在美国和沙特关系的低谷时期,沙特阿拉伯将在本周举办首届中国—阿拉伯国家峰会。习近平是否会亲赴会议引起外界关注。专家指出,尽管美国仍然是首选的合作伙伴,但沙特正在制定一个新战略。
沙特阿拉伯将在本周举办首届中国—阿拉伯国家峰会。中国国家主席习近平可能将亲自出席。政治风险咨询公司Eurasia
Group的中东业务主管卡迈勒(Ayham
Kamel)告诉路透社:“利雅得是从战略角度考量,希望与北京搞好关系,因为对方是不可或缺的经济合作伙伴。”他补充说,尽管美国仍然是海湾国家的首选合作伙伴,但沙特正在制定一个新战略:“加强与中国的关系当然有风险,这可能导致美国和沙特的关系(进一步)分裂。”
本次峰会召开之际,美国和沙特阿拉伯的关系正处于低谷。与此同时,西方国家对俄石油价格设上限,全球能源市场面临着不确定性。
2018年沙特流亡记者卡舒吉( Jamal
Khashoggi)被害事件给美国和沙特阿拉伯之间的关系蒙上阴影。美国情报部门认为,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼( Mohammed
bin Salman )很可能在4年前批准了该次的谋杀行动,沙特也因此遭到国际社会的谴责。
而今这个石油大国重新走入国际舞台的聚光灯下。并正在加深其与中国的经济联系。它是中国最大的石油供应国;北京也一直主张沙特改用人民币,而不是美元出售石油给中国。
关于习近平此行访问的行程,沙特政府没有回应路透社的置评请求。上周五(12月2日)举行的中国外交部例行记者会上,中方也没有透露关于习近平沙特之行的消息。根据中国外交部网站,法新社记者提问中国领导人是否将赴沙特参会?发言人赵立坚主持例行记者会表示“目前没有可以发布的消息。”
沙特外交大臣费萨尔10月曾向媒体表示,中国国家主席习近平将会访问该国。中国外交部当时并未证实此消息。不过中国外长王毅称,中国将沙特置于“外交全局的优先位置”。
伙伴关系多样化
有外交官透露,习近平将得到同前任美国总统特朗普2017年访问沙特时的隆重接待,而这将与美国总统拜登7月旨在修补与利雅得关系的尴尬访问之行形成鲜明对比。
2017年,特朗普在沙特受到“热烈欢迎”,国王萨勒曼亲赴机场迎接,两国达成了一笔价值高达1100亿美元的军火交易,这也是美国历史上数额最大的单笔军火交易。
拜登在竞选期间就曾因2018年记者卡舒吉遭暗杀事件称沙特是"贱民"国家,并表示卡舒吉遇害“令人愤慨”。他强调身为美国总统,不应该在人权问题上保持沉默,“我将始终坚持我们的价值观”。
当时沙特王储不满地回应说,他认为拜登应该关注美国的利益。拜登今年7月到访沙特时,并没有与穆罕默德·本·萨勒曼握手,双方仅相互碰拳致意。
外交人士告诉路透社,中国代表团此次预计将和沙特及其他阿拉伯国家签署数10份协议。沙特实际统治者、王储穆罕默德·本·萨勒曼正专注于《2030年愿景》计划,通过开发新行业,比如汽车,武器等等,摆脱经济对石油的单一依赖。该国正在大力投资新的基础设施和旅游大型项目,比如斥资5000亿美元打造NEOM未来智能城市。中国建筑公司已中标参建。
尽管美国对沙特及其其他海湾国家盟友与俄中关系持保留态度,不过后者已表示愿意促进伙伴关系多样化。华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic
Council)负责中东项目的非常驻高级研究员富尔顿(Jonathan
Fulton)表示,穆罕默德王储希望向民众表明,该国对许多全球大国的重要性:“也许他也是在向美国发出信号……但他更在乎民众怎么想。”
华盛顿对海湾国家使用中国5G技术及在敏感领域投资表示关切。由于美国的担忧,阿联酋叫停了一个港口项目。联合早报报道,美国情报机构怀疑该项目是一处军事设施。
尽管沙特与中国增加了互动,不过专家认为,该国与中国和美国的关系没有可比性。国际战略研究中心负责人奥尔特曼(Jon Alterman)指出:“与美国的关系相比,(沙特)与中国的关系,无论是复杂性和亲密性,都相差甚远。”