰申诉80起，监测发现不明信号来源185个，处理登记的无线电台站173个，检测无线电发射设备1819台部。

　　继续加快全省无线电技术基础设施建设步伐。2012年，江西省全面启动无线电监测网“五期”工程，工程包括建设无线电监测小型站40个，可搬移监测测向系统11套，频谱分析仪11套，综合测试仪12台，便携式干扰查找仪12台，无线电固定监测站5个和省级应急通信监测指挥系统1套，工程计划于2013年基本完成。

　　“开展考场无线电安全保障活动”2012年，全省各级无线电管理机构组织开展硕士研究生入学统一考试，全国高考，国家英语四、六级考试，全国职称外语考试，全国会计专业技术资格考试，全国计算机技术与软件专业技术考试，国家公务员考试，全省公务员录用考试，省直事业单位招聘等重要考试无线电安全保障活动，维护了考试的公平、公正和社会稳定。各级无线电管理部门共保障了各类全国性考试12场，考点767个，考场23949个，出动保障人员2287人次，捕获作弊使用频率141个，技术压制可疑信号143起，查获考试作弊案件97起，涉案人员89人，查获作弊设备320台套，有效地防范和打击了非法利用无线电设备进行考试作弊的行为，较好地维护了考试的秩序和安全。

　　（省工信委编辑室）

　　信息安全

　　“概况”2012年，江西省信息安全形势较为严峻复杂，信息安全面临的风险和威胁较大，网络攻击等信息安全事件时有发生。全省信息安全工作以完善信息安全保障体系、提高信息安全保障能力及服务于经济社会发展为目标，加快理顺信息安全管理协调机制，加强信息安全基础设施和人才队伍建设，夯实信息安全工作基础。主要开展了重点领域网络与信息安全检查行动、政府网站安全测评及重要工业控制系统基本情况调查等专项工作，查找安全漏洞和薄弱环节，分析评估安全风险和威胁，并有针对性地进行整改，提高信息安全防护水平和保障能力。检查发现，全省部分领域网络与信息系统在系统设计及代码开发、技术防护、安全管理、信息技术服务外包等方面存在许多隐患和风险，信息安全整体态势不容乐观，信息安全投入有待增加，信息安全技术防护和安全管理水平有待提高。

　　省信息化工作领导小组成员和职责调整。9月，经省政府同意，对原省信息化工作领导小组成员进行了调整，并将全省网络与信息安全管理与协调职责纳入领导小组工作职责之中。

　　全省重点领域网络与信息安全检查。按照国务院统一部署和省政府领导批示，2012年省信息化工作领导小组办公室联合省国家安全厅、省保密局、省密码管理局开展全省重点领域网络与信息安全检查行动，组织专业技术机构对部分关系国计民生的重要网络与信息系统进行以技术检测为主的安全抽查，编制被抽查系统的安全抽查报告和全省检查情况通报，指导和督促相关单位进行整改完善。根据各设区市、省直部门自查和抽查情况，进行分析和研判，完成了《关于全省重点领域网络与信息安全检查行动的报告》，并上报国家网络与信息安全协调小组办公室。

　　工业控制系统信息安全普查。为提高工业控制系统安全防护水平，省信息化工作领导小组办公室在全省组织开展重要工业控制系统基本情况调查工作，对全省工业控制系统硬件厂商及型号、通信协议、组网情况等情况进行排摸和调查，查找薄弱环节，指导相关单位加强工业控制系统安全管理和技术防护，保障工业控制系统安全生产和正常运行。

　　信息安全基础设施建设。省工信委争取资金加强全省重要网站监测预警平台等信息安全基础设施建设，完善信息安全攻防实验室软硬件设施，全省信息安全技术检测和支撑能力有所提高。

　　网络信任体系建设。继续推进以身份认证及密码技术、电子认证为基础的网络信任体系建设，推广数字证书在电子政务、电子商务等的应用。截至2012年底，全省有效数字证书持有量17.65万张。

　　“开展全省政府网站安全测评”2012年，省工信委继续组织开展全省政府网站绩效评估安全测评工作，调整完善了政府网站安全测评标准和指标体系，并组织专业测评机构对173家政府网站进行以技术检测为重点的安全测评，评估分析政府网站安全防护水平。测评发现，全省各级政府网站安全防护水平较上年有所提升，但部分政府网站还存在中高危漏洞，网站服务外包存在一定安全风险，网站安全管理水平还有待提高。

　　（省工信委编辑室）

　　邮政

　　“概况”2012年，省邮政公司坚持“发展以经营为中心”的理念，突出经营重点，转变发展方式，以“两加一推”（加速发展，加快转变，推动江西邮政更好更快跨越式发展）为主基调，注重发展质量，企业经营呈现出基础夯实、效益提高、后劲增强的良好态势。

　　2012年，省邮政公司下辖11个市邮政局、84个县（市、区）邮政局。截至年底，全省邮政有从业人员1.6万人，拥有1800多个自办邮政营业点，近2万多个委代办服务网点，全省设邮政书报刊亭898个（含报刊零售门市部），有邮政车辆1066辆，已建成集实物传递、信息传输、货币流通于一体的现代化邮政服务网络，打造了金融类、邮务类、速递物流类三大业务板块，提供邮政储蓄、现代物流、人寿保险、特快专递、信函、包裹、汇兑、集邮、报刊发行等300多种专业服务。全省邮政开通了各级邮路667条，单程总长度达35515千米。其中一级干线火车邮路4条，一级干线自办汽车邮路4条，二级干线自办汽车邮路15条，邮区内自办汽车邮路38条，县内及农村邮路606条，通达全省11个市、85个县（市）及所有的乡镇农村。江西邮政运输网以省会南昌为中心，向全省各二、三级邮区中心局辐射，二、三级中心局向所经转县市局辐射，并连接闽、浙、鄂、湘、皖、粤、沪、豫、赣9省市区域快速邮运网，直达邮路通达20多个省市。

　　2012年，全省邮政系统总收入实现46.3亿元，增长18.3%。其中，邮政企业实现收入24.25亿元，增长8.03%；邮储银行实现自营收入19.09亿元，增长36.67%；速递物流公司实现自营收入2.96亿元，增长9%。中邮人寿实现保费6.46亿元，比重达到32.08%，提升4.78个百分点。企业各专业中，代理金融实现收入15.29亿元，增长13.27%，规模列全国第十四位；函件广告实现收入2.62亿元，规模列全国第十四位；集邮实现收入2.18亿元，增长14.79%，规模列全国第十六位；报刊发行实现收入1.93亿元，规模列全国第十九位；代理和信息业务实现收入8573万元，增长27.56%，规模列全国第二十四位；分销实现收入3208万元，规模排全国第十四位。

　　江西邮政共获50多项国家级、省级集体荣誉。省邮政公司机关获首届“全国文明单位”称号，6个单位获“全国精神文明建设工作先进单位”称号，34个单位获“省级文明单位”称号，3个单位获“全国模范职工之家”称号。省邮政公司机关连续4届获“江西省十佳文明机关”称号。创建了12个国家级、50个省级“青年文明号”。省邮政物流公司先后获“中国物流百强企业”“全国物流行业先进集体”“全国4A级物流企业”等称号。

　　“邮政“三个服务”融入地方经济发展”2012年，全省邮政以服务“三农”、服务中小微企业、服务社区为切入点，融入地方经济建设。在服务“三农”方面，推进金融全覆盖工程，借助“农村信息化平台建设项目”推广新便民服务平台。通过开展农产品返城服务，将赣南脐橙、广昌白莲等江西名优特产销往全国各地，得到了当地党委政府的赞扬。在服务中小微企业方面，通过商函、贺卡、邮册等产品，帮助企业宣传产品形象。运用邮乐网平台，汇聚江西国优、省优和地方名产，先后与35个企业签订合作协议，共有276个产品上线销售。在服务社区方面，整合利用社会资源，主动争取政策支持，推进城市社区代投点建设，新增社区投递服务点36个，物业代投点38个。全省以营业厅、便民服务站为载体，发展代收代缴业务，已上线代收通信费、电费、机票、汽车票等业务种类达15种26项。全省新增25个代理金融网点，通过推进金融全覆盖工程，在吉安、萍乡局成功试点的基础上，全省共建成138个全覆盖网点，进一步扩大了邮政金融服务在农村的覆盖面。配合实施空白乡镇邮政局所建设，已交付并投入使用的网点共有52个。争取1000万元的中央预算内资金，用于服务“三农”项目建设。全面启动新便民服务站建设，全省新建点169个，为百姓生活带来了便利。

　　“《中国江西省--韩国全罗南道建立友好省道关系纪念封》仪式在南昌举行”5月17日，在江西与韩国全罗南道缔结友好省道关系之际，《中国江西省--韩国全罗南道建立友好省道关系纪念封》仪式在南昌举行。省长鹿心社和韩国全罗南道知事朴晙莹共同为《中国江西省--韩国全罗南道建立友好省道关系纪念封》揭幕，并互赠友好封。省政府党组成员、秘书长谭晓林主持仪式。省政府办公厅、省外侨办、省农业厅、省商务厅、省林业厅、省工商联主要负责人、省邮政公司总经理等参加活动。友好封中文和韩文对照，画面和邮票结合，主图为世界自然遗产江西三清山和2012年世博会举办地全罗南道丽水白岛，邮票图案分别为江西的三清山和全罗南道的智异山，邮戳图案分别为江西省省花杜鹃花和全罗南道道花山茶花，寓意两省道友谊山高水长，合作交流前程似锦。

　　“江西邮集在第十五届中华全国邮展上获奖”7月20～22日，在内蒙古自治区呼和浩特市举办的第十五届中华全国集邮展览上，江西集邮协会选送的6部邮集全部获奖。龚振鑫邮集《华东供给制邮资明信片》获金奖加特别奖，以92分获得全场邮集最高得分；龚益鸣邮集《普14型人民大会堂图普通邮资明信片》、邓君辉邮集《赣州版六和塔图2分单据用纸》、周民邮集《中华邮政宝塔图汇兑印纸》、余柳根邮集《瓷器》获镀金奖；杨秀明邮集《清代九江邮政邮戳》获大银奖。邮展上，江西曾耀辉当选国家级邮展评审员。

　　“召开全省党报党刊发行工作会议”9月21日，省委宣传部、省邮政管理局、省邮政公司在南昌召开2013年度全省党报党刊发行工作会议。会议总结2012年度全省党报党刊发行工作，表彰2012年度全省党报党刊发行工作先进单位，对2013年度全省党报党刊发行工作进行部署。省委宣传部副部长罗勇兵、省邮政管理局副局长肖力健、省邮政公司总经理欧阳天高、副总经理张国寿及省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省财政厅、省新闻出版局和有关新闻单位的领导出席会议。

　　“发行《风景这边独好--江西》邮票珍藏册”9月27日，由省政府办公厅监制，中国集邮总公司为江西定向发行的《风景这边独好--江西》邮票珍藏册正式面市发行。该专题邮册是展示江西风景的良好载体和对外交流的文化名片，被列为政府部门和省内企业备选的馈赠礼品。该邮册分为精装册和平装册两种形式，11个设区市也计划开发地市分册。

　　（叶金平）

　　通信

　　“概况”2012年，全省电话用户总数达到3217.6万户，较上年新增221.7万户。其中，固定电话用户数达到644.2万户，减少29.7万户；移动电话用户数达到2573.4万户，新增251.4万户，其中3G用户数507万户；互联网宽带用户数达到372万户，新增59万户。电信业务总量278.1亿元，增长10.7%；电信业务收入227.7亿元，增长12.4%。光缆总长度新增4.5万千米，达到45.5万千米。移动电话交换机容量新增134.9万户，达到3945.9万户。移动电话基站数新增9424个，达到5.83万个，其中3G基站数2.67万个，新增1.26万个。互联网宽带接入端口新增83万个，达到645万个。

　　参与“鄱阳湖生态经济区智慧工程”建设。各通信运营企业在省通信管理局的组织下，对接鄱阳湖生态经济区规划实施方案，承担生态区内信息通信工程建设任务，推进光纤通信网络建设工程、3G移动网络覆盖工程、信息下乡工程、宽带入户工程和网上电子交易平台建设。截至2012年底，鄱阳湖生态经济区内所有行政村全部通光纤，完成了100个乡镇信息下乡“四个一”建设任务，4A级以上景区全面实现3G网络覆盖。

　　电信基础设施共建共享。省通信管理局组织通信运营企业推进10类重点区域电信基础设施共建共享。实施了向莆铁路、南昌铁路西客站以及30多处新建住宅小区和新建多业主共用商住楼等电信基础设施共建。江西电信、江西移动和江西联通签订了《重点场所通信基础设施建设自律协议》。2012年，全省建基站398个、杆路494线路千米、管道138线路千米、室内分布系统20个；共享基站575个（其中铁塔488个）、杆路1318线路千米、管道46.2线路千米、室内分布系统13个。全年建共享节省建设投资约2.69亿元。

　　“十八大”网络信息安全和通信保障。全省通信行业围绕党的十八大保障中心任务，加强网络信息安全和通信保障工作的组织领导与协同配合，强化通信保障，狠抓信息安全，规范网络安全，完成工业和信息化部和省委省政府交办的各项保障任务，未发生重大安全事件。

　　清理整顿端口类短信群发业务。省通信管理局组织通信运营企业开展端口类短信群发业务清理整顿专项行动，进一步规范短信业务发展，净化短信市场环境。清理整顿的范围主要是利用基础电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码（含小灵通号码、手机号码和固定号码等）开展经营性群发垃圾短信的行为。各通信运营企业建立垃圾短信拨测和对异常群发短信行为的监测、发现、预警及后续处理机制，并开展垃圾短信自查自纠工作，对违约的信息服务提供者清退，共清退端口类用户账号1000多个。

　　共建“地震短信发送绿色通道”。为确保震后快速、准确地发布权威信息，满足社会公众对地震的知情权，安定民心和稳定社会秩序，省通信管理局与省地震局联合向省内各通信运营企业和各设区市防震减灾局发出通知，明确了信息发布的内容、短信发送的程序、信息传输与发布的时限以及职责分工，建立“地震短信发送绿色通道”。

　　“工业和信息化部与江西省政府签署战略合作协议”12月2日，工业和信息化部与省政府在南昌签署《关于支持推进江西省工业和信息化发展战略合作协议》。根据协议，双方将重点围绕促进战略性新兴产业加快发展、推动传统优势产业转型升级、加大对赣南等原中央苏区产业发展政策扶持、探索工业与生态协调发展新模式、推动工业化和信息化深度融合、推进部省人才交流合作等六大领域深入开展对接合作。

　　“开展“赣通--2012”应急通信演练”9月7日，省通信管理局组织通信运营企业在南昌市新建县生米镇举行“赣通-2012”应急通信演练，检验应急通信反应速度，提升“十八大”应急通信保障能力。各通信运营企业共出动交换、传输、激战、线路、电源、卫星、应急指挥车等相关专业122名应急保障人员、25辆应急保障车辆。演练在对固网、移动网和互联网等公网进行演练的同时，新增了工信部应急指挥调度平台专网接入演练以及平台上IP电话系统、视频会议系统、图像接入系统、MCWILL系统、单兵系统等多系统、多业务、实时性、远程性、融合性的演练项目。

　　“开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动”6～10月，省通信管理局会同省政府纠风办和省发改委组织开展全省纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动，进一步提升电信服务水平，维护电信领域消费者的合法权益。活动期间，整治违规收费、恶意误导消费者等突出问题17件，查处虚假宣传、价格欺诈、强行扣费、恶意吸费等违法违规问题75件，清理资费套餐5420件，处理消费者投诉1153件。

　　“规范校园电信市场”为遏制校园电信市场恶性竞争，7～8月，省通信管理局与省教育厅联合印发《关于规范高校校园电信市场营销行为的通知》和《关于2012年秋季开学期间对高校校园电信市场营销行为进行督促检查的通知》，依据各自工作职责对学校和通信企业分别提出了要求，建立了校园电信市场联合巡查、通报以及协商处理突发事件工作机制，并深入省内高校联合开展了监督检查。江西电信、江西移动和江西联通讨论并签署了《江西省通信企业规范校园市场经营行为自律协议》。

　　“江西省电信用户委员会换届”3月23日，省电信用户委员会换届大会暨五届一次用户委员工作座谈会在南昌召开。会议通过了第五届省电信用户委员会主任委员、副主任委员人选，并向来自省市直属党政机关、企事业单位和社团组织共21个单位的22名第五届省电信用户委员会委员颁发了聘书和监督证。

　　（黄卫华）

　　互联网

　　“概况”2012年，全省固定互联网宽带用户数达到372万户，较上年新增59万户；移动互联网用户达到1624.6万户，新增312.2万户。3G网络规模持续扩大，3G用户数达到507万户，新增257.6万户，促进了移动上网进一步普及。全省互联网宽带接入端口新增83万个，达到645万个。

　　宽带普及提速工程启动实施。按照工业和信息化部全国统一部署，省通信管理局启动实施省内宽带普及提速工程，并完成年度预定任务。逐步推进宽带光纤化。城市新建住宅小区全部采用了光纤到户，同时对2700多个小区进行“光进铜退”改造，光纤覆盖家庭超过100万户。新增252个行政村通光纤，通光纤行政村总数达到1.62万个；新增1286个自然村通宽带，累计6.6万个20户以上的自然村通了宽带。加快无线宽带网络覆盖，建设城市无线热点。全年新增无线热点AP数2.87万个，总数达到10.1万个，基本实现机场、高速铁路、旅游景区、高校及三星级以上宾馆的热点区域覆盖。提高宽带速率。4M以上固定宽带用户比例达到70.5%，同时开展省级小城镇示范镇8M宽带接入、城市20M宽带接入、工业园区100M宽带接入试点。

　　整治虚假备案提高网站备案信息准确率专项行动。省通信管理局督促各互联网接入服务企业从落实网站备案核验义务、核实清理虚假备案、清理未备案接入行为和清理违规接入黑名单主体或域名等方面开展工作。专项行动期间，对省内接入2万余个网站备案信息进行核对，共核查9000余条错误备案信息，涉及3000多个网站，累计注销虚假备案网站2000余个。

　　整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息专项行动。省通信管理局组织省内各基础电信企业及相关互联网接入服务企业，开展深入整治淫秽色情及低俗信息专项行动，清理网上淫秽色情和低俗信息，依法处理违法违规网站，有效封堵“涉黄”手机网站。共清查近4000台托管服务器、200多万个IP地址、1万多个互联网网站，月均移动梦网拨测量达2300余次，飞信群组252个，关闭违规业务82个，停止违规梦网业务82个，其中短信57个、彩信10个、IVR15个，清理淫秽色情和低俗信息1100余条，删除淫秽色情和低俗信息链接近340个，涉及网页593个，关闭违法违规网站、频道和栏目1000多个。

　　“举行“抵制网络谣言，共创网络诚信”签字仪式”4月23日，为响应中国互联网协会抵制网络谣言倡议，省委外宣办、省通信管理局、省互联网协会组织省内基础电信运营企业、互联网接入服务企业、大型网站共30多家单位举行“抵制网络谣言，共创网络诚信”的签字仪式，倡导加强行业自律，净化网络空间，营造健康、文明、和谐、绿色的网络环境。

　　“开展公共互联网网络安全应急演练”9月28日，省通信管理局组织基础电信企业开展2012江西省公共互联网网络安全应急演练，检验省内重要网站在遭受大规模拒绝服务攻击的情况下，各通信运营企业的应急响应与处置能力。接到指令后，各企业按照《江西省公共互联网网络安全应急预案》的要求，组织、协调本企业相关技术人员，利用各种网络安全技术手段，及时分析、定位攻击源并进行拦截，在较短的时间内完成了处置任务。

　　“2012江西省互联网年会”12月22日，由中国互联网协会指导，江西省互联网协会主办的2012江西省互联网年会在南昌举行。本次年会以“合作开放、共赢未来”为主题。省通信管理局、省委外宣办、省政府新闻办、省互联网信息办公室以及中国互联网协会相关领导出席年会并讲话。省公安厅、省工商局、省人事厅、南昌市网宣办、省内基础电信运营企业代表及互联网站长共400多人参加了年会。

　　（黄卫华）