广东汕尾莲花山突发山洪背后,野景区的基层管理之困

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8月1日,广东省汕尾市海丰县莲花山附近突发山洪,四名戏水的游客被山洪冲走并身亡。事件发生后,海城镇政府做出回应称,莲花山大东门河道都是有铁丝网围住并上锁的,一些市民私自破坏铁丝网和锁链进入玩耍,“旁边有警示牌提醒,也有巡视人员,当天巡视人员提醒,但有些人不听”。

▲被敲坏的锁头

近日,红星新闻记者走访事发现场,发现通往该地点的道路已经封锁,有专人在入口铁门处看守。守门的村民向记者展示了一把被砸开的红色锁头,并表示事发当日,该锁头被游客砸开,村委会不得不进行更换。

这些游客们前往的“网红野景点”,属埔仔村管辖范围,该村村委会成员告诉红星新闻记者,大门的锁头不是第一次被破坏,就连大门本身也曾反复受到游客损毁,在事发后进行了紧急加固。

对于辖区内的这个“野景区”,村委会有苦难言,通往大东门的路除了村子里这一条,还有其他小路、水路,而游客们也对村里的劝阻不屑一顾,“他说出事了也是我自己的事,关你什么事”。

村委会:曾组织6名村民去劝离游客

埔仔村村委会成员曾锦明,是土生土长的本地人,在他的印象里,大东门从没有出现过那么严重的山洪。

被外界视作“旅游景点”的大东门河道,位于莲花山西南侧一处山坳内,山上河水冲击而下,在这里形成了一处山水清秀的水泊,被一些自媒体称为“天然浴场”。

作为本地人,曾锦明很清楚这处天然浴场的危险。由于上连山涧,遭遇大雨天气时,原本秀美的溪流会成为天然的泄洪渠,长辈跟他说起过山洪的恐怖,“60多年前的时候,我们有村民去砍竹子,也是这样的大雨,有人还在山边都冲走了”。

月初那场山洪发生前,村委会和村民们就预料这处天然浴场有可能会出现危险。一名莲花山东南侧的居民告诉红星新闻记者,8月1日16时左右,莲花山附近突降暴雨,导致山上瀑布、山涧涨水。彼时,大东门这一小块区域内仍在出太阳,但往东望去,莲花山山顶笼罩着的沉重乌云,已经足以说明危险。

▲新更换的锁

曾锦明回忆,发现情况不对以后,村委会马上组织了六个村民去劝离游客,大多数游客听从劝告离开水中,但依然有少数几名不愿离开,有人甚至辱骂巡逻的村民,称“会死也是我自己的事,关你什么事”,还有游客说同行的有“游泳教练”,不需要村民们担心。曾锦明告诉红星新闻记者,事故发生后,四名死者之一正是那名“游泳教练”。

由于山洪来势迅猛,巡逻队的六位村民竭力营救,也无法将所有遇到山洪的游客救出,事后回忆起来,村民们也都心有余悸,“他们救了几个人起来,救这些人的时候他们自己也有危险”。

当地人回忆:事发地“风景不错”

居住在海丰县城的居民小胡(化名)向红星新闻记者回忆,大东门在当地有一定人气,经常有人前往该处戏水消暑,“离县城就十几公里,开车也不远,那里风景很不错”。

小胡表示,大东门景区交通并不方便,过去出入只能走泥泞的土路,几年前埔仔村曾出资对该道路进行了一定程度的修缮。对于近年来大东门作为“网红景点”登上部分网络平台一事,他并不知情,“我好几年没去过了”。

▲某平台大东门相关内容截图

红星新闻记者获取了几张某网络平台截图,在这些截图中,大东门被冠以“野生跳水池”“溯溪吸氧吧”等称谓,并受到大量该平台用户吹捧。事发后,红星新闻记者在该平台以“大东门”“海丰溯溪”“海丰大东门”等关键词进行搜索,发现相关内容已无法查找。

截图中一位用户表示,自己发布的大东门相关内容已被平台方“封了”,“影响还是很大的”。该用户自述在深圳工作,业余时间进行户外相关内容创作,据其回忆,事发前大东门“人很多,第一个水潭(事发地点)人最多”,红星新闻记者向其询问是否清楚事发地并非正规景点,对方回复称知晓相关情况,“莲花山算是个景点,玩水泡潭子那里不是景点”。

实际上,这并非该网络平台推荐的“网红野景区”第一次出现类似事故。2022年8月13日,同样被塑造成“网红景点”的四川彭州龙门山镇龙漕沟突发山洪,造成7人死亡、8人轻伤。事发后,据新浪财经报道,该平台曾作出回应称“正进一步管控相关问题,已上线旅游搜索风险提示等一系列动作,同时加强审核用户笔记,接到举报会实时反馈”。

反复被撬锁

在当地居民指引下,红星新闻记者前往了大东门的入口处,该处道路铁门紧闭,可见多名村民在门前看守。

守门的村民向红星新闻记者展示了一把红色的锁头,据其透露,这把锁在事发前被游客损毁而不得不废置,如今村委会已经出资,重新购置了一把锁。另外,铁门此前也多次遭到游客破坏,村委会还对铁门进行了加固。

▲加固过的铁门

据悉,这不是锁头第一次被破坏。铺仔村村委会表示,2020年出于安全需要,他们在通往大东门的土路上设置了铁门,并组织村里的村民进行志愿巡逻,巡逻频次为早上、下午各一班。

当地村民告诉红星新闻记者,事发当日,早上9点的巡逻村民未发现异常,到下午2时左右,第二班巡逻员发现锁头被撬时,已经有十余辆车辆进入。

由于山上有电站、农田、茶田等村民生产生活设施,村委会将大门钥匙交付给邻近的一位村民保管,“电站或者农场的人要进,就让他开一下门,不用我们村委会老是跑过去”。

然而铁门设置后不久便频繁遭遇破坏,巡逻员的劝离工作也进行得举步维艰。埔仔村参与过巡逻的一名村民表示,许多游客不仅不愿离开,还会辱骂巡逻员,有几次村民们向派出所求助,民警到达现场后,游客们依然振振有词,“我也不犯法,这个是国家资源,我们在这里站一下有什么关系”。

对于这些不听劝的游客,村民们遭遇着情感上的委屈,村委会则承受着更切实的委屈——大东门“野景区”的管理、治理费用,都由埔仔村村委会承担。

曾有村民设卡收费,2019年被取缔

从埔仔村通往大东门的路上,红星新闻记者注意到一块布满锈迹的指示牌,上面写着“大东门旅游风景区”。

▲路边废弃的指示牌

埔仔村村委会表示,这块牌子是四五年前由自然村内的村民们立的,彼时,有村民曾提出想承包该处,通过收取门票、停车费的方式创收。

据汕尾广播电视台有话直讲栏目2018年报道,村民们设卡收费的行为引起了有关部门关注,同一时间,有网友爆料称大东门污染严重,“垃圾遍野令人不忍直视”。

红星新闻记者向埔仔村村委会核实了上述情况,村委会方面称几年前有这类乱象,但设卡收费行为早已于2019年被取缔,村委会也一直承担着大东门区域的清洁等费用成本。

2020年,大东门区域设立铁门,禁止游客入内以后,依然不断有游客通过撬锁、翻越等方式进入,并留下各类垃圾,埔仔村每月为此需要付出二三千元不等的垃圾清洁及清运费用,以及不断修缮铁门、更换锁头的其他成本。

山洪事故发生后,为了消除安全隐患,村委会取消了原本的志愿者巡逻制度,改为雇佣专人守门、巡逻,按照目前四名巡逻员的配置,埔仔村村委会还将每月额外负担7千元左右的工资支出。

但即使如此,他们依然不敢保证类似的事故不会再发生——通往大东门的路,除了这条可以上锁封堵的土路,还有许多小道,甚至有游客会沿着水路顺流过来,这些路径远不是四个巡逻员可以覆盖的。