据消息人士透露，拜登政府计划在2023财年允许多达12.5万名难民进入美国，该上限与去年相同。
难民上限规定了美国可以接纳多少难民，但政府实际接纳人数不一定会达到这个数字。而且在上一财政年度，这一数字也确实没有达到。
在2021年，拜登总统将2022财年的上限提高到12.5万人。但他承认，在他担任总统的第一个财年内的这个目标“仍然很难达到”。
多年来，美国在接纳难民人数方面一直超过其它国家。自1980年颁布《难民法》以来，美国已经允许数百万人以难民的身份入境。
但在前总统唐纳德‧川普执政期间，美国政府对该计划进行了规范。川普政府削减了允许来美国的难民人数上限，并就获取资格设置了一系列限制。
难民倡导者说，接受难民过程是艰巨的，可能需要数年才能完成，而这些挑战因疫情而变得更加严峻。
根据美国联邦政府的数据，截至8月31日，美国仅接纳了19,919名难民，远远低于拜登政府在距本财政年度结束还剩一个月时提出的125,000名难民的目标。
虽然目前已正式接纳的难民人数仍然很低，不会达到12.5万人的上限，但拜登政府已经通过其它合法途径，在难民接纳程序之外，接收了成千上万的阿富汗人和乌克兰人。他们的接收并不被计入最终的难民人数。
拜登政府此前表示，它将“通过任何可用的合法手段，包括美国难民接纳计划、假释和签证，接受多达10万名乌克兰人进入美国”。
从2月战争开始到6月，美国已经接收了763名来自乌克兰的难民。这比在一年前相同的五个月期间所接受的难民多出近三倍。
此外，虽然正式接受难民数量不高，但在拜登就任总统之后，执行了“非常宽松”的政策，导致通过美国南部边境非法进入美国的、被逮捕者的数量大幅飙升。
根据美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，简称CBP）的数据，在截至6月的过去12个月里，被捕非法入境者总数为2,216,791人。这比川普在任的最后一年高出336%。
同川普时期所实施的“留在墨西哥”等政策相比，拜登政府更多地采取了“抓了就放”的政策，将数以百万计的非法移民释放到美国境内。很多非法入境者仅在得到了一个“报告或出庭通知”后，即被释放到美国各地社区，并从此不知踪影。