美国联邦调查局(FBI)记录显示,自2015年以来,美国全国范围内警察致命枪击事件在不断下降。然而,据《华盛顿邮报》12月6日报道,该报调查显示,事实恰恰相反:警察开枪打死的人数每年都在增加,仅2021年以来就有1047人死于警察枪下,创历史新高。黑人被警察射杀的频率更远高于白人。
7年来,多达440个地方执法部门从未报告过警察枪击致命事件,事实上这些地方警察至少枪杀1300人。讽刺的是,这些地方政府却获得了近9000万美元的联邦拨款,用于追踪和报告犯罪数据。
2015年-2021年FBI与《邮报》数据对比FBI仅统计三分之一美国警察致命枪案
《华盛顿邮报》(以下简称《邮报》)调查发现,自2015年以来美国警察致命枪击事件达到7000起,然而FBI数据却仅统计了大约三分之一。FBI要求全国大约18000个执法部门报告所有凶杀案,包括执法人员的凶杀案。但自2015年以来,只有大约290个地方向FBI报告了所有警察致命枪击事件。
《邮报》调查显示,自2015年以来波士顿发生11起警察致命枪击事件,但这些都没有记录在 FBI
的档案中。7年来,FBI的数据中遗漏了宾夕法尼亚州执法部门50多起致命枪击事件。芝加哥警察局仅报告6起涉及警察的致命枪击事件,但《邮报》记录了45起。爱达荷州博伊西的警察开枪打死了12人,FBI数据库中均未记录。
据称,在许多情况下,执法部门选择不向FBI报告致命的警察枪击事件。尽管在美国至少34个州,法律要求警方向州政府报告犯罪数据,但大多数法律对于警察枪击事件定义含糊不清。还有大约十几个执法部门表示,由于流程错误,他们未能报告枪击事件。
犯罪学家说,由于FBI缺乏准确的数据,很难了解警察使用致命武力的情况。
黑人歌手因腿上放着一把枪,警察朝他开了55枪
许多受害者家人表示,在亲人被警察开枪打死后,事件却仍未被联邦调查局统计在内,这加深了他们失去亲人的痛苦。
格伦·艾伦·怀特
2020年,阿肯色州波普县的53岁男子格伦·艾伦·怀特被一名警长副手开枪打死。
根据县检察官的一份报告,当时怀特喝醉了,警长副手看到怀特拿着一把折叠刀,于是拔出手枪,大喊“停止移动!”,然后就开了四枪,怀特并没有走近,就倒在了地上。
据称,检察官拒绝对这名警长副手提出指控,他认为警察开枪是正当的。怀特的这起枪击案件并没有被FBI记录在案。
“他是一个人,他们杀了他。”格伦·怀特的妹妹米歇尔·怀特悲痛欲绝地说。
阿肯色州没有明确规定执法部门报告致命枪击事件的法律,但FBI要求发生枪击事件的辖区内的机构提交数据。米歇尔·怀特觉得,无论报告事件是谁的责任,哥哥的枪击案都应该被记录,“如果他们什么都不报告,那么你就不知道他们是否习惯了不报告。”
加利福尼亚州瓦列霍镇有12万人口,过去七年中,该地警察开枪打死了6人,但FBI记录为空。
威利·麦考伊的家人其中一名受害人是20岁的说唱歌手威利·麦考伊。2019年,警方发现麦考伊躺在车里,他当时可能睡着了,腿上放着一把枪。报道称,警察命令麦考伊举起双手,当麦考伊醒来时,警察以为他正在伸手去拿枪,警方开了55枪将他打死。
报告发现,这起枪击事件中六名涉案警员被判定是合法的,只有一人因处理枪支的方式被解雇。
《邮报》发现,自2015年来加利福尼亚州发生500起致命枪击事件,但FBI数据库仅记录一半。而且,加州致命警察枪击事件中,黑人被警察杀害的比率几乎是白人的四倍,麦考伊就是其中之一。
440个执法部门获得近9000万美元,却从未报告警察杀人事件
据报道,作为奖励,美国司法部每年通过司法援助补助金计划分配约2.85亿美元,包括帮助警察和治安官部门升级他们的计算机系统,以“建立或加强”警察犯罪数据报告。州和地方政府根据执法部门报告的犯罪数据和当地人口获得份额。但规定执法部门必须报告至少3年的凶杀案和其他重大犯罪数据才有资格获得资助。
平均每年约有1400个地方司法管辖区根据该计划分配资金。但《邮报》统计,其中440个部门在过去7年中没有报告过警察开枪致死的事件,事实上这段时期内他们开枪打死了近1300人,而他们的地方政府当时收到了8600万美元援助。
《邮报》确定,有6个包括波士顿市在内的司法辖区,在2015年至2021年期间从该计划中获得了近260万美元,但他们从未报告过致命警察枪击事件。波士顿警方在2016年获得大约220万美元,然而从那时起,波士顿警方至少开枪打死了10人。
美国司法计划办公室发言人坦尼尔·沃特金斯称,数据不一定要完整,部门才能收到钱,缺少信息只会导致拨款减少。
布鲁金斯学会高级研究员、马里兰大学教授拉肖恩·雷表示:“FBI数据库在很大程度上是失败的。一些执法部门在他们的枪击事件未被报告的情况下获得了联邦资金,这说明了该系统目前的缺陷有多大,不仅是执法部门出现问题,还有政府资金运作的方式也出现问题。”
警察杀人被判定为“正当杀人”
《邮报》分析认为,美国州和地方层面缺乏问责制是FBI统计数据缺失的根源。
犯罪学家表示,一些执法部门不愿意在报告平民杀人案的同时报告警察致命枪击事件,因为大多数警察杀人被裁定是正当的。
例如,在堪萨斯州,执法部门必须向堪萨斯调查局报告“所有重罪和轻罪”,该局表示会将数据发送给FBI,而FBI将涉案警官的致命枪击记录为“正当杀人案”。堪萨斯调查局发言人梅丽莎安德伍德在一封电子邮件中说:“由于正当杀人不是犯罪,因此没有重罪或轻罪可以报告。”
堪萨斯州过去7年有60多起死亡事件未报告,但部门的数据库中仅统计2起致命枪击事件。
截至2021年,美国至少有14个州制定了法律,明确要求向该州报告警察致命枪击事件。其中,5个州机构称他们自愿将数据发送给FBI的公共数据库。
弗吉尼亚州是唯一一个要求向FBI数据库报告地方警察致命枪击事件的州,但是FBI的数据中仍缺少该州63起警察枪击事件。
弗吉尼亚州警察局的数据分析师表示:“各地方机构有责任在他们的级别将信息转发给我们,但我们也不知道哪些事件没有上报。”
一些州会因未报告警察枪击事件而承担后果,但这些处罚往往是模糊的,州政府机构很少执行,《邮报》至今没有发现任何执法部门因违规而受到处罚。
在宾夕法尼亚州,2004年的一项法律要求各部门向州警察局报告所有违法行为,包括警察的致命枪击事件,否则会处以罚金。但州警察发言人迈尔斯·斯奈德称,没听说任何部门受到过处罚。