日本核能政策180°大转弯 从关停转向大举重启

财联社 12 月 22 日讯（编辑 史正丞）据日本国营 NHK 电视台周四晚间报道，日本政府批准了一项由咨询委员会提交的碳中和计划，其中有关核能政策的描述与现状出现了翻天覆地的变化，也引发了激烈讨论。

（来源：NHK）

在至今尚未得到妥善处理的福岛核电站事故发生后，日本政府在核电政策方面遭遇巨大压力，整个产业实质上进入了十余年的冰封。举个例子来说，在福岛事故发生前日本总共有 54 座运行中的核反应堆，供应三分之一的用电需求，时至今日只剩下 10 座核反应堆仍在运行中。

日本首相岸田文雄也在周四公开表示，为了实现这一基本政策，政府将会在送往国会立法前充分听取社会的意见。

用 NHK 的话来说，日本政府的这项计划实际上就是把 " 逐步关停核电站 " 的战略方针转变为 " 扩张利用核能 "。根据计划，日本政府将 " 最大化利用现有的核电站 "，除了加速重启目前关停的核电站，还将核反应堆的寿命延长至 60 年以上，并谋求开发先进新型反应堆替代退役的核电站。

在政府委员会公布的 " 十年路线图 " 中也强调：" 日本再次认识到能源供应的脆弱性，这对能源安全构成了挑战。"

路线图也指出，可再生能源和核电 " 将为安全做出贡献 "，并帮助该国实现净零排放和稳定电力供应的目标。话虽如此，正由于日本缺乏大力铺开新能源建设的手段，也增加了快速重启核能的压力。

按照日本政府提出的碳中和投资设想，政府将与私营机构一起在未来几十年里投资 150 万亿日元（1.1 万亿美元）。其中政府也将发行一项新的特殊债券，将使用碳积分的收入作为赎回这些债券的资金来源。

意见纷纷扰扰

在日本媒体对东京街头路人进行采访时，核能政策的话题也清晰显现了意见的割裂。有民众明确表示反对，强调 " 不希望再看到另一场核电站事故 "。也有路人表示，这是现实的选择，总要维持日常生活和经济嘛。

除了现在重启的 10 座反应堆外，日本政府也希望能够在明年夏天前后额外再重启 7 个反应堆。根据测算这将节省近 120 亿美元的天然气采购费用。

此外，政府委员会成员、日本国际大学教授 Takeo Kikkawa 也对媒体吐露担忧道，现在延长老反应堆的使用时间，实际上也将大大拖后建设新反应堆的进程。对于日本的公用事业公司而言，在缺乏激励措施的前提下，的确很难提起兴趣去建设价值 1 万日元一个的新一代核反应堆。