四川巴中新规：公职人员坐“黑车”将抄告单位并纳入考核

4月12日，四川巴中市多部门发布《巴中市公职人员乘坐非法营运车辆、变相从事非法营运行为抄告办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，宣布对涉及乘坐非法营运车辆的公职人员，交通运输部门将其信息抄告所在单位，并纳入相关考核。4月21日，对于是否有公职人员被处理及该《办法》的执行力度，巴中市交通运输综合行政执法支队向上游新闻记者表示，“此《办法》由多个部门联合印发，具体信息看官方回应。”

▲2021年5月13日，巴中至朱公的“黑车”载客。图片来源/问政四川

上述通知指出，《办法》的内容主要包括公职人员范围、非法营运的鉴定以及乘坐非法营运车辆、变相从事非法营运抄告机制等方面内容，旨在减少和杜绝公职人员乘坐非法营运车辆、变相从事非法营运行为，充分发挥其在交通文明建设中的示范带动作用。

其中，《办法》中公职人员的范围，指市本级（市属）、巴州区、恩阳区、巴中经开区区级及以下机关事业单位、国有企业的工作人员，中央、省驻巴单位、银行业金融机构的工作人员。《办法》中还明确，非法营运行为指未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营的行为，该规定从发布之日（2023年4月12日）起实施，试行到今年12月底。

上游新闻记者注意到，《办法》还特别规定，交通运输部门作为实施《办法》的牵头单位，负责查处、抄告公职人员乘坐非法营运车辆、变相从事非法营运行为，并将查处案件中涉及乘坐非法营运车辆的公职人员信息抄告所在单位；查处案件中涉及变相从事非法营运的公职人员信息抄告所在单位，同时提交同级纪检监察机关。

▲早在2018年10月，巴中官方便发布打击“黑车”的通报。图片来源/文明巴中

上游新闻记者了解到，早在2018年11月28日，巴中市交通运输局公布了中共巴中市委办公室和巴中市人民政府办公室关于印发《持续推进巴城打击非法营运工作方案》的通知，以巩固巴城打击非法营运整治成果，推进巴城客运市场扫黑除恶治乱，维护公平有序的市场秩序。2022年12月28日，巴中市交通运输局也发布了《我市将进一步推进巴城非法营运联合整治》的通告，并公布了市道路交通安全委印发《进一步推进巴城非法营运联合整治工作方案》，并从整合执法力量、加大惩处力度和突出整治成效三方面进行联合整治。

上游新闻记者在问政四川网络平台发现，2011年至2022年间，网友多次在平台投诉，指出巴中城里“黑车”泛滥，导致交通严重堵塞，严重影响市容市貌。对此，巴中市交通运输综合行政执法支队曾回复，“将按照‘一牵头，三联动’（政府牵头，部门联动、区域联动、媒体联动）机制，实行常规整治与专项整治相结合，重拳出击，不断净化巴城客运市场。此外，将高度重视清廉交通建设，现正在大力开展交通运输综合行政执法队伍教育整顿，全面提升执法队伍整体素质，做到严格执法、公正执法、文明执法。”

4月21日，上游新闻记者与巴中市交通运输局取得联系，该局向记者提供了巴中市交通运输综合行政执法支队的电话，并称“此《办法》由该部门处理发布”。对于是否有公职人员被处理以及《办法》的执行力度，巴中市交通运输综合行政执法支队并未直接回应，并向上游新闻记者表示，“此《办法》由多个部门联合印发，具体信息要看官方回应。”

巴中市交通运输综合行政执法支队四大队大队长张旭在接受当地媒体采访时透露，他们认为产生非法营运的原因很多，但其中一个原因就是个别机关事业单位、国有企业工作人员自律不严，不但不自觉抵制非法营运，而且有时还坐“黑车”，影响了社会风气。