中国通过《爱国主义教育法》,学者:有法律惩处或后果

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2023年10月24日,中国第十四届全国人大常委会第六次会议通过《爱国主义教育法》,该法将从2024年元旦起施行。

《中华人民共和国爱国主义教育法》即将实施,从草案推出到通过耗时四个月,明年起生效。该法案通过的时机以及对中国社会将产生何种影响?

中国人大将二审《爱国主义教育法》 涵盖台湾

10月24日,中国第十四届全国人大常委会第六次会议通过《爱国主义教育法》,明年(2024年)元旦起施行。

法案全文共五章四十条。内容涵盖思想政治、历史文化、国家象征标志、宪法和法律、国家统一和民族团结、国安国防以及英烈和模范人物事迹等。此外,也把爱国主义教育纳入国民教育体系、文艺活动、出版作品及旅游。对公职人员、企业职工、宗教及工商科学团体、港澳台同胞和海外侨胞等不同群体,也提出相应规定。

美国德州圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元认为,从国安法、各式各样的习思想教育,《爱国主义教育法》通过的契机,“就是一系列一步步在言论自由回收的过程……严格来说就只是时间差不多到了,就慢慢做下去”。

现旅居美国的普林斯顿中国学社执行主席陈奎德则认为,法案和中国“内外交困”,包括乌俄战争、经济下滑、遭国际围堵或孤立有关。是别无他法而对公民—“特别是青年人的思想控制”,试图使他们更进一步效忠于中共:“以色列和哈马斯的战争,使得有些方面减缓了一些,但总体来说,(北京)认为必须要准备,应对这个局面可能发生的战争……如果(北京)试图在某种情况下,认为时机合适的时侯,攻打台湾或者其他”。

中国第十四届全国人大常委会第六次会议通过的《爱国主义教育法》将从2024年元旦起施行,该法也适用于香港和澳门。图为香港举行的一场升国旗仪式。(路透社资料图)

《爱国主义教育法》祭出"法律惩处或后果"

中国政府长期施行爱国主义教育,现在将其纳入法律条文,陈奎德也认为是在继续加强言论管制,祭出“法律惩处或后果”。叶耀元则表示,要看内容有多详细,两岸及中国对外的学术交流也可能因此受到影响:“中国最近订立的法案,其实都是用很模糊的概念。越模糊的法案越有诠释的空间,所以就会对人身自由产生更大的限缩”。

根据《爱国主义教育法》第37至39条,任何公民及组织都应当弘扬爱国主义精神,而不得对法案的涵盖内容有侮辱、歪曲、否定、丑化、侵占、破坏、宣扬或美化等行为。如果违反上述规定,可能会面临行政法规或治安管理处罚;也可能构成犯罪,承担刑事责任。不依法履行爱国主义教育职责的领导或人员,也可能被处分。

香港民主活动家朱牧民(Samuel Chu),也是在美港人团体“香港运动”的创办人。针对《爱国主义教育法》可能对香港的影响,他以文字回复本台采访。他认为该法案面向不同团体以深化控制,显示“中共及习近平对下一代青年及海外侨胞深感害怕”。同时也是在“拆解香港自1989年以来的民主运动”。

朱牧民说,今年4月香港枢机主教周守仁应北京教区的邀请访问中国,就是一个警讯,可能危害香港天主教的独立自主。据路透社报道,周守仁为期五天的北京一行是香港主教近30年来首度造访中国首都。香港当地大约有60万名天主教徒。

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