美民调:美国人担忧中国崛起的比例创冷战后新高

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习近平上任超十年,美国人对中国的印象越发恶化。

美国一家机构近日发表民意调查报告,显示美国民众普遍认为美国政界在解决美中竞争关系上的力道不足,且对中国崛起的担忧程度创1990年有记录以来历史新高。

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11月12日,美国非营利国际事务机构芝加哥全球事务委员会(The Chicago Council on Global Affairs)就美国人对中国的观感发布最新民意调查报告。调查发现美国人担忧中国崛起的程度,创1990年冷战结束后历史新高。近六成民众(58%)认为中国对美国的切身利益造成严重威胁。这比2012年习近平刚刚上任中国领导人时的数字(40%)上升了18个百分点。

负责该民调的报告作者卡夫拉(Craig Kafura)写道,这反映美国公众普遍感觉中国正在追赶美国的实力,而多数美国人(46%)认为美国领导人在美中竞争的问题上,例如人权、知识产权及军事等方面,没有给予足够的重视。

美国人视中国为伙伴的比例 习时代下降近三成

卡夫拉在接受本台采访时表示,美国人对中国的观感也在习近平2012年成为中国国家领导人后有显著改变:“当时美国人视中国为伙伴还是对手的意见相当有分歧。48%的人视中国为伙伴,也有47%的人视其为对手。2020年的调查则发现意见趋向一致,72%视中国为对手,仅20%视中国为伙伴……2012年,每10位(美国人)就有7位(69%)认为美国应该要与中国接触、友好合作;但在2021年时只有47%的人这么认为,且有51%的人认为美国应该要积极限制中国崛起”。

不过,卡夫拉对本台表示,这并不意味美国人想与中国挑起战争。他说,尽管美国政府表示要遏止或威慑(deterrence)中国在亚洲的军事扩张,但美国人更关切美中经济关系及其对美国经济的影响,以及避免与中国发生正面冲突。

美国非营利国际事务机构芝加哥全球事务委员会(The Chicago Council on Global Affairs)就美国人对中国的观感发布的最新民意调查报告封面截图(芝加哥全球事务委员会官网)

学者:美国人对中国的看法受制于多重因素

芝加哥全球事务委员会的数据显示,如果以十分制评比美中的全球影响力,美国人给本国的分数是 8.4,对中国的评分则为 7.5。两者差距是2002年有记录以来最小的一次。

在军事上,近五成民众(46%)对美国的军事实力更有信心(其他有15%的人认为中国超越美国,37%的人认为两国实力相当);相比过去10年,特别是自2019年起,认为美国军事实力比较有优势的人有下降趋势,更多人可能倾向于认为两国不分上下。

而在经济上,各有大约1/3的人认为中国表现比美国好(32%)或与美国平起平坐(33%),也有大约1/3的人认为美国的实力依旧大于中国(33%)。相比芝加哥全球事务委员会2014年的数据,显示较少美国人视中国为经济强权,更倾向于视美中两国的经济实力相当。

对此,多年研究美国人对中国观感的皮尤研究中心主任西尔弗(Laura Silver)向本台表示,“至少从我们的数据可以看出,美国人在认定美国还是中国为世界第一经济强权时,受其自身经济情况及美国整体经济力量的看法很大影响”。

2023年亚太经济合作组织峰会于本周召开,习近平也预计在本周三与美国总统拜登会面。这是否会扭转美国人对中国的观感,现旅居美国的普林斯顿中国学社执行主席陈奎德认为影响不大,因为基本国家方针已经定了:“习近平说了一些东西,但根本上并没有变。虽然现在(宣传)和美国的友好姿态,但是他反市场经济的根质,就是说扭转邓小平以来的改革开放的市场经济的要素,这样一个根本上的东西没有变化,所以中国的经济前景并不看好”。

陈奎德认为芝加哥全球事务委员会的调查报告比较“夸大”,警惕的成分居多:“我觉得是受到一些媒体或者是说美国从来都有这个习惯性心理,把敌对方的力量夸大,使国民警觉现在处于一个不是怎么乐观的状态”。

对此,卡夫拉则表示,美国共和及民主两党对中国的态度也是左右美国人对中国全球影响力看法的因素之一。相比共和党对外言辞展现的信心,民主党更倾向提醒美国可能正在落后中国。

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