澳大利亚总理访中 贸易可望跃进 安全问题难让步

澳大利亚总理阿尔巴尼斯抵达上海开始访华，这是一次公认的解冻之旅，他在社交网络X发帖说， “很高兴来到上海，这是自 2016 年以来澳大利亚总理首次访问中国。”中方显示出罕见的热情，阿尔巴尼斯下车伊始，就在上海与中国总理李强见面。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯11月4日抵达中国上海，此行被视为“解冻之旅”。

中国外交部周五也表示，双方将就双边关系展开“深入对话”。两年前的4月27日曾批“澳方自己得了病，却要让别人吃药”的外交部发言人汪文斌周五表示：“中方愿同澳方一道，以此访为契机……，加强沟通，增进互信，扩大合作，深化友谊，推动两国关系持续改善发展。”

好像自从澳大利亚排除华为5G参与，尤其要求国际社会对新冠疫情溯源以来急剧败坏的气氛一风吹了？

三年前，为了报复，中国从2020年起对澳洲大麦、牛肉和红酒实施惩罚性关税，同时停止购买澳洲盛产的包括煤炭等原材料。不过，自从澳洲工党新政府去年五月登台后，惩罚性关税陆续取缔。

三年清零后的中国经济凋零，国际上日显孤立，与澳洲改善关系可谓正逢其时，各取所需，20多亿瓶澳大利亚积压在酒窖的澳大利亚红酒有望出口中国了，中方刚刚宣布可能在五个月内废除220%的针对澳大利亚红酒的关税。

而且，中国对澳大利亚实施的“经济胁迫”除了制酒行业，受制裁直接影响的其他行业很快就找到了出路，在过去三年里，对中国的出口持续增长，去年接近 1 800 亿欧元，尤其是在铁矿石价格高涨的推动下。

不过，属于“五眼联盟”，与美英签署新军事联盟协议的澳大利亚坚持着一条底线，阿尔巴尼斯前几天访问华盛顿时表示：澳中在战略层面并不一致。两国的历史、价值观、政治体制不同，澳洲对此很清醒。这也就是为什么尽管双边关系迅速升温，澳大利亚仍积极地在南太平洋削弱北京的影响力，美澳也从未如此靠近，阿尔巴尼斯访华前先访问华盛顿，拜登提醒他与北京打交道时要谨慎行事。

中方有自己的目的，作为对澳洲有巨大贸易吸引力的强权，拉近澳洲不失为长远之谋。总部设在华盛顿的史汀生中心研究员孙云说：“中国试图籍此在美澳之间制造分裂”。但安全问题始终是澳中两国之间的基本关切。

澳大利亚国立大学国家安全学院院长梅德卡尔夫（Rory Medcalf）认为，“澳洲政府的目标不是正常化，鉴于印太安全情势，信任已不复存在。堪培拉寻求的只是稳定，找到一种谨慎地修辞和更加平衡的接触”。

但阿尔巴尼斯政府也采取了具体的动作。上周，他的政府决定不取消2015年授予中国公司陆桥的达尔文港99年特许经营权。达尔文港是澳大利亚通往亚洲最近的门户。2500 名美国海军陆战队员每六个月轮换一次，与澳大利亚军队的士兵一起训练。

阿尔巴尼斯辩解说，他与中国 “并非在交易基础上运作”。在禁止华为、禁止外国干涉以及新安全联盟等关键问题上，堪培拉并没有让步。

外交层面显然也有进展，北京站10月初释放了关押三年的澳大利亚记者成蕾，阿尔巴尼斯行前承诺，将向中国要求释放2019年以来囚禁的澳大利亚华裔作家杨恒均。但能否实现，不得而知。

澳大利亚的盘算是，确保与华盛顿的联盟又不至于陷入美国的辅助者角色，相反将强化澳大利亚作为一个独立的地区大国的地位，同时又能与其最重要的贸易伙伴中国搞好关系。