美国明年要推“非常强而有力”的亚洲经济协议

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美国商务部长雷蒙多9日表示,拜登政府已设定目标,希望在明年与亚洲国家签订一项“非常强而有力”(very powerful)的经济架构协议,聚焦供应链协调、出口管制及人工智能(AI)标准等三大领域。

彭博资讯报导,雷蒙多在出席彭博资讯于纽约总部的圆桌论坛时表示,拜登政府预见的是“为新经济制定的新经济架构”,希望“能在明年、明年第1季启动流程”。这项协议最后可能不会是须经美国国会批准的传统贸易协议,“这将不是贸易协议,但将非常强而有力”。

雷蒙多说,美国寻求与亚洲达成的架构协议将“很有弹性”,一些国家可能不想签署协议的所有元素,美国的目标不只是和日本、新加坡、澳洲及新西兰的亚洲已开发国家加强互动,还包括马来西亚、越南及泰国等新兴经济体。她说,与亚洲加强互动是美国总统拜登的优先要务。

经济部昨(10)日对此表示,此为美方构想,尚未到具体规划阶段,未来若能具体落实,我方期盼加入这个“印太经济架构”。

她说:“我很希望在12个月后重返此地时,能有已签署的内容,说明我们已取得进展。”她说,她上周访问亚洲的行程,就是要评估各国对于拜登团队不打算展开传统贸易谈判的条件下,与美国经济对话的意愿,她也强调美国“目前”不考虑重新加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)。

雷蒙多说,美国寻求的架构协议将特别关注半导体等关键产品供应链,目标是建立“针对供应链的活跃与长期合作”,处理过去生产商和用户缺乏协作的问题,美国政府把所有“利害关系人”召集在一起开会,有助提高整体供应链的透明度与信任,非美国企业也能从美国强化国内芯片生产的支持措施中受惠,关键是在美国完成生产,“我们这么倚赖台湾,是美国的问题所在”。

她也说,亚洲经济架构另一元素,就是让彼此出口管制更加一致,限制敏感产品流向中国大陆和其他专制政权,若美国对出口到大陆的特定半导体设备实施管制,美国的盟友却没有,使大陆能从美国盟邦取得,“这是没用的”。

新经济架构第三个领域为制定AI与网络安全的技术标准和规则,美国将与盟友共同“定义负责任而符合伦理道德的AI”标准,“这是弥足珍贵的”。

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