原标题:反思让蔡英文上台的“太阳花运动”:让台湾沦为民主闹剧,也失去大陆巨大商机
韩国瑜在“九合一”选举中的口号“人进来,货出去,高雄发大财”打动人心。其实,岛内民众曾经离这个愿望是那么的近,却被4年前的“太阳花运动”撕碎。
当时,两岸经贸交流与合作日益密切,双方都希望将经济合作制度化。然而那年的3月18日,岛内反对服贸协定的抗议人士先后占领当局立法机构与行政机构,并与马英九当局产生激烈冲突,导致之前海协会与台湾海基会签署的《两岸服务贸易协定》被束之高阁,而《两岸货物贸易协定》更是无从谈起。从此,两岸间经贸谈判长期处于停摆中。
如今“人进来,货出去”又成了岛内民众的呼声。基于此,近日台湾《中国时报》刊发多篇文章,反思“太阳花运动”给岛内带来的伤害与影响。
政治影响:抗议沦为民主闹剧
毫无疑问,“太阳花运动”重创了国民党当局的治理基础,奠定了2014年与2016年民进党胜选的基础,也帮助“时代力量”跃升为岛内第三大政党。因此,2016年5月在蔡英文当局行政机构负责人林全上任后不久,就撤回对126位“太阳花运动”被告的起诉,这种形同论功行赏的政治举动,成为“只要有关系就没关系”的负面教材。
服贸协定与货贸协定对台湾是利是弊,各方可以有不同的见解,但当时“太阳花运动”的参与者或支持者,不敢“以理服人”地反服贸,只能一味质疑审议过程存在“黑箱”操作。凭借这自以为是的“黑箱”理由,他们先后占领了立法机构与行政机构,最后被台湾警方强制驱离。
按理说,驱离本就属于依法行政,至于警察是否执法过当,可以再讨论。然而,所谓的“公民不服从”被“太阳花运动”参与者当作“无罪”的“护身符”。台湾媒体问到,如果占领官署可以轻易脱罪,执法的警察反被控“谋杀”及“杀人未遂”,这难道不是台湾的价值错乱?
这场咨意妄为的“太阳花运动”最后沦为民主闹剧,造成两岸服贸、货贸谈判停滞至今。当年力推的《海峡两岸经济合作框架协议(ECFA》已经远去,台湾经济空转4年。那些错失的商机,只有退潮了,才知道谁在裸泳。
经济伤害:失去大陆巨大商机
再说ECFA以及服贸、货贸的经济意义。2014年岛内反对派声称,开放岛内市场会让小吃店、餐饮等弱势产业没有生存空间。
当时的当局经济部门负责人尹启铭认为,推动两岸签署ECFA有两大目的,第一,大陆是台湾最大出口市场,台湾产品要和日韩东盟等一起争夺这一市场。如果签署ECFA,台湾产品可居有利地位。第二,能够促进其它经济体与台湾商签《双边自由贸易协定(FTA》。2010年在两岸两会签署ECFA后,新西兰、新加坡都与台湾地区签订FTA,“如果当初没有断的话,其他的也都会要求签FTA。”
不仅如此,如果没有“太阳花运动”阻挠,《两岸服贸协议》及后续《两岸货贸协议》都能顺利通过,那么不仅台湾电信、银行、证券等服务业能顺利登“陆”,大陆方面也将降低台湾多项农渔产品关税。
然而,“太阳花运动”让两岸经贸谈判陷于停滞。这不仅导致台湾海产品价格下跌,近年来岛内生产的香蕉、凤梨也因没有大陆市场支撑,面临20年来最惨的窘况。如果通往大陆市场能够顺畅,台湾明年GDP保2%的目标也不会如此辛苦。
到了蔡英文执政时期,由于台湾当局不愿意明确承认“两岸同属一中”,两岸官方、半官方交流停摆,ECFA后续谈判更是无法进行。因此,台湾寄希望于和其他经济体签FTA、甚至加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP》都变得更不现实。”尹启铭由此感叹,台湾出口集中度越来越高,除了半导体外,其他产品竞争力都在衰退,“失去大陆商机,出口只靠半导体、集成电路,风险越来越高。”
人员交流:台生出走陆生不来
受到“太阳花运动”影响的,不仅有商品流通,还有人员往来。
就拿岛内大学的生源变化来说,陆生来的少了、台生走的多了、当局“新南向”政策让东南亚学生骤增。数据显示,2014年在岛内的境外学生9.3万人,其中大陆学生3.3万人;到了2017年,境外生人数11.8万人,其中大陆学生3.5万人。虽然陆生总数有上升,但陆生占境外学生比例出现下降,从2014年的35%降至29%。这其中还有不少是马英九时期留下的“老本”,过去那些来台湾短期进修或者读本科的陆生,如今继续留在岛内读硕读博,这样的红利很快就会用尽。
反观台生赴大陆求学,这几年出现了新变化。过去,赴大陆读书的多为攻读硕博学位者,如今不少高中毕业生到大陆高校就学;过去,在大陆读书的多为台商子女,如今很多是没来过大陆的,甚至南部传统绿营势力范围的高中生;过去,台湾学生去大陆读书多少是种“无奈的选择”,如今岛内不少顶尖高中的毕业生都申请赴大陆学习。据媒体报道,岛内最好的高中——建国中学的校长,已经为50多名学生写推荐函,保守估计赴陆学生有60到70名。
与台生往对岸走一样,这些年岛内赴海外就业的外漂再创新高。台湾方面统计数据显示,2017年赴海外工作人数达73.6万人,创历史新高。“太阳花运动”后,未满30岁台湾年轻人赴大陆工作呈现快速上升趋势,因此,真实人数或许远超73.6万。
2014年的时候,相对于大陆,台湾的服务业优势较为明显。这些年,两岸在服务业方面的差距逐渐缩小,这其实也在减少台湾人在大陆就业的优势。有人说,是2016年蔡英文当局上台使两岸关系冰冻。其实,助力民进党当局上台的“太阳花运动”,已经为两岸交流不畅埋下了“地雷”。有些时候,机遇失去了,就失去了,再也难以找回