一份报告显示,美国有越来越多最肥沃的土地被中国和其他外国买家买走,但由于美国追踪这类数据的问题,很难知道具体究竟卖出多少土地给外国人。
彭博(Bloomberg
News)报导,美国农业部数据显示,外国人对农地、牧场和森林等资产的所有权及投资在2021年跃升到约4000万英亩,比2016年增加40%。
不过,向国会报告的无党派监督机构“国会稽核处”(Government Accountability
Office)一项分析发现农业部数据的错误,包括与中国有关的最大土地持有量被计算了2次。国会稽核处报告引述农业部指出,其他问题还包括执行美国法律的挑战,这项法律要求外国人自行申报这类购买行为。
由于对食物供应链可能受到威胁及其他国家安全风险的担忧加剧,美国农田所有权的外流正引起华府关注。民主党及共和党议员都呼吁打击向中国和其他国家出售农地的行为。
报告直指:“如果不改善内部流程,美国农业部就无法向国会或大众报告可靠资讯,说明外国人持有美国农业用地的地点及数量。”
国会稽核处提出6项建议,包括农业部与美国外来投资审查委员会(Committee on Foreign Investment in
the United
States)共享更及时和完整的数据。美国外来投资审查委员会是由财政部领导的跨机构小组,负责审查外国商业交易。
另一项建议要求农业部依据1978年的联邦法律,确保外来农业投资报告内容的完整性。根据报告,农业部表示,将需要更多资金来建立和维护线上申报入口网站。
美国农业部发言人罗德里格斯(Allan
Rodriguez)今天在提供给彭博的电子邮件声明中表示:“国会稽核处的建议将需要国会做出改变,首先是需要资金来增加员工和使我们的流程现代化。”
“任何追踪土地购买和持有人的系统都将是复杂、昂贵的,并对生产者的隐私、农业用地价格和美国卖家的个人利益造成潜在风险。”