应对挑战 管控竞争 美国务院成立中国协调办公室

为更有效因应中国挑战、管控美中竞争，美国国务院今天宣布成立中国协调办公室。据报导，办公室取代先前东亚局下的中国协调处，规模约有60至70人，由亚太副助卿华自强带领。

拜登政府10月中发布任内首份国家安全战略，把未来10年视为美中竞争关键期。为因应这项挑战，美国国务院今天透过新闻稿宣布成立“中国协调办公室”（Office of China Coordination），由国务卿布林肯（Antony Blinken）主持启动典礼。

国务院表示，新办公室非正式名称为“中国所”（China House），是布林肯国务院现代化计划重要一环；成立主旨为确保美国政府能以负责任方式管控美中竞争，推进对开放且具包容性国际体系的愿景。

国务院指出，中国是美国“最复杂且最具因果关系”的地缘政治挑战，布林肯致力确保国务院拥有成功执行美国对中政策与战略所需的人才、工具与资源；而布林肯推动的国务院现代化计划，就是要让国务院拥有因应未来10年挑战并抓住机会所需的资源。

国务院引述布林肯说，新办公室将集结国务院内外中国专家，他们将与各区域局处同仁及国际安全、经济、科技、多边外交与战略沟通专家并肩合作，服务整个国务院。

根据美国新闻网站Politico稍早独家报导，中国协调办公室将取代先前国务院东亚局下的“中国协调处”（China Desk），预计规模60至70人，将来自包括非洲局、拉美局及聚焦科技或经济政策的美国其他政府单位人员。

报导指出，新办公室将由亚太副助卿华自强（Rick Waters）统筹带领，并向副国务卿雪蔓（Wendy Sherman）及亚太助卿康达（Daniel Kritenbrink）汇报工作；底下将有3个主要团队，分别聚焦于传统双边事务、战略沟通及中国在海外的行动。

一位不具名资深国务院官员向Politico说：“中国挑战的规模、复杂性及利害关系庞大，需要我们以不同的方式思考、合作、组织与行动，无法单靠双边沟通来因应。”