业主举报自家房20㎡住9人：二房东让房东承担城管罚款

一般，群租房的认定，往往因为取证难、房东不配合等原因，给排查、认定带来困难和阻力。但是，今天小坊要说的这个案例竟硬生生把房东“逼”成了投诉人。

家住长宁路1600弄的姜女士反映：她出租的房屋内有人在群租，20平米的卧室里竟然可以住9个人，这显然是群租房。一旦发生火情，后果不堪设想。

房东自曝自家房屋涉嫌群租，倒不多见。姜女士为什么要这么做呢？一起来看记者的调查。

20平米卧室住10人，房东自曝我家被群租

一早，记者来到姜女士出租房屋所在小区。在屋外等待了1个多小时后，因有租客进出，房门终于打开。

走进屋内，39平米的一居室，密密麻麻摆放了5张高低床，共10个铺位。而这，与姜女士当初跟租客赵先生的合同约定大相径庭。

房东姜女士：

租客说最多住两个人，我们合同上写得清清楚楚，最多住两个人。后来到三月初，人家底下的业主打电话给我说你家漏水了。我来出租房一看，不得了，里面住了这么多人。查明原因是香烟头丢在下水道里面，下水道漏水了。

见此情况，姜女士睡不着了。这次是香烟头扔在了下水道，要是丢在棉被上，不就烧起来了吗？后果不堪设想啊！于是，她寻求了城管的帮助。

姜女士告诉记者，周家桥街道城管工作人员第一次上门检查是4月15日。如今，一个多月过去了，可当她再次上门查看时发现，群租乱象不仅没有整改，租客反倒疑似由原本的9人，增加到了10人。

更让姜女士难以接受的是，当初租下这套房屋的赵先生竟还要求她为罚金埋单。而这个罚金是赵先生违法群租，城管上门处罚的罚金。

姜女士：

他就很嚣张说，这个因为是你反映给城管了，所以要你付，就是要抵房租，还要抵两个月，要我再让他白住两个月，抵掉他的罚金，他违法的成本要算在我身上。

为了尽早推动问题解决，姜女士也联系了当初帮他们签订租赁合约的中介。这名中介曾多次致电赵先生，劝他尽早与房东姜女士妥善处理此事，可对方嚣张的态度令人咋舌。

中介：你们现在怎么处理了？你把房子退给他们呀！

二房东赵先生：过来干嘛？

中介：你把房子退给他们呀！你现在这样子一直赖下去，没意思的呀！

二房东：那是她的事情。

中介：什么是她的事情，你现在里面在搞群租。

二房东：我不是跟你说了嘛，还是上次那个话，让她把那个事情给我解决了。

中介：什么话？

二房东：城管那边，罚单呀！

中介：这罚单是你的罚单呀！

二房东：那就让她去弄吧，让她天天去找城管吧，好吧。

中介：你知道那是什么罚单吗？

二房东：群租呀！

中介：群租的罚单是你产生的罚单，肯定是你自己承担的呀。

二房东：别讲别讲了，你让她去吧让她去吧，让她随便去好吧。

城管：确实发现有群租现象，但没有强制权

好家伙，明明是自己偷偷做了二房东，违法群租赚差价，却要把违法成本转嫁到真正的房东姜女士身上，这位赵先生实在不地道啊！

不过话又说回来，难道就因为赵先生态度嚣张，就对他的违法行为无计可施了吗？周家桥街道城管部门表示，4月份，曾上门执法过。

长宁区周家桥街道综合行政执法队副队长李剑告诉记者：4月15号，经过现场取证确实发现该房屋有群租现象。城管部门对二房东赵某进行立案查处，并且进行了约谈。赵某和青年明星厨餐厅签订的协议上明确写了有10个人群租在这个房子里面，4月20日城管部门就立案了。

既然4月20日就已立案，为何到现在都不见整改成效呢？

这名城管工作人员向记者解释称，4月份上门执法检查，约谈二房东赵某后，这处群租房曾进行过整改，整改后，屋内仅有一张上下铺。至于如今发现仍有10人居住的现状，应该是群租回潮的现象。

李剑长宁区周家桥街道综合行政执法队副队长：

因为我们现在不可能上门就到房子里面，让他们马上走。这要看二房东的配合程度，如果二房东不配合，那么房客就只能一直住在房子里。按照上海市房租赁条例，我们没有强制权，也就是处罚权。

罚款，是行政处罚的手段之一，但不应该是目的，或者说止步于此，这一点，相信城管部门也非常清楚。群租，毫无疑问是违法的，他们也依法上门进行了检查、约谈、执法，并且向二房东开出了罚单，一步一步都是依法依规按流程在进行。

通常情况下，处罚决定一出，二房东也只好乖乖地配合执法，可现在棘手的地方就在于，碰到了蛮不讲理的执法对象。不仅铤而走险群租回潮，还要让房东来承担罚款，不然，就是赖着不走了！

面对这样的执法对象，或许是有不小的挑战，但问题摆在这里，也不能不解决吧？尤其是房东姜女士所担心的安全隐患，要是真的出了什么安全事故，这责任谁来担呢？

今天，面对记者，城管工作人员表示，他们将再向属地周家桥街道的相关领导请示，后续尽量申请多部门联合执法，来对付这个顽固的群租乱象。

律师看法：多部门联动配合房东，彻底清除群租现象

和讲道理的人讲理，和不讲道理的人，就只能用法律武器了。对于这种嚣张无良二房东，把明明是自己的罚单转嫁给大房东还拒不整改，律师有话说。

上海申道律师事务所主任律师杨邹华：

根据《上海市住房租赁条例》中的相关规定，街道要通过联勤联动网格化治理，与公安、城管以及房管部门共同整治群租，姜女士要求终止房屋合同可以通过联勤联动机制实现。各部门应该协助姜女士收回房屋，至于违约金可以通过法院裁决。

群租总是让人无可奈何，在这里，我们也再次给房东们提个醒，在订立合同时，一定要约定房屋不可转租或群租，一旦出现上述行为可以适时收回房屋。另外，整治群租是几个部门的联合行动，也希望各方能形成合力，尽快帮房东收回房屋。