中共中央政治局12月6日的会议强调要稳住经济,并大力吸引和利用外资。全国各省市也趁着防疫政策风向改变,以“抢单”为名争相组团出国。有分析却认为,经历过去数年的巨变,中国对外商的吸引力已今非昔比。各地官员和商人的如意算盘未必能够打响。防疫松绑后政治局强调稳经济 中国地方官员商家争相出国抢单 https://t.co/LqfjvOflTI
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) December 9, 2022
中国国家主席习近平12月6日主持中共中央政治局会议,分析研究2023年经济工作。央媒“新华社”报道,会议用"风高浪急"形容目前的国际环境,以改革发展稳定为任务,提出要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
会议并提出着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用;要推进高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资,要激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,维护社会和谐稳定。
政治局会议强调“稳”字当头
台湾民间智库、亚太和平研究基金会首席顾问赵春山对美国之音表示,维稳是目前中国首要任务。
赵春山说:“改革是动力,稳定是前提,发展是目标。动态清零以后稳定变得非常非常重要。你要搞共同富裕。资本家都跑掉。没有人敢来投资,造成经济不稳定。如果经济上出了问题就没办法稳定。只有经济稳定、维稳,才有办法把饼做大。把饼做大才有办法分配。”
发展经济救市成为当务之急,中国各省市先后组成经贸代表团,出国抢订单。人民日报报道,12月4日,浙江商务官员和企业代表组成的经贸代表团,启程到德国和法国展开“千团万企拓市场抢订单行动”。这也是疫情三年以来,由浙江省级商务部门带队出国的第一团。
官媒“证券时报”12月7日报道。苏州商务局计划包机到法国和德国,超过200名外资企业和招商人员同行。商务局官员期望面对面洽谈,能有助拓展新的订单和招引新项目。
除了江苏和浙江、四川、广东和福建的地方政府也包机组成外贸团,同样以抢订单为目的。官媒以宁波市为例, 当地不少企业近年深受订单下滑困扰,地方政府决定派团到欧美、西亚和东南亚等地招商谋出路。据了解,早在十一月已有企业“打头阵”到海外重启经贸活动。
地方政府以招商缓和财政压力
台湾学者赵春山认为,庞大的地方债务对各地政府构成沉重压力,为了改善财政状况,只好往外跑。
赵春山说:“(中国)中央没有办法解决地方债。光靠中央的分配是不够的。地方只好各自为政。自行对外招商引商。某种程度上(中央)也给予地方这样的权限。”
接受美国之音专访的台湾龙华科技大学通识教育中心助理教授赖荣伟认为,各省市争相组团出国,并开宗明义要“强单”,反映地方官员内心的惶恐。
赖荣伟说:“中国的封城措施封到连民生物资包括药物严重缺乏。地方政府的债务本来就很庞大,加上过去一段日子缺少收入,导致情况更为糟糕。大家积极出国代表了大家非常恐慌,担心经济的问题压不下去,风险越来越大。”
外商投资中国成本日增
可是赖荣伟表示,经历了过去数年的剧变,中国对于外资的吸引力已今非昔比。
赖荣伟说:“现在中国的老百姓,包括工人跟农民,都会因为权益受到剥削而抗议,意识形态跟几年前相比有很大区别。外商必须考虑到这方面的投资成本。地方的党政官员每个都是‘政治凌驾于专业’,说封城就封城,说没有电就没有电,这些是外资和外商最担心的。(当局的)承诺朝令夕改。中国现在的意识形态根本是‘政左经也左’。现在他们对民营企业就不是很友善。现在只是有求于外商。这些都是外商跟外资非常担心的。”
他说,近年外商已洞悉中国企业与外资合作的目的,对于向中国提供核心技术都有所保留。
赖荣伟说:“中国有扶植本土企业的民族主义情怀。台湾有一句话:诱、养、套、杀。我用诱因来吸引你。 养大你以后我套住你,最后杀你。中国的经济从来会受到政治干扰。”
美中经贸关系迈向脱钩对中国经济的影响也越来越明显。美国财经网站《CNBC》12月4日报道,最新数据显示,美国对中国制造业的订单同比大减4成,导致货运商要停航或暂停服务来平衡供需,中国工厂也为此减少人手。报道引述物流集团表示,由于订单减少,预计中国工厂会提前在春节之前两周,也就是明年1月初停工。
赖荣伟形容,中国经济正面临系统性风险,牵一发动全身,从经济不景气、外商纷纷撤离到高企的失业率,都让地方政府感到揪心.