美国驻北约大使史密斯指出,俄罗斯与中国正日益使用相同的手法与工具,以削弱北约成员国。她说,“毫无疑问”,中、俄皆试图分化北约,北约已对相关情况有更深入认识,并决意采取应对措施。
史密斯(Julianne
Smith)强调,美国的用意不是敦促盟友将注意力由欧洲-大西洋“转向”亚洲-太平洋区域,而是确保北大西洋公约组织(NATO)各成员国拥有强韧的国防安全政策。
“我要明确表达,我们的重点是了解中国在欧洲-大西洋区域及其周边的活动,以及中国的行动可能对北约整体或个别成员国造成的安全风险或弱点。”史密斯提到,除了认知到中国构成的挑战,更需采取行动应对它,“北约将试图在部长级会议和领导人峰会达成里程碑”。
英国“金融时报”(Financial
Times)今天刊登发自布鲁塞尔对史密斯的专访报导。北约今年6月首度在战略文件提及中国构成“体制性挑战”(systemic
challenge),9月首度辟专场就台湾议题进行内部讨论,11月外长会议则触及应对中国挑战的具体措施。
史密斯指出,北京未向俄罗斯提供武器支援对乌克兰的侵略战争,但在政治上持续声援俄罗斯总统蒲亭(Vladimir
Putin)、为莫斯科帮腔,宣称乌克兰及其在西方的支持者要为战争负责。
史密斯说,中国紧密关注俄罗斯如何大量操作误导性的资讯、胁迫手段、能源供应问题、恶意的网络行动,俄、中确实“使用共同的复合式战术(hybrid
tactics)”。
不过,“金融时报”指出,许多欧洲国家的对中态度不如美国强硬,也不愿承担危害与中国经贸关系的风险。此外,部分欧洲国家担忧俄乌战争以外的议题将分散北约的注意力。
史密斯强调,美国的重点是确保欧洲强化自身防卫能力,正视中国构成的挑战与威胁;各国政府应具备相应的政策、法令与工具,应对中国的复合式战术。