追赶大学新思维

第十三章 创建“水大”--关于以南昌工程学院为基础

　　建设中国水都大学（江武大学）的建议

　　尊敬的强卫书记：

　　您好！

　　在省委十三届七次全体（扩大）会召开以后，我院立即进行了传达贯彻，并结合南昌工程学院是江西唯一水利大学的实际，提出了“内涵提升、外延拓展、申大更名、实干兴校”的具体举措，即以内涵建设为主线，推动办学层次上台阶、实验条件上水平、人才培养提质量、科学研究出成果、水文化建设出亮点、校园环境创一流；以外延拓展为重点，大力推进与瑶湖的校湖连通、与武警水电部队的校队联盟、与水利部等国家部委的校部共建、与武汉大学的校校联姻、与中国社会科学院等科研院所的校院联合、与中国葛洲坝集团的校企合作、与南昌市等地市的校地合作和与欧美等发达地区的国际合作，奋力实现发展层次提升。当前，全院上下正以高度的责任感和使命感，深入学习贯彻您在省委十三届七次全会上的讲话精神，干劲十足地推动学院事业加快发展。但是在贯彻落实过程中，我们也深深感到，要为江西经济社会发展做出更大贡献，学院还有很大的差距。

　　南昌工程学院是江西省人民政府与国家水利部共建的一所水利院校，前身是创建于1958年的江西水利电力学院，经过五十多年的发展积累，学院现已发展成为一所以工科为主，文、理、经、管、农、艺等学科协调发展的本科院校。虽然今年学生就业率名列江西高校前茅，学院招生规模创历史新高，社会影响力迅速扩大，但由于从“文化大革命”至2003年长达半个世纪的时间里，都处于专科办学层次，学校基础差、持续发展力量薄弱，为地方经济社会发展提供持续服务和关键技术的能力不足。前不久，我到武汉大学学习考察时，有位副校长曾表示，“鄱阳湖生态区建设作为国家发展战略，其水利枢纽工程迟迟无法上马，与江西高校科技力量不强有直接关系。如果鄱阳湖水利枢纽工程在湖北，抑或武汉大学在江西，项目早上马了”，听来令人扼腕。最近江西大旱，我到各地市基层调研考察旱情，更是深感水利院校发展的重大责任。很多地方农业生产依然要靠天吃饭，水利工程薄弱，水利人才十分缺乏，由于没有相关水利配套设施，有的地方水稻制种因干旱导致绝收，势必影响明年的粮食生产。在调研过程中，很多县市领导见面的第一件事情，就是找我要人。可见，江西经济社会发展，尤其是农业生产和水利工程建设，迫切需要建设一所有影响力的较大规模的高水平水利大学。比照教育部关于大学设立的条件，虽然我院已建设了现代化的新校区，且学院已经有了两届研究生、六个省级重点学科，但研究生届数和比例、学科平台、教研奖励、科研经费等方面还有很大差距，教授博士数量不足，学生规模不到两万，校园面积也不大，如果仅依靠现有的条件，很难满足省内外对水利人才和技术的需求。因此，要把南昌工程学院尽快建成高水平水利大学，必须寻求外力支援，靠大做强。在综合分析各方因素后，我们建议，在省委、省政府的直接领导下，积极运作武汉大学水利水电学院回归江西，以南昌工程学院为基础，组建高水平的中国水都大学（江武大学）。建议主要基于以下十个方面的原因：

　　第一，从武汉大学水利水电学院发展历史来看，现在的武汉大学水利水电学院源于1952年武汉大学水利学院。1951年11月3日，中央教育部在北京召开全国工学院院长会议，会议决定将南昌大学、江西农学院等院校的水利系、科合并成立武汉大学水利学院，1954年水利学院从武汉大学分出，成立武汉水利学院（后更名为武汉水利电力大学）。2000年12月，再次并入新的武汉大学，整合组建了新的武汉大学水利水电学院。可以说，武汉大学水利水电学院前身的部分学科、专业和师生本身属于江西，理应还归江西。

　　第二，从国家均衡教育资源来看，现在全国共有39所“985”工程院校、76所国家重点“211”工程院校，分布在绝大多数省市，但江西是华东地区唯一没有“985”工程院校和国家重点“211”工程院校的省份，周边的湖南、湖北、安徽、浙江、广东、福建等地均有“985”工程院校。江西作为中部地区重要省份之一，又是欠发达地区，理应有类似“985”工程的高水平大学来支撑地方经济社会的发展。

　　第三，从湖北省来看，湖北是教育大省，有条件、有传统支持江西教育事业发展。1958年江西水利学院（南昌工程学院前身）创建之初，武汉水利电力学院支援8名教师到学校任教。当前，就水利高等教育而言，湖北省不仅有武汉大学水利电力学院和华中科技大学水电与数字化工程学院，还有省属重点三峡大学，水利高等教育资源相对“过剩”，更加有能力和条件支持江西水利教育的发展。

　　第四，从武汉大学来看，武汉大学最早可溯源至1893年11月29日开办的方言学堂，后逐渐发展成以国学、生物学、测绘科学等闻名于世的高水平大学。新的武汉大学是2000年由原武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、湖北医科大学合并组建而来，学校学科门类齐全、综合性强、特色明显，涵盖了哲、经、法、教育、文、史、理、工、农、医、管理等11个学科门类。原武汉水利电力大学并入新的武汉大学时，保留了水力发电工程系、水利工程系、水资源与河流工程系及水利水电科学研究所，整合组建成新的武汉大学水利水电学院。可以说，武汉大学水利水电学院回归江西，对武汉大学学科建设来说不造成丝毫影响，对武汉大学这样一所综合性大学来说更是九牛一毛。

　　第五，从武汉大学水利电力学院本身来看，实践证明，农林水利等学科在招生方面都遭受冷遇，尤其在综合性大学中，农林水等专业招生更是捉襟见肘，受到不同程度的“挤压”，水利水电学院之于武汉大学，在招生生源、教学科研经费等方面也不可避免受到影响，如果能独立出来、回归江西，将享有更为广阔的发展前景。

　　第六，从江西省来看，江西是水利大省，具有丰富的水利资源，可以为水利水电领域的科研与社会服务提供肥沃“土壤”和充足“水源”，特别是鄱阳湖生态经济区建设和原中央苏区振兴发展战略的实施，也急需高水平大学的智力支撑。另一个方面，随着江西经济的快速发展，完全有条件和经济实力保障武汉大学水利水电学院回归江西的发展平台和待遇。

　　第七，从南昌工程学院来看，学院将举全校之力保障武汉大学水利水电学院的教职工到南昌的幸福指数高于原所在地。为感谢武汉大学对江西教育的支持，新组建的大学甚至可以考虑取名为“江武大学”（意为江西和武汉大学共同组建的大学，体现了行业特色、区域背景和开放包容的特点）。学院在与武汉大学水利水电学院少数教师访谈中了解，如果有更广阔的舞台施展才华，教职工均愿意到江西来发展。在发展平台和空间方面，除了武汉大学水利水电学院书记、院长提拔副厅级干部需要省委解决以外，从武汉大学水利水电学院来的那些有能力、有水平的教职工，学院完全可以妥善安排。

　　第八，从南昌市来看，2012年南昌市提出要用五年时间打造天蓝、地绿、水清的“鄱湖明珠中国水都”，这是南昌大投入、大建设、大发展，打造带动全省发展核心增长极，建设富裕和谐秀美江西的重要举措。南昌水资源非常丰富，水域面积占市域面积的29.78%，水面面积占城区面积的27.3%，在全国省会以上城市中名列第一。南昌市打造“中国水都”，迫切需要高水平大学为其提供更多的水利科技和人才的支撑。

　　第九，从江西人民对高等教育的热切期盼来看，由于缺乏优质的教育资源和高水平的大学，江西每年大约有2.5万名高分考生不得不“背井离乡”，去发达地区读书、谋发展，这些人大学毕业以后，大多选择留在当地工作，不再回到江西，特别是一些农村贫困家庭的小孩，由于外地求学，无力承担高额的学费、生活费，面临失学的危险。而我们只能眼睁睁地看着这些江西发展的有生力量不断流失，一年出去2.5万，十年就是25万人，相当于当年江西这片红土地上倒下的革命烈士的数量。江西陷入落后地区为发达地区培养人才的怪圈，江西赖以崛起的人才储备和发展后劲难于形成，人才“流血”给江西人民、江西经济社会发展带来阵阵隐痛，这种“流血”比当年江西儿女为革命流血来得更加悲催和惨烈。可以说，江西人民对高质量的教育资源、高水平大学的期盼，比任何地区和人民都要更为强烈、更为迫切。

　　第十，相信组织相信党，相信党中央、国务院会帮忙。江西是革命老区，江西人民为中国革命做出了巨大贡献和牺牲，相信习近平总书记、李克强总理会关注江西这片红土地，会关心革命后代的教育状况，会帮助和支持江西高等教育的跨越发展，支撑江西实现绿色崛起。

　　百年大计，教育为本。教育事业功在当代，利在千秋。建成高水平的中国水都大学是江西万千儿女共同的期盼。如果能够实现武汉大学水利水电学院回归江西，以南昌工程学院为基础，组建高水平的水利特色大学，江西人民将拥有自己的“985”大学。为了尽早建成高水平的中国水都大学，实现教育强省梦，建议尽快启动如下相关工作：

　　一是建议江西省人民政府向国务院提交组建中国水都大学的报告，争取国家的支持和批复。2011年，为了解决高等教育尤其是优质高等教育资源（比如“985”大学、“211”大学等）布局不尽合理的现象，重点扶持一批有特色有实力的中西部地区省部重点大学，作为对“211”工程布局不合理的补充，进而解决中西部地区高等教育落后问题，教育部启动了“中西部高等教育振兴计划”，这为我省高校与中部地区教育发达省份的高水平大学，尤其是同行业院校开展深度合作、实现教育资源均衡提供了良好机遇。特别是在2012年，江西省人民政府与武汉大学签署全面合作协议。根据协议，双方在经济、科技、教育等方面将开展全面合作，江西省政府鼓励和支持本省企事业单位和高校与武大开展多种形式合作，将重点合作项目优先纳入规划，为合作提供优质服务，武汉大学发挥知识、人才、信息和科技优势，为江西省培养和输送更多优秀人才，积极组织学校科研力量参与江西经济社会建设。在江西省与武汉大学的战略合作框架协议下，南昌工程学院与武汉大学水利水电学院完全可以开展更为广泛而深入的合作，直至实现联姻。

　　二是建议由江西省发改委牵头，相关厅局参与，成立合并组建工作领导小组，统筹协调合并组建中国水都大学的相关事宜。尽快启动与武汉大学的谈判，在省校合作协议总体框架下，展开深入细致的交流与洽谈，争取武汉大学的全力支持。省委、省政府相关厅局和学院，积极做好迎接武汉大学水利水电学院回归江西的各项准备工作，包括平台、待遇、人员安置等各方面的筹备工作。

　　三是建议由南昌市委主要领导牵头，组建中国水都论坛。论坛设在南昌工程学院，由我院负责具体组织论坛活动。一方面协助南昌市推介水利投资、城市投资、旅游投资项目，为打造鄱阳湖生态经济区核心增长极，建设中国水都，提供项目策划方案和配套服务。另外一方面，通过邀请国内外著名专家、学者、世界500强企业高管和投资基金经理等莅临会议，推动学术交流，扩大中国水都论坛的影响力，提升南昌城市知名度，为建设中国水都大学营造氛围。

　　尊敬的强书记，以上是我作为一名江西高校工作者的一些不成熟的意见和建议，供您参考，不当之处敬请您批评指正。衷心期待您带领江西儿女实现高等教育的全新跨越，实现江西绿色崛起，与全国人民同步奔小康，书写江西这片红土地新的辉煌。

　　此致

　　敬礼！

　　南昌工程学院党委书记刘谟炎

　　2013年8月20日

　　附省委书记强卫同志批示：请送朱虹同志阅。2013年8月22日

　　省政府副省长朱虹同志批示：请国庆同志阅。2013年8月25日