“清零沙皇”改口 中国防疫政策转向？

面对连日的反封控抗议升级为“白纸运动”，中国从地方开始放松防疫措施，中央也紧急要求地方不得过度防疫，现在主导疫情的官员也开始不再使用“动态清零”一词，看起来风向已经转变。但要放弃“清零”，中国还有不少挑战。

中国国务院副总理孙春兰周三（11月30日）在国家卫生健康委召开座谈会指出，“随著奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面臨新形势新任务”。

根据会后发表的声明，孙春兰没有使用 “动态清零”一词，前一天的简报会上，包括国家卫生委员会在内的机构官员也没有使用这个词，而是鼓励老年人接种疫苗，被认为是北京改变“动态清零”的可能迹象。

彭博社认为，孙的讲话似乎是中国官方首次公开承认病毒不再那么严重，表明中国终于开始考虑放弃“清零”。彭博社也引用消息人士指出，中国在重新开放的压力下，即将推出第四种新冠疫苗。

负责中国医疗卫生工作的孙春兰是成为中国强硬防疫的代名词，中国网络上流传，只要“老太太”出现在爆发疫情的城市，当地就会实施严格封锁，像是最初爆发疫情的武汉，和疫情失控的上海，以及海南等地在硬封锁前都有她的访视足迹。

虽然外界用孙春兰的话来解读北京防疫方向有可能改变，但中国要放弃清零还面臨两个问题：

1.老人疫苗接种率低

美联社11月30日报道，中国老人疫苗接种率低是结束清零的最大障碍之一。新闻会上，中央卫生官员没有说明推动老人接种疫苗需要多长时间，有卫生专家和经济学家认为，“清零”会持续到2023年中期，甚至可能晚到2024年。

凯投宏观首席亚洲经济学家威廉斯（Mark Williams）说：“中国现在还没有能力从‘清零’政策转向与病毒共存， “卫生保健能力非常薄弱。”

美联社报道，虽然中国政府想要鼓励60岁以上的人接种疫苗，但许多人因安全疑虑拒绝接种疫苗，加上他们认为中国病例很少，感染风险很低。北京宣布将派出流动疫苗接种单位，以接触那些不能离开家的70多岁和80多岁的人。

中国官方数据显示，每10个中国人中有9个已经接种了疫苗，60岁以上的人中有86%接种了疫苗，但80岁以上的人中只有66%接种了一针，而40%接受了加强针。

相比之下，根据美国疾病控制和预防中心的数据，93%的65岁及以上的美国人已经接种了三剂疫苗，另有95%的人至少接种了一针。

而在疫苗使用上，根据美联社，中国主要使用国内开发商生产的疫苗，包括国药和科兴，但中国国内检讨国产疫苗成效声音不断。虽然一家中国公司在2020年买下了德国BioNTech公司发明的mRNA疫苗分销权，但一直没有批准施打。

2.医疗资源不足

中国国家传染病医学中心主任张文宏11月18日在第六届海南国际健康产业博览会上说，中国“有能力最终驯服新冠病毒”，强调中国的诊断、治疗和疫苗已经达到了“非常高的水平”，然而，中国规模小、工作量大的医疗保健系统，特别是在贫穷、人口众多的农村，如果感染率随著限制的放松而急剧上升，可能会被淹没。

根据世界卫生组织的数据，中国每人拥有4.3张医院床位，只有较贫穷邻国蒙古的平均8张床位的一半。日本有13张，韩国有12.5张。