中国大规模采集虹膜扫描 专家:恐强化监视维稳

加拿大“公民实验室”一份新的研究报告披露，中国警方正在青海省少数民族聚集的地区大规模采集人民的虹膜扫描。报告作者告诉德国之声，该项目显示，中国警方近来加大与科技公司合作，强化对特定族群的监视与打压能力。

加拿大多伦多大学蒙克国际研究中心旗下的“公民实验室”（The Citizen Lab）周三（12月14日）发布一份新报告指出，证据显示，中国警方正在青海省推动大规模采集当地人民的虹膜扫描。

统计显示，当地有49.4%的人口是藏族或回族等少数民族。研究人员的调查估计，青海警方在2019年3月至2022年7月间，可能搜集了大约124万8075至145万2035个虹膜扫描，大约占青海总人口的五分之一至四分之一。报告指出，这个数据让青海成为目前已知、中国境内采集人民虹膜扫描最大项目的地区，唯一可能的例外是中国政府几年前在新疆自治区所进行的相关项目。

报告写道，青海警方以打击犯罪、寻找失踪人口和更新国家身份证等理由大规模搜集人民虹膜扫描，“根据我们的分析，青海的大规模虹膜扫描采集缺乏单一的理由，这可能反映出警方可以将该项目用于多种目的。采集虹膜扫描是警方长期情报收集计划的其中一个环节。通过大规模的虹膜扫描采集，青海警察正在有效地将整个社群的人口视为影响社会稳定的潜在威胁。”

“公民实验室”的报告引述中国网络媒体《寒冬》2020年的报道，指出青海警方在该省的海东市采集居民的虹膜扫描。警方当时警告，若居民拒绝配合，他们今后恐“难以购买旅行机票，甚至无法取钱”。

报告写道：“《寒冬》的报道呈现了中国政府在青海执行国家监控与压制，相关打压的主要对象是青海的藏人与其他少数民族。自2018年以来，中国在全国展开的‘扫黑’行动，在青海的藏区被用来惩罚抗议腐败、要求国家赔偿或抱怨地方政府征用土地的人民。”

专家：中国警方以生物识别数据维稳

中国最晚自2010年代中期，便开始进行虹膜扫描项目，最初的目的是为了解决失踪儿童的问题。“公民实验室”的报告指出，新疆是中国警方最早开始以采集虹膜扫描来打击当地少数民族的地区。中国内部的公开资讯显示，新疆首府乌鲁木齐的警方自2017年起开始建立虹膜身份信息数据库，到了2018年1月，该数据库已搜集了约30万人的虹膜扫瞄，占乌鲁木齐市人口的13%。

后来，中国公安部于2019年推出“全国刑侦信息专业应用系统虹膜身份核查子系统建设方案”，呼吁各地方政府以“打击犯罪和社会管控”为名，建立虹膜扫瞄数据库，并确立相关数据库在各层级公安机关的作用。此外，相关方案还点名收集虹膜扫瞄的对象应包含重点人员、打击处理人员、违法犯罪人员与新疆重点人员。

报告作者、“公民实验室”的博士后研究员德克斯（Emile Dirks）在接受德国之声访问时表示，虽然青海的虹膜扫瞄采集项目与中国政府在西藏大量采集人民DNA样本的项目无直接关联，但他认为广义上来看，这两个行动都显示自习近平上任后，扩大生物识别数据搜集目标、进行生物识别监控是警务工作的一个关键面向。

他说：“从青海与新疆的项目来看，中国警方正将搜集生物识别数据的目标族群扩大至整个社群，不仅仅是成为刑事调查对象的人或特定人士。这是习近平执政后非常独特的现象，也表明中国警方为了控制犯罪、镇压或监视被视为威胁政府的人而搜集相关信息。”

今年9月，“公民实验室”发表了德克斯的另一项研究，发现中国警方可能在2016年6月至2022年7月之间，在西藏收集了大约91万至120万份DNA样本，占比大约是西藏总人口的四分之一至三分之一。中国当局称大规模收集DNA样本是为了打击犯罪、寻找失踪者或维持社会稳定，但该报告警告：“若没有适当检视警察的权力，西藏的警察将可以自由地使用已建立的DNA数据库，藉此达到他们认为适切的目标。”

中国科技公司成警方维稳最佳助手

除了由市级公安局主导青海的大规模虹膜扫描采集外，公开资料还显示一间名为“北京万里红科技有限公司”的企业也参与了这项生物识别监控计划。

“公民实验室”的报告显示，青海海东市公安局在2018年11月确定了虹膜扫描采集设备的型号后，2019年3月，该市花费了521万元人民币购买了虹膜识别系统和虹膜数据库，而至少有一部份的设备是由“北京万里红科技有限公司”提供。

公开资料显示，中国科学院持有该公司的多数股份。该公司官网资讯显示，“北京万里红科技有限公司”的虹膜识别检查系统可以将虹膜扫描与个人的身份证或护照联系起来，并可用于识别目标人物并发出警报，以“提前处置进行部控，防止危险的发生”。

“北京万里红科技有限公司”不只在青海参与生物识别监控的项目。“公民实验室”的研究显示，该公司2019年完成了国家级虹膜数据库和20多个省级虹膜数据库的建设，以及省级数据库与国家级数据库的连接。报告作者德克斯告诉德国之声，中国公安部一直对监控技术的进程非常有兴趣，不断研读各大学、私营公司或研究机构发展出的相关技术。

他说：“他们持续思考能如何用这些技术来满足中国的安全目标。虹膜识别系统等生物识别数据采集或分析工具似乎能扮演这样的角色，而中国科技公司也意识到了这个利益，所以他们继续生产或销售中国公安部会感兴趣的设备。”

德克斯补充道，“北京万里红科技有限公司”参与青海的虹膜扫描采集项目，凸显了中国国内安全工作一个大趋势，那就是警察正在加强与半私营企业或国内科技公司的合作，而这些企业也扩大参与生物识别监控项目。

德克斯也指出，若从中国政府过去几年在不同地区推展的生物识别数据采集项目来看，似乎可以发现很多由警察主导的项目，都从中国境内非汉族人口密集地区先开始。他向德国之声表示：“我不清楚为何中国选择在青海推动虹膜扫瞄采集的项目，但通常若从一个地区开始的监控项目能成功推展，中国政府非常有可能会将该项目拓展至其他地区。青海的虹膜扫描项目有可能扩展到该省其他地区，甚至拓展是青海以外的地区。”

在“公民实验室”报告发布后，中国政府或北京万里红科技有限公司都尚未针对报告作出回应。