11月15日,柬埔寨首相洪森因为感染新冠病毒,不得不提前离开正在印尼巴厘岛召开的G20峰会,也被迫取消了和中国国家领导人习近平的会晤。柬埔寨是中国在东南亚地区多年铁杆同盟,双方一直在国际议题上立场一致,互相支持。近年,中国在柬埔寨大搞基建项目,同时也是柬埔寨最大的贸易伙伴和投资者。然而,中国犯罪集团在柬埔寨的猖獗人口贩运活动依然在进行,大批被解救出的中国受害者受困在柬埔寨求助无门,无法获得自由。中国和柬埔寨多年铁杆同盟,然而人口贩卖受害者有家难回 https://t.co/LVmZusbLLR
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) November 22, 2022
柬埔寨首相洪森11月15日,在社交平台脸书发文,称自己的新冠检测结果呈阳性,所以取消参加在印尼巴厘岛举行的G20峰会,提前返回柬埔寨。
洪森原本计划会见中国领导人,这次也不得不取消。
位于首都金边的智库“柬埔寨思考者”(The Thinker Cambodia)创始人任索克维(Rim Sokvy)接受美国之音采访时表示,洪森和习近平是否见面其实倒也没那么重要,因为平时中国和柬埔寨双方的互动其实是非常多的。
2021年,中柬两国贸易额达112亿美元,比2020年上涨38%。中柬贸易额占柬埔寨全部贸易额的23.3%,中国无疑是柬埔寨最大的贸易伙伴。
同时,中国也是柬埔寨最大的直接投资来源。2021年,柬埔寨超过一半的固定资产投资来自中国,达23.2亿美元,比2020年上涨67%。这些投资很多集中在劳动密集的纺织和服装业,为柬埔寨提供了大量就业机会。
今年6月8日,柬埔寨和中国合作的云壤海军基地扩建项目破土动工。尽管柬埔寨和中国官方多次否认,国际社会对泰国湾可能出现的第一个中国海军基地极为关注。
中国还投巨资在柬埔寨首都金边和旅游胜地暹罗建造新机场,目前项目都在进行中。
柬埔寨看中国:需要你,但是不爱你
中国政府和柬埔寨的官方层面一直相互大力支持。2017年,当柬埔寨高级法院解散该国最大的反对党“救国党”时,西方世界普遍认为这是民主倒退的标志,但是中国对此行为表示了支持。
任索克维分析说:“从安全的角度来看,中国目前想在东南亚增强自己的影响力。柬埔寨一直都和中国关系很好,比方说在2012年在东盟会议上对中国的支持。还有就是在台湾问题上,很多国家都和美国一样批评中国的武力威胁,但是柬埔寨就这个问题也是和中国站一边的。”
“柬埔寨今年来得到中国非常多的投资,那就更加的亲中了。在东南亚其他国家,比如泰国和马来西亚,中国的一些投资项目并没有得到顺利的实施,但是柬埔寨就不同了,柬埔寨基本上对所有中国的投资或援助都来者不拒。”
但是,任索克维认为,从民间角度来说,柬埔寨民众内心更希望靠近美国。
他介绍说,这里面有历史原因:“一些柬埔寨人可能对中国的印象并不好。首先中国是个共产主义国家,而柬埔寨也曾经是个共产主义国家并且这段历史非常惨痛。红色高棉政权给柬埔寨人民带来了巨大的伤害,当时可能有三分之一甚至更多的人死于非命。而中国当时是支持红色高棉的,所以柬埔寨人民对这个很反感。”
“还有个原因就是,中国来柬埔寨投资的时候,他们仅仅和政府层面进行交流,很少有民间层面的交流。同时,许多投资项目还带来土地纠纷。”
任索克维说,尽管柬埔寨和美国的关系似乎不如之前好了,很多柬埔寨人还是非常认可美国的制度,也希望拥有民主制度。“在几天前拜登访问柬埔寨的时候,很多政府官员热衷于和拜登拍自拍,还把美柬关系加强的信息发到社交平台。”
2017年,一份柬埔寨大学针对500名大学生的调查问卷显示,82%的受访者认为和美国相比,中国和柬埔寨的关系更为亲密。但是此调查中73%的受访者希望,在将来柬埔寨能和美国建立更为亲密的关系。
2021年,位于新加坡的尤索夫伊萨东南亚研究院发布的一份调查报告称,在柬埔寨人心中,日本文化的影响胜过中国,“中国的软实力输出在柬埔寨碰壁”。
西港成为中国电信诈骗团伙的天堂,受害者有家难回
近年来,柬埔寨多地尤其是中国人聚居的海滨城市西哈努克港,成为电信诈骗犯罪集团的大本营,并且由此衍生的人口贩运和强迫劳动现象猖獗,引起全世界关注。
美国国务院于今年7月发布《2022年人口贩运报告》,将柬埔寨降至情况最恶劣的第三级观察名单,引起柬埔寨政府强烈不满。(中国也因新疆强迫劳工问题上榜第三级名单)报告指出,尽管柬埔寨政府也做出了一些努力,但是系统性的腐败导致警方存在广泛的不作为,对于调查、逮捕、起诉罪犯以及解救帮助受害者都没有负起应该承担的职责。
报告明确指控由中国人组织的犯罪集团诱骗外国劳工到柬埔寨,从事电信诈骗、赌场和色情业,以及其他体力劳动。报告称柬埔寨存在数千名受害者,但是实际情况可能远甚于此。2021年,柬埔寨对109名人口贩运嫌疑犯提出起诉;2020年,有440人因人口贩运罪被定罪。
2018年5月,31岁的湖北姑娘洪莺(化名)离婚后独自去柬埔寨西港旅游散心,没想到沦为众多人口贩运受害者中的一员。旅游散心把钱花完了之后,洪莺去了西港一家中餐厅做服务员。2021年9月,洪莺被一名并不很相熟的朋友以“待遇好的客服工作”为诱饵骗到他的公司,进入西港众多的“工业园区”之一,便从此失去了自由。
她的工作是接客服电话,在网上刷单。“一进去手机就不能用了。手机全部收走,只给你工作机。工作机他每天要检查的,每天上班有人看着。如果联系外面的人被他发现的话,他们会找人打你”,洪莺告诉美国之音。
这家从事诈骗行业的中国公司规模颇大,约有500多名“员工”。每个“员工”都和洪莺一样,手机被收走,无法和外界联系,还经常面临被毒打和转运到其他公司的命运。
毒打还不是最严重的,据洪莺描述,谋杀也是常事:“园区里被打死的人很多啊,只是我们不敢说。园区每个月都会有人被打死,但是都不让说出来。当地的警察护着他们,他们给保护费。” 被吓得不敢说话的洪莺每天只能沉默工作,但是健康开始恶化,经常失眠和生病。
2022年8月底,洪莺和其他受害者终于被警方解救,之后辗转到了金边的移民局,但是依然没有人身自由,甚至没有床铺,每天直接睡在地板上。
洪莺现在无力交纳回国需要的700美金,已经困在移民局两个多月无法获得自由。“我不是最长的,最长的关在这里的有一年半吧,和蹲监狱没啥区别”,洪莺在金边移民局为女性安排的宿舍里接受美国之音电话采访的时候说:“现在家里不相信我能回去,打电话也不接。我们给大使馆打电话了,大使馆说没有钱,没办法帮助,他们不管,说这里人太多了。”
另一名接受美国之音采访的杨先生来自贵州,原本在阿联酋首都迪拜做室内设计。今年6月,杨先生在迪拜试图回家时,被骗“去柬埔寨就能买到便宜的回国机票”,结果到了柬埔寨之后被绑架,以三万美金的价格被转卖到西港的永利园区,于9月份获救。他受到的苦难相对短暂,不过却在西港因为交不起250美金的“床位费”,只能睡在地上。
杨先生被要求缴纳2600美金的“保释金”才能重获自由,对此他感到非常气愤。他告诉美国之音,这简直就是敲诈行为:“我们是受害者被解救出来的,为什么要缴纳保释金?”
“柬埔寨思考者”创始人任索克维分析为何柬埔寨成为犯罪分子天堂的时候说:“首先这些地区吸引了很多投资,很多基础设施在建设,所以有大量的不可控的人员出入。这些对于犯罪团伙来说是利于操作的条件。”
“第二就是柬埔寨目前还不是个法治很健全的国家。如果犯罪分子有强大的财力支撑,这边对于他们来说也是很便利的。腐败比较常见,有时候警方甚至和犯罪团伙串通一气。还有就是中国和柬埔寨的双边关系一直不错,尤其是2014年之后,很多中国人来到了西港,包括一些犯罪团伙。这些人之前可能在中国遭到警方的严打,所以他们找到了新的更易进行活动的犯罪地点,柬埔寨就是其中之一。”
不过,尽管柬埔寨的人口贩运现象如此猖獗,华文世界之外甚至柬埔寨本国人并不是对此非常熟悉。任索克维说:“柬埔寨民众有的是知道这些犯罪的存在的,但是他们可能没意识到到底有多严重。柬埔寨国内的媒体对这些犯罪的报道不是很多,即使有很多也是英文报道,所以大家知之甚少。还有些媒体在报道的时候会尽力从‘正面角度’去描述,比方强调有多少非法劳工被解救。”