是非不断的“轻松筹”“水滴筹”,如何平衡公益与商业?

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曾几何时,在社交媒体上经常看到身患重病的患者,通过水滴筹、轻松筹等互联网个人大病求助平台筹集医药费,爱心人士献出一份温暖,确实帮助了不少深陷困顿中的人。

商业公司运作的此类平台,借助 " 爱心 "+" 流量 ",赢得资本青睐,造就了新的商业模板。但随之而来的,还有是非频出:通过伪造病历等手段在筹款平台牟利," 职业筹款推广人 " 进行 " 筹款抽佣 ",伪造筹款链接骗取筹款等。

前不久,浙江媒体 "1818 黄金眼 " 曝出轻松筹 1 万救命钱被筹款顾问抽成 8 千,随后 " 轻松筹 " 发布声明回应此事,表示此事发生后,会引以为戒,制定更加严密的管理和监管措施。这让曾经引发舆论广泛关注的网络众筹平台,再度回归公众视野。

近日,潮新闻记者通过医院走访等方式,对此类平台的筹款情况进行了采访,并就平台未来如何良性发展,采访了相关专家和法律界人士。

是非不断的互联网个人大病求助平台

2019 年 8 月,家住杭州西湖区方家花苑的恩恩一家三口惨遭火灾,被严重烧伤。治疗需要 200 万医疗费,一家人无力承担。经过钱江晚报等媒体的报道,爱心如潮汇聚。其中数天时间,水滴筹平台筹到了近 78 万元。

水滴筹官网

张先生(化名)告诉潮新闻记者,他的母亲 2017 年身患重病在杭州住院,总共花了八十多万。治疗期间," 我朋友了解到治疗费急缺的情况,说他父亲生病的时候用过筹款平台,帮我弄了筹款链接,筹了 2 万来块钱。后来顺利提现了,当时很需要钱,也确实得到了帮助。"

朋友圈一条筹款链接,连接了爱心人士与深陷大病中困顿的家庭,重新点燃了希望。互联网个人大病求助平台的崛起,为众多急需大病救助的人群,打开了一扇得到社会互助的窗子。

轻松筹和水滴筹两个平台所属公司注册地均位于北京。据轻松筹官网显示,截至 2018 年 9 月,其在全球 183 个国家和地区的用户总数已经冲破 5.5 亿,共帮助超过 253 万个家庭,筹集善款总额超过 255 亿元。记者通过 " 天眼查 " 查询获悉,轻松筹从 2014 年到 2017 年,先后获得 4 轮投资,投资方包括 IDG、腾讯投资等知名投资机构。而水滴筹官网显示,其投资方包括了腾讯、美团、中金资本、高榕资本等知名机构,截至 2022 年末,累计约 4.3 亿人士为超 277 万名患者筹集医疗资金约 569 亿元。

轻松筹官网

此次,轻松筹筹款顾问被曝提成,引发了公众对于此类平台的讨论和质疑。而近年来,水滴筹、轻松筹作为国内头部的互联网个人大病求助平台,可谓是非不断,潮新闻记者梳理了一些案例:

——曾有媒体调查并报道了 " 职业筹款推广人 " 这一群体。这些职业筹款人为网络筹款求助者有偿提供推广服务,并向求助者收取高达七成的捐款抽成。

——此外,2022 年,水滴筹联合广西警方打掉多个冒充水滴筹对重病患者实施诈骗的团伙,联合山东警方破获一起民营医疗机构勾结黑中介诈骗的案件;今年 4 月,媒体报道辽宁省阜新市海州区公安分局侦破一起利用伪造水滴筹链接骗取筹款的电信网络诈骗案件;今年 2 月 16 日下午,广州一女子因经济拮据,在 " 水滴筹 " 平台发布虚假信息,试图筹集 30 万元。平台发现后报了警,最终,该女子被警方抓获。

互联网上发布大病救助信息,要想得到爱心汇聚,离不开平台的信誉和公信力。而涉及平台的问题不时曝出,也影响到公众对于平台的信任。为了精准推广,医院曾是平台们推广的重要 " 战场 "。潮新闻记者走访了杭州主城区的三家三甲医院,采访中能够感受到这种对平台信任的下降。

在第一家三甲医院,记者看到办理缴费的大厅里,专门有一处某平台的柜台,在柜台上张贴着蓝底白字的宣传语 "XXX 院 · 儿童肝移植 XX 公益基金,大病综合救助站 ",桌面上摆放着几个水杯,还有一排筹款顾问的名片,总共有五个筹款顾问。记者观察了近 20 分钟,没有看到该平台的工作人员。

杭州某三甲医院内的互联网个人大病求助平台柜台。潮新闻记者 杨一凡 摄

一位在该院工作了 3 年的护工说:" 我到这里上班的时候,这个柜台就有了,有他们的员工在这里的。之前看到过他们员工在大厅里询问患者或者家属需不需要筹集医药费。有时候,还会到医院院子里转。但是病房进不去的,病房管理很严格。" 这位护工师傅表示,之前有患者进行过筹款,现在已经较少有人咨询了 ," 这种都是公司运作的,人家会白帮你忙吗?这些年新闻都报道好多了,不少患者不太相信这类商业公司了。"

记者在院内,看到三位护工正在聊天,当询问起医院内是否有筹款平台人员向患者推介筹款,一位护工误以为记者是筹款平台的人,甚至顺口问道:" 你提成多少?" 这位护工说,自己也是从别人那里听说筹款会有 " 提成 "。

在相隔不远的另一家三甲医院,一位工作人员表示:" 之前确实碰到过(筹款顾问),主要是到肝移植、癌症病人多的区域找病人,因为他们的医疗费用比较高。现在基本没有筹款平台的人来了。" 有院内的患者表示,看到过这类平台的负面新闻,觉得不太靠谱。在记者走访的第三家医院,院内的工作人员表示,以前有筹款平台的地推人员来过,现在很少出现,而且医院也会管理。

除了现场走访外,潮新闻记者还就筹款平台 " 地推 " 的问题,询问了多位杭州的医护工作者,从他们的回复来看,以前确实存在筹款平台的地推人员在院内出现的情况,但是随着住院病房区域的管理严格,进入病房区的情况已经较为少见。

只要有病就可以帮忙筹款?

此次被报道的轻松筹筹款顾问抽成问题,从平台回复看是个例,而且平台已经加强了管理。潮新闻记者拨打轻松筹的客服电话,发现会自动播报提醒:" 在轻松筹发起筹款项目,零手续费,平台不收取任何费用,如您遇到收费情况,可在电话中告知客服人员,谨防上当,平台会严肃处理。"

但潮新闻记者在采访中发现,此类平台如何确保谁是真正有需要的大病患者,仍存在隐忧。

记者以需要筹集医药费的名义,添加了某筹款平台的筹款顾问,微信提示其为 " 企业微信用户 "。加了微信后,对方表示,帮忙申请筹款不需要收费,筹到的钱可以打到患者本人或者直系亲属银行卡上。至于需要的证明材料,对方表示:诊断证明、缴费小票、住院记录都可以。而至于家庭经济方面的证明,则不需要。

记者以筹款名义与一名筹款顾问的微信聊天记录

记者问道:会不会查家里的财产?该筹款顾问表示:" 没有权限去查,一般有车有房都很正常的,可以发筹款的。"" 好多都是都有车有房的,看病压力大就可以申请。"

至于筹款额度,该筹款顾问表示,系统会进行评估,还发来了平台关于费用的评估细节,包括了治疗方案和和治疗费用等内容," 后期还不够的话,可以再申请提高额度 "。

对话中,对方对于帮忙筹款很积极,表示在提供材料后,可以帮忙写文章,做出筹款链接。费用方面," 我不收你们任何钱,平台收百分之三作为运营费用,提现银行那边收千分之六。等于筹一万平台收 300,银行收 60。"

针对求助人的家庭经济情况如何进行核实,潮新闻记者查看了水滴筹、轻松筹发布筹款信息的过程,并咨询了两家平台的客服。

水滴筹需要求助者自行填写多项经济状况信息,包括资产、收入、房产、车产等。在填写信息的上方,有橙色字提醒:" 以下信息会被审核,请如实填写 "。

水滴筹 APP 家庭经济情况填写页面

针对平台如何核实筹款人的家庭经济情况,记者拨打了水滴筹官方电话。水滴筹客服人员表示:"(求助者)家庭经济情况,后续需要向大家公示的。家庭情况,后续我们会有相关部门、相关工作人员去核实。家庭经济情况需要在链接里公示,房产、车产需要如实向大家说明,受到大众的监督。" 而至于平台具体的核实途径,客服人员表示:"(通过)电话沟通或者其它途径进行核实,您这边只需要如实提供信息就行。"

记者又查看了轻松筹的求助步骤,相较于水滴筹,并没有专门填写经济情况的页面。在编辑筹款信息的最后一步,需要填写筹款金额、筹款标题、筹款说明等。其中,在筹款说明中,有提醒:" 筹款金额 50 万元及以上,请在筹款说明中说明个人经济,预期治疗费用、目前还差多少钱,以便客服核实情况。"

轻松筹 APP 筹款信息填写页面

记者拨打了轻松筹客服热线,客服人员接通电话后,客服人员又再次重复了该提醒内容," 在项目里,需要填写年收入、金融财产、房产、车辆、欠款等信息。" 当被询问是否会有工作人员进行现场核实时,客服人员表示:" 不会,但是没有如实填写的话,周边如果有人对您项目有质疑的话,是会(对筹款)有影响的。"

可见,求助者的家庭经济状况,两家平台更多需要依赖求助者自身的诚实守信,平台的审核手段较为有限。而对此类平台的监管,目前仍旧依赖行业自律。

根据民政部官网,关于此类互联网平台监管问题,民政部慈善事业促进和社会工作司 2022 年 3 月 18 日曾经进行过回复:

" 有关网络平台开展的互联网个人大病求助,在形式上属于民事赠与关系,不属于慈善法规定的慈善募捐,不在民政部门法定监管职责范围之内。相关当事人的法律关系应当按照民法中附条件的民事赠与合同来对待。虽然个人求助不属于慈善募捐,但事关人民群众奉献爱心,客观上影响到慈善领域的秩序规范。为此,民政部门从确保慈善事业健康发展的角度出发,持续开展对互联网个人大病求助的风险提示和风险防范工作,引导互联网个人大病求助平台开展行业自律。下一步,将会同有关部门对互联网个人大病求助平台有关问题开展研究。"

民政部官网关于平台监管咨询的答复

自带商业基因的它们,未来如何发展?

筹款平台虽然以大病救助被公众熟知,但是平台背后的商业公司,依托爱心聚拢的流量,业务并不仅仅局限于大病救助,卖保险更是成为业务的大头。

轻松筹旗下的 " 轻松保 ",是一家互联网保险销售平台,根据轻松筹官网介绍,其先后与国内多家专业保险公司达成合作,取得了单款保险产品购买转化率高达 13%,单月规模保费突破 3 亿的成绩,成为互联网保险销售行业的黑马。

起步更早的轻松筹,尽管成立后收到众多资本热捧。但是被水滴筹后来者居上。水滴筹所属的水滴公司在美国成功上市,主要业务有水滴保、水滴筹和翼帆医药。

今年 3 月 17 日,该公司公布了截至 2022 年 12 月 31 日未经审计的第四季度和全年业绩报告。全年净营业收入 28.02 亿元,净利润 6.08 亿元,实现扭亏为盈。根据其业绩报告显示,该公司主要收入来自于保险相关业务。2022 年,公司保险相关收入达到 25.59 亿元,占全年营业收入的 91.34%。报告还披露水滴筹 2022 年的运营直接成本为 1.82 亿元,仍处于非盈利的状态。

水滴保官网显示的保险产品

互联网个人大病求助平台如何兼顾公益性和商业性,走向持续的良性发展,潮新闻记者采访了上海交通大学中国公益发展研究院院长徐家良教授。

徐教授指出,水滴筹、轻松筹等平台,确实抓住了大病救助的痛点,依托商业运作,能够更有针对性地切入大病救助,在解决一部分大病患者的医疗费用难题上发挥了积极作用。整体运作上,这些平台有专门的团队主动推进大病救助,相较于传统的 " 等着人来求助 " 的方式,效率更高、更有触及性。

尽管全国有 9000 多家公募和非公募基金会,国家有相应的大病医疗保障,徐教授表示,基于庞大的人口基数,大病救助仍旧是不少家庭经济条件不宽裕患者的需求。商业公司运作的大病筹款平台,确实能够解决一部分人大病医疗费的痛点

但徐教授也指出,水滴筹、轻松筹本质上还是商业公司,借助大病救助,积累起了相当规模的流量池,相应开展了保险等业务。这类平台本身就兼具商业性和部分公益性,需要通过保险等业务赚取利润,支撑大病救助的公益性业务。

商业化运作的背后,水滴筹、轻松筹搭建起社会公众对大病的互助桥梁,这样的桥梁也是建立在对求助人信任的基础上。如果求助人对个人家庭经济状况有隐瞒," 比如有人家里有车有房不缺钱还进行筹款,这样的情况就是在骗取大家的同情心,这对于平台的信誉和社会公益氛围无疑有着负面影响。但对于商业化运作的平台而言,对求助者的家庭经济情况进行详尽的背景调查,本身也存在成本过高等问题。"

徐教授建议,对于公众而言,一方面对于这类平台,不能过于苛求,要求 " 纯公益 "。因为从诞生之日起,它们就带有商业基因。此外,这类大病筹款平台有问题一定要及时纠正,在今后开展大病救助方面,对于求助者的家庭经济情况等核实工作,还需要做得更加细致。在开展商业性质的保险业务等,也要按照开展相应业务的要求,做好投保告知等工作。

北京市京师律师事务所律师孟博表示:" 部分人员通过伪造信息、虚构事实等方式,利用互联网个人大病求助平台骗取他人财物,不仅对社会公众的同情心造成极大伤害,有悖公序良俗,情节严重的还涉嫌构成犯罪。根据《刑法》规定,如果行为人以非法占有为目的,采用虚构事实、隐瞒真相的方法,骗取了数额较大的公私财物,涉嫌构成诈骗罪。"

孟律师建议,对于平台而言,应当落实主体责任。一方面,要加大对求助人员的身份信息、平台内所发布信息等相关信息的审核力度,甄别其真伪,剔除那些不符合求助条件,乃至虚构的求助信息。另一方面,平台还应当加强企业合规建设,加强对员工的培训,强化对员工的监管,促使其加强自律。作为一种新兴事物,互联网个人大病求助平台方能行稳致远。