执行党中央决策部署走形变调，这个中管干部落马

中央纪委国家监委网站消息，新疆生产建设兵团原党委常委、副司令员焦小平被开除党籍和公职。

据通报，经中共中央批准，中央纪委国家监委对新疆生产建设兵团原党委常委、副司令员，中国新建集团公司原副总经理焦小平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，焦小平丧失理想信念，背弃初心使命，毫无政治意识，违背新发展理念，干扰碳达峰碳中和战略目标实施；罔顾党中央对秦岭生态环境保护的重要要求，我行我素，支持特定关系人开发秦岭地区小水电，破坏秦岭生态；执行党中央决策部署走形变调，加剧政府隐性债务风险，制造金融安全隐患。违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金、消费卡，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，在干部选拔任用中为亲属谋取利益；违规收受股权、经商办企业、拥有非上市公司股份、兼职取酬，为亲属、特定关系人谋取利益；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款审批、债务重组等方面谋利，并非法收受巨额财物。经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予焦小平开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

今年2月5日，焦小平官宣被查。他的落马较突然，在他落马4天前还在出席活动。

今年2月1日，2023年第2次兵团行政常务会议召开。焦小平曾出席会议。而他被查距离他去年6月从财政部“空降”新疆兵团，才刚过去半年多。

“双开”通报首次披露，焦小平的落马与秦岭小水电开发有关。

文中提到，焦小平罔顾党中央对秦岭生态环境保护的重要要求，我行我素，支持特定关系人开发秦岭地区小水电，破坏秦岭生态。2018年7月，由中央牵头的秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作拉开序幕。2019年1月9日晚，央视播出的《一抓到底正风纪》新闻专题片回顾了整个秦岭违建整治始末，包括陕西省委原书记赵正永在内的多名陕西当地官员先后落马。2021年11月11日，陕西省政府新闻办召开新闻发布会，宣布秦岭区域应整治的438个小水电全部完成整治任务，秦岭核心和重点保护区169个矿业权全部退出。

值得关注的是，“执行党中央决策部署走形变调”的提法是首次在双开通报中出现。

通报中提到的“加剧政府隐性债务风险，制造金融安全隐患”，应该主要发生在他财政部PPP中心任职期间。

公开资料显示，焦小平出生于1966年7月，在职研究生，经济学硕士、公共管理硕士，高级经济师，中共党员。

他曾在财政系统工作多年。自1989年起，焦小平先后在财政部预算司、国家控制社会集团购买力办公室、世界银行司、办公厅、国际司等司局工作，对碳市场交易机制、低碳经济有深度研究；后任财政部政府和社会资本合作（PPP）中心（中国清洁发展机制基金管理中心）副主任，中国清洁发展机制基金管理中心（财政部政府和社会资本合作中心）党委书记、主任。焦小平还曾编写编译出版过《新兴市场PPP指南》《碳博弈-国际竞争力与美国气候政策》《未来低碳技术》和《欧盟排放交易体系规则》等书。

2022年6月19日，中国共产党新疆生产建设兵团第八届委员会举行第一次全体会议。焦小平当选中国共产党新疆生产建设兵团第八届委员会常务委员会委员。几天后，6月24日，国务院任命了4位兵团副政委和4位副司令员。焦小平获任新疆生产建设兵团副司令员、中国新建集团公司副总经理。今年3月1日，焦小平被免职。