68万元,这是浙江省瑞安市一位私营企业主为超生付出的代价。面对社会影响恶劣的富人、名人超生现象,各地正加大处罚力度予以遏制。
凤凰新闻报道,然而一个无法?避的尴尬是:作为惩罚措施的“社会抚养金”越收越多,富人、名人超生现象却没有相应地减少。
为此,国家计生委近日表示,对富人、名人超生将处以重罚,除加大经济处罚力度外,当事人还将被记入不良记录名单,不能参加各类奖项的评选。这一方案引起广泛的社会争议:支持者认为,严惩措施有助于促进生育公平;怀疑者则表示,不应将严惩当成“最后一根稻草”,治理富人、名人超生最终要靠综合治理。
计生国策,富人、名人屡成“漏网之鱼”
“治理富人、名人超生问题,硬办法不行,软办法不灵。”温州市人口与计划生育委员会主任郑锦春无奈地表示,基层计生人员面对富人、名人超生,如今是无计可施。以发达的民营经济闻名天下的温州,也是富人、名人超生现象较为严重的地区。
生活的富裕并没有给这里的人们带来生育观念的进步,“多子多福”的传统观念依然盛行。郑锦春告诉记者,温州市总人口占浙江省的六分之一,违法生育人口却占全省违法生育人口总数的二分之一。
针对富人、名人超生现象,温州市前所未有地加大了经济处罚力度。2006年7、8月份,温州所属瑞安市一私营企业主违法生育第二胎,被征收“社会抚养费”68万元。这是温州辖区内迄今社会抚养金被征收的最高案例。在温州,私营企业主超生被重罚的事例屡见不鲜。然而,经济处罚这种“软”措施却被?明收效甚微。2005年,温州市征收的“社会抚养费”为1.8亿元,2006年则达到了创纪录的2.2亿元。违法生育的人数并没有减少。
据介绍,富人、名人超生具有隐蔽深、手段高、查处难等特点。一些富人、名人通过不断地变换住址躲避计生人员的检查,甚至通过更换国籍或在国外生育等方式钻政策的空子。“一些富人、名人觉得罚款再重,只要能换来一个亲生子,也值得。”
浙江省一名基层计生人员表示,对他们又不能?取强制措施,只能在无可奈何之下一罚了之。2006年,国家人口计划生育委员会曾在4个城市进行调查,发现名人富人超生绝大部分都是超生二胎,10%的人超生三胎。有关人士表示,富人、名人超生的人口虽然总量不多,但它给社会传递了“有钱就能多生”的危险信号,严重破坏了生育公平。
“超生新贵”热衷超生的秘密
张某是杭州市下城区的一位居民,年届50岁的他已经是三个孩子的父亲。不久前,他的妻子再次怀孕,妻子主张流掉,可张某坚决把孩子生下来。张某在杭州经营旅馆生意,年入几十万元。他告诉记者:“儿女们长大了,自己也渐渐老了,把孩子生下来,可增添点绕膝之乐。”对于城市中正在悄然崛起的“超生新贵”来说,罚款显然不是他们首先考虑的问题。张某说,我家几代单传,现在终于有两个儿子了。而且多个孩子有什么不好,又不要国家养活。
在一些民营经济发达的地区,相当多的企业老?有超生的现象。而他们超生的一个理由,就是为了把自己的家业传下去。温州市龙湾区一家鞋厂的老?头两胎接连生了两个女儿,心有不甘的他又偷偷生了第三胎。一年前,他如愿以偿地得到了一个儿子。
记者?解到,一些暴富阶层还将多生孩子当成富裕的一种标志,以此区别那些交不起罚款,只生一胎的普通百姓。孩子如同名车、豪宅一样,成为了身份的象征。与企业界相似,娱乐圈也存在较为严重的超生现象,但原因较为简单。据称,一些明星超生主要是为了给先生的孩子找个伴,让家庭人气旺一些。
国家计生委专家委员会委员曹景椿认为,富人阶层的违法生育目前已成为很多城市基层计划生育工作的难点。他表示,违法生育者缴纳“社会抚养费”,是控制违法生育的一种手段,不是目的,绝不意味着有钱就可以多生。