党“家法”代替刑法 肖亚庆违法 正部"断崖直降”仍是“同志”

在任上“落马”近5个月后，中央纪委国家监委今日公布了对肖亚庆严重违纪违法问题立案审查调查的结果。

12月19日下午4时，中央纪委国家监委官网发布消息：工业和信息化部原党组书记、部长肖亚庆受到开除党籍处分、政务撤职处分，降为一级主任科员，办理退休手续。

今年7月28日，任职工信部“一把手”两年的肖亚庆，在任上被查。他是今年至今被查的唯一来自国家部委的“一把手”；而此次公布对其的党纪政务处分，他也成为党的二十大之后，首个被处分的“大老虎”。

在过去的18年间，有色行业出身的肖亚庆角色几经转变，先是由央企中铝“少帅”，转任国务院副秘书长，而后成为国资监管者，掌舵国务院国资委，后于2019年5月成为国家市场监督管理总局局长、党组书记，2020年7月底出任工信部党组书记，次月起书记、部长“一肩挑”。

曾执掌中铝，在多个部委任“一把手”

今年63岁的肖亚庆是河北新乐人，1959年9月在北京出生，1982年8月参加工作，1981年12月加入中国共产党，在职研究生学历，工学博士学位，教授级高级工程师。

肖亚庆早年在有色行业学习工作了近30年。

他1982年8月从中南矿冶学院（现中南大学）金属材料系有色金属压力加工专业毕业后，进入位于哈尔滨市的我国第一座铝镁合金材料加工企业——东北轻合金加工厂工作。16年间，他从工程师、技术处副科长，走上了东北轻合金有限公司总经理岗位。1999年，肖亚庆南下重庆转任西南铝加工厂厂长。

2003年10月，44岁的肖亚庆出任中国铝业公司副总经理、党组成员。半年后升任中国铝业公司总经理、党组书记兼中铝股份有限公司董事长、首席执行官，成为当时央企最年轻的一把手之一。

肖亚庆执掌中铝的近5年间，中铝于2008年进入世界500强，肖亚庆获评改革开放30年中国有色金属工业有影响力人物、2007年的CCTV中国经济年度人物。

2009年2月，肖亚庆出任国务院副秘书长、机关党组成员。在此岗位上他任职七年，其中2015年以国务院副秘书长身份出任国家制造强国建设领导小组副组长。

2016年1月，肖亚庆被任命为国务院国资委主任、党委副书记，成为国资委第五任“总舵手”。国资委是国务院唯一的直属特设机构，作为代表国务院履行出资人职责、管理央企逾40万亿元资产的“总管家”，肖亚庆在任内全方位推进国企改革。此后三年多时间里，肖亚庆主导了多起央企重组及去产能攻坚战。

2019年5月，肖亚庆出任国家市场监督管理总局局长、党组书记，也是2018年3月市场监管总局新组建以来的第二任局长。

2020年7月31日，肖亚庆调任工业和信息化部党组书记，次月任工信部部长。

工信部为国务院组成部门，设有24个内设机构，负责主管工业、通信业、信息化发展的战略规划、行业监管、运行监测等。工信部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子，代表国家参加国际航天组织、国际原子能机构及其他政府间国际组织和有关活动，履行有关职责。同时管理国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。

肖亚庆落马的消息很突然，其官方报道的活动停留在7月初。

据工信部官网7月7日报道，近日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆为部机关党员干部讲授专题党课。7月6日，第八届金砖国家通信部长会议以视频方式举行，工业和信息化部部长肖亚庆主持会议。

7月28日下午，中央纪委国家监委网站发布消息： 工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆同志涉嫌违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委审查调查。

随着肖亚庆的落马，他成为2022年下半年的“首虎”，也是今年至今被查的唯一来自国家部委的“一把手”。

开除党籍处分，降为一级主任科员，办理退休

在任上“落马”近5个月后，中央纪委国家监委官网今日下午公布了对肖亚庆严重违纪违法问题立案审查调查的结果。

通报称：经查，肖亚庆背弃初心使命，丧失政治意识和党性原则，无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；纪法底线失守，亲清不分，违规收受他人大额钱款。

肖亚庆严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，并构成职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，应予严肃处理。

鉴于肖亚庆能在较短时间如实说明本人违纪违法事实，认错悔错，全额退缴违纪违法所得，按照惩前毖后、治病救人的原则，对其可予从宽处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予肖亚庆开除党籍处分，由国家监委给予其政务撤职处分，降为一级主任科员，办理退休手续。

察时局注意到，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过），政务处分的共分六档，分别为：

（一）警告；（二）记过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（六）开除。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定：公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：

（一）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；

（二）配合调查，如实说明本人违法事实的；

（三）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；

（四）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；

（五）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；

（六）主动上交或者退赔违法所得的；

（七）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

根据通报，肖亚庆在较短的时间如实说明自己的问题，认错悔错退赃，按照惩前毖后、治病救人的原则，被给予从宽处理，按照政务处分第五档，予以撤职，而不是最后一档开除公职。63岁的肖亚庆被降为一级主任科员，办理退休手续。

二十大之后首个被处分的“大老虎”

肖亚庆今日被处分，是党的二十大之后，首个被处分的“大老虎”。据中纪委官方通报，最近一次中管干部被处分是在9月30日，当日三名已退休的“大老虎”被处分，分别是辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良，内蒙古自治区高级人民法院原党组书记、院长胡毅峰，中国联合网络通信集团有限公司原党组副书记、总经理李国华。

察时局梳理中央纪委国家监委网站“审查调查 > 中管干部 > 党纪政务处分”栏目发现，包括肖亚庆在内，今年共有25名中管干部被给予党纪政务处分。25人中，除了肖亚庆，还有2人被通报按照惩前毖后、治病救人的原则，予以从轻减轻或从宽处理。

8月26日，据中央纪委国家监委网站通报，山西省政协原党组书记、主席李佳严重违纪违法被撤销党内职务处分、政务撤职处分，降为副省部级；按规定调整其享受的待遇。

根据通报，鉴于李佳同志违反组织纪律行为发生在党的十八大前，且其能够配合组织工作，如实说明本人违纪违法问题，主动上交违纪违法所得，按照惩前毖后、治病救人的原则，对其可予从轻处理。

5月30日，中央纪委国家监委网站发布消息，宁夏回族自治区政协原党组成员、副主席李泽峰严重违纪违法受到留党察看一年处分、政务撤职处分，降为二级巡视员；按规定调整其享受的待遇。

根据通报，鉴于李泽峰同志能够积极配合组织审查，如实供述组织已掌握的问题，主动交代组织未掌握的问题，退缴全部违纪违法所得，按照惩前毖后、治病救人的原则，对其可予从轻减轻处理。

根据中央纪委国家监委的通报，肖亚庆、李佳、李泽峰之外 ，其余22名被处分“大老虎”，在任被查的均被开除党籍和公职，退休的则被开除党籍，按规定取消其享受的待遇。这22人均被通报，收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。目前，已有部分被处分的“大老虎”被逮捕、起诉或者法院开庭审理甚至已经一审判决。