尊敬的鹿省长:
您好!
自您担任江西省人民政府省长以来,在党中央和省委的正确领导下,在您的辛勤工作和英明指导下,全省经济社会发展又好又快,尤其是全省水利建设取得巨大成就,这要特别感谢武汉大学为江西人民培养了您这样一位才智卓越、学识渊博的省长。省委十三届七次全会以来,由您亲自领衔的鄱阳湖生态经济区建设各项工作进展顺利、态势喜人,国家战略的政策效应不断显现,全省工业化、城镇化加速发展,江西这片红土地焕发出勃勃生机和活力,万千江西儿女倍感自豪和鼓舞。我作为一名曾在省委农工部工作三十多年的老兵,深知鄱阳湖生态经济区建设之于全省发展大局的重要意义。来到南昌工程学院(前身是1958年创建的江西水利电力学院)工作以后,迫切希望能够发挥我校科技人才优势为全省经济社会发展服务。当前我国经济社会发展尤其是水利现代化事业给水利高等教育提出了更高要求,我省鄱阳湖水利枢纽工程建设和流域生态安全保护迫切需要大量水利专门人才和科技支撑。特别是今年大旱,全省各地对水利人才更是求贤若渴,来校招聘的单位络绎不绝;我省提出旅游强省战略后,许多地方纷纷要求我院推荐更多水利风景区建设、水上旅游规划等方面的毕业生,同时希望我院加强水文化旅游研究和平台开发,为旅游强省建设做出更大贡献。南昌工程学院作为全省唯一的水利院校,有着五十多年的办学历史,拥有全省最全的水利学科门类,在水利建设、生态环境保护等方面积累了一定的人才培养经验和科学研究基础,学校也建成了两千多亩的数字化、花园式、生态型现代校园,各项学习生活设施齐全。但受制于办学层次等因素,学院基础薄弱、持续发展力量不足,为地方经济社会发展提供持续服务和关键技术的能力不强,与鄱阳湖生态经济区建设的现实需要存在巨大差距。希望鹿省长您能继续关心和重视南昌工程学院的发展,支持我院进一步做大做强,为全省经济社会发展做出更大贡献。在经过广泛调研和深入分析后,遂大胆提笔向您写信,建议江西省人民政府与武汉大学商议,江西拿出南昌工程学院,武汉大学拿出其水利水电学院,双方共同组建一所高水平水利特色大学--江武大学(意为江西省与武汉大学共同组建的大学)。建议主要基于以下三点理由:
一是组建江武大学有良好的工作基础。2012年5月份,在您亲自主持下,江西省人民政府与武汉大学签署了全面战略合作协议,双方将在经济、科技、教育和人才培养等方面开展全面合作。根据协议,江西省人民政府积极鼓励和大力支持本省企事业单位与武汉大学开展多种形式合作,将重点合作项目优先纳入相应规划,为合作提供优质服务。在教育合作领域方面,鼓励全省高校与武汉大学加强校校合作,在师资队伍建设、科学研究、学术交流、干部培训、联合培养等方面达成共识和开展合作,这为我省与武汉大学双方资源共享、优势互补,共同组建高水平大学奠定了良好的工作基础。我省可以选择有一定水利办学积累的南昌工程学院,纳入与武汉大学的战略合作框架协议下,由省发改委牵头以及相关厅局参与,启动与武汉大学沟通谈判,共同组建一所全新的高水平水利特色大学,必将为我省鄱阳湖生态经济区建设提供巨大助力。特别是在国家实施中西部高等教育振兴计划,着力建成一批有特色、高水平的高等学校的大背景下,虽然江西仅有南大、师大、农大、财大入选100所中西部高校基础能力建设工程(又称小“211”),而南昌工程学院作为水利大省唯一的水利院校却遗憾落选。但文件要求,中部各省要创造性开展工作,加强省级统筹,建立教育部、国家发展改革委、财政部与中西部各省(区、市)定期协商机制,为我省加强与武汉大学的深度合作提供了难得契机。省政府可以根据与武汉大学的合作进展,及时向国务院报告我省与武汉大学共同组建高水平水利特色大学的战略合作构想,完全有望得到国家及相关部委的重视和支持。
二是组建江武大学有国内外成功经验可借鉴。实践证明,办好一所高水平的大学,政府职能发挥着尤为重要的作用,通过政府行为实现高等院校的跨省市整体搬迁在我国早有成功先例:水利部在1990年为了黄河流域水利工程建设和黄河流域的管理,决定将华北水利水电学院从河北邯郸迁至黄河之滨--河南郑州办学,短短二十多年,华北水利水电学院依托黄河流域,承担了大量科研项目,培养了大批水利专门人才,为黄河流域的治理及地方经济社会发展做出了突出贡献,并在2013年成功升格为大学。这为我省借力外省优质高等教育资源,与本省有特色的高校合并,重组高水平水利特色大学提供了宝贵借鉴。综观高等教育发展史,借助行政的力量实现教育资源跨区域资源整合和重组,从战略上最大程度破解其发展受限的不利局面,实现高等教育发展层次的快速提升和跨越发展的案例还很多。如1991年创建的香港科技大学,根据香港世界级金融中心的需要,香港政府大力支持该校发展金融、财务和机械学科,积极从事国际前沿学科研究,成为世界大学排名榜最年轻的50强高校。无独有偶,创建于1986年韩国浦项理工大学,韩国政府为适应工业快速发展的迫切需要,结合浦项钢铁工业为主的港口城市,支持学校大力发展相关学科专业,实现了快速跨越发展,年轻的浦项科技大学如今已发展成为世界顶尖的研究导向型科技大学。可见,根据经济社会发展的现实需求,对我省水利高等教育资源进行整合和重组是十分必要且可行的,新组建的江武大学校园设在江西,大师来自武大,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设和生态环境保护的需要,以水利工程和生态环境学科为主,引进高层次人才,大力加强科学研究和国际合作,集中优势资源和人才,研究解决鄱阳湖生态经济区建设的关键性技术和难题,着力打造中国重大水利工程和生态环境保护研究与拔尖创新人才培养的重要基地。在实现学校自身快速发展的同时,将有效填补江西没有国家“985”和“211”工程院校的空白,为江西经济社会发展尤其是鄱阳湖生态经济区建设提供强有力的人才支持和科技支撑。
三是江西省与湖北省高等教育资源互补有深厚的历史渊源。武汉大学是一所历史悠久、声誉卓越的百年名校,在人文科学、生物医药、环境资源、水电水利、信息科学等众多学科领域综合实力位居全国高校前列,尤其是其水利水电学科作为国家一级重点学科,在水利行业中享有极高声誉。追本溯源,我们知道武汉大学水利水电学院前身(武汉水利电力大学)的部分学科、专业和师生本身就是从江西调整过去的。在1952年全国高校院系调整时,原国立南昌大学(国立中正大学)部分院系分别调到周边省份。其中调到湖北省的有水利工程系及专修科并入武汉水利电力学院,农业工程科并入华中农学院,机械工程系和专科并入华中工学院等,可以说当时江西省优势教育资源大部分并入湖北省等周边省份,为后来湖北省高校做大做强、建成教育强省奠定了良好基础。虽然此后两省互有交流、相互支持,如1958年江西水利学院(南昌工程学院前身)创建之初,武汉水利电力学院支援8名教师到我校任教。时过境迁,虽然老一辈的教师已经故去,但水利人的奉献精神还在,两省(校)相互交流帮助的传统还在,双方共同组建新的水利大学也可以看作是原本属于江西的学科专业的回归。只要能够传承当年武水的品牌和精神,吸引全国乃至全世界水利领域的高端人才聚集江西,依托江西丰富的水利资源和“肥沃”的研究“土壤”,同样能够实现江西水利高等教育的巨大提升和跨越。从武汉大学水利电力学院本身来看,其水利水电学科在业界的地位,早在其前身武汉水利水电大学时期就已奠定,作为中国国家电力公司主管的全国重点大学,是中国水利电力行业专业最齐全、规模最大、综合实力最强的大学,参与了长江葛洲坝工程、长江三峡工程、南水北调工程等我国绝大多数水利水电重大工程的科学研究和建设,为国家水利事业和现代化建设培养了大量精英人才、做出了重要贡献。但自2000年并入武汉大学之后,因农林水利等学科专业的特殊艰苦性,在招生等方面受到冷遇,尤其在综合性大学中更是捉襟见肘,在招生生源、学科专业建设和教学科研经费等方面受到不同程度的“挤压”,加上湖北还有一所实力较强的水利专业院校--三峡大学,其发展速度和规模受到了极大影响,在业界的声望也受到同行业高校的严峻挑战,2013年全国高校学科评估中,河海大学“水利工程”学科超越武汉大学排名全国第一。从这个意义上来说,武汉大学水利水电学院如果能独立出来,与有一定基础的南昌工程学院联姻,将享有更为广阔的发展前景。从世界高等教育发展史来看,剑桥大学从牛津大学的独立、耶鲁大学从哈佛大学的独立、普林斯顿大学从耶鲁大学的独立,最终都成就了新的世界一流大学,这给武汉大学水利水电学院的发展一些启示,脱离综合性大学或将更加有利于保持学科发展的完整性和独立性。特别是在江西省人民政府的支持下,依托江西丰富的水利资源为其科研与社会服务提供肥沃“土壤”和充足“水源”,将更加有利于行业科技攻关和专业人才培养,快速建成高水平研究型水利特色大学。同时,依照南昌工程学院现有条件,将完全能够确保其干部职工到江西来的各方面待遇和发展空间。
尊敬的鹿省长,您是我国著名的国土资源专家,也是武汉大学的杰出校友,对加快高等教育发展有着敏锐思维和宽广视野,对江西经济社会的可持续发展更有着博大的胸怀和卓越的智慧,来到江西注定要与这片历经磨难的红土地结下不解之缘。在革命战争年代,作为革命老区的江西为中国革命胜利和新中国建立做出了巨大牺牲和贡献,新中国成立初期的江西高等教育更是以牺牲自我来支持周边省份高等教育的发展。如今半个多世纪过去了,虽然历届省委、省政府班子团结带领勤劳的江西人民励精图治、奋勇拼搏,江西经济社会发展取得了令人瞩目的成就,但江西的高等教育依然羸弱,拥有一所高水平大学始终是四千万江西儿女魂牵梦绕六十年的夙愿。全省人民衷心期盼能够在您的带领下得偿夙愿,能够打造属于江西人民自己的高水平水利特色大学,实现江西高等教育发展的全新跨越,为江西科学发展绿色崛起做出新的更大贡献。
以上意见和建议供您参考,不当之处敬请批评指正。
此致
敬礼!
南昌工程学院党委书记刘谟炎
2013年11月11日
附江西省人民政府省长鹿心社同志批示:想法很好,难度很大,可先从加强与武汉大学的务实合作做起。
鹿心社
2013年11月15日