中共新对台政策“内统”:借“台湾吴三桂” 内部统一台湾！

宋国诚专栏：中共新对台政策──内统

“爱国主义统一战线”的初期目标，就是让台湾自乱阵脚、相互争斗。（美联社）

中共“两会”闭幕。国内媒体在报导中共未来对台政策议题上，多数认定中共依然採取“和平统一”的基调。先前，李强在国务院工作报告中把“和平”一字删掉，多数人就感到忧心匆匆，而后习近平再把“和平”一字放回去，大家就感到鬆了一口气。实际上，台湾方面像洗三温暖的忽冷忽热，在“和/武”之间一则以喜、一则以忧的心情配合演出，诚属不必要。这种“一忧一喜”的反应，恰恰掉入中共的“话语陷阱”，在中共设定的框架上进行推论而演绎，以致陷入中共对台湾社会的心理战：心理操纵与认知形塑。

  中共的“战争损益表”：“和战两手”皆不利

从中共的战略角度来看，“和统”进度缓慢、成效低微，台湾人民并不买帐。若要实现中共宣称的“中国的完整统一”，不知等到何年何日？对于穷兵黩武又急功近利的习近平来说，耐性有限且不堪等待。

至于“武统”，成本太大、代价过高。从“战争损益”而言，在中共国内财政枯竭、经济恶化的情势下，若贸然发动“渡海夺岛”战争，必将遭受台湾国军的顽强抵抗，也将遭受国际多国联军的干涉与反击，以致于“伤人八百，自损一千”，是一项“边际效益最小化”的糟糕选择。

在中共设定的框架上进行推论而演绎，以致陷入中共对台湾社会的心理战：心理操纵与认知形塑。（美联社）

除此之外，在所谓“反对外国势力干涉”方面，中共也由过去单纯言词攻击的外交抗议，转向“分散”和“稀释”美国印太军力部属的转移策略，降低外国(美国)势力的干预强度与速度。近期以来，中共不断在南海(菲律宾海)挑衅生事，目的不在对付菲律宾，而是分散和搅乱美国军力的投送和运补，制造美国分身乏术、穷于应付的困境。在战略学上，这就是所谓的“干扰战”！

  中共新对台政策：内统

实际上，中共的对台政策已经发生重大变化，既不是“和统”也不是“武统”，而是“内统”，也就是通过“(中国)委託(台湾)代理”的形式，借用“台湾吴三桂”与“在地协共者”，以台湾自己反对台湾，从台湾内部统一台湾！

台湾总统大选之后，虽然民进党赢得继续执政的优势，但国会“三党不过半”的态势，使得“蓝白+无”的策略联合，形成一种亲共结构的立法霸权；这个“红色结构”已经成为中共併吞台湾的“内部槓杆”，一部远距遥控的统一机器。

所谓“内部槓杆”就是建立一条“中共－立法院”的日常连线，包括在内部建立“跨海指导”的战略框架与部属，这是一个以政协主席王沪宁为首脑，底下包括统战部、国台办与涉台智库为幕僚团队的任务性组织，我称之为“内统团队”。其次，这个组织以幕后操盘的方式，串联并指导台湾内部的“亲共集团”──我常说的“台湾吴三桂”或“在地协共者”，也就是台湾立法院的“蓝白无”三党联盟和红色媒体，对其进行献策、规划与行动指示，在台湾内部建立“爱国主义统一战线”。简单说，就是建立“中国共产党台湾支部”。

  “内统”的三个领域

这条“爱国主义统一战线”的初期目标，就是让台湾自乱阵脚、相互争斗。制造党派壁垒与政治乱象，以台湾自己裂解台湾，削弱并瓦解台湾社会的集体共识与凝聚力量。这条爱国统一战线分为上中下三个领域，分别是“国会造乱”、“中产洗脑”、“基层贿赂”。

(1)第一个领域是，利用两岸交流(以前往中国参访、探视台商与政治对话)形成“投名状现象”，继而动态联络(藏在国会的亲共立委)形成“无间道现象”，形成“裡应外合”的常态性结构，最终目的是把台湾立法院改造成“红色国会”。

在立法院逐步遭受赤化之后，上述“内统团队”就对亲共立委进行“提案指导”，鼓动其提出诸多“利共乱台”的争议性法案。例如利用民进党“立院不过半”的趋势，以“撞船”为定调强迫要求海委会与海巡署到院报告，以致乾脆冻结海委会的年度预算作为惩戒；提出“总统选举二轮投票制”，试图以“蓝白无夹杀绿营”的后继手段夺取总统大权；推动“缩短中配入籍年限”，试图达到“洗人口－“移屯台湾”的效果；提出“在中国设立『在籍投票所』”等等主张或草案，为中共势力打通“输台/乱台”的任督二脉，为中共掌控台湾国会开闢秘密门道。

(2)第二个领域是，结合台湾内部的亲共媒体与名嘴，通过“政论节目/专题报导”等等媒体形式，以重複灌输和增强传播，进行“强中弱台”、“扬共贬台”的舆论制造和带领风向。例如每当中共有新的武器出炉，便利用“退将”大肆宣扬其武威与战力，每当台湾执政党出现施政缺失，便利用“前立委”开足火力进行体无完肤的攻击(从过去的疫苗、毒鸡蛋到现在的“苏丹红”食安事件)。这些“红色名嘴”被称为“通告咖”，以几近全年无休的方式，赶通告、跑节目，气喘呼呼地为中共卖力宣传、唱衰台湾。

中共的对台政策已经发生重大变化，既不是“和统”也不是“武统”，而是“内统”。（本报资料照片）

由退将、名嘴、红媒所组成的“乱台义勇军”，对台湾安全与利益危害最深、破坏最大。例如在大陆“快艇”金门翻船覆事件上，一群类似当年“引清兵入关”的吴三桂，今日则扮演“引共军入台”的“台湾吴三桂们”，立刻有如白蚁出土、臭虫乱飞，迫不急待上演了一场“帮助中共谴责台湾”、“帮助中共霸凌台湾”的“无间道戏码”，上演了一场颠倒是非、倒果为因的“强盗抓官兵”，为中共侵略台湾主权鸣锣开道！

(3)第三个领域是，全面渗透台湾的基层组织。以免费旅游、机酒招待、全程陪伴、礼物满满等等贿赂手段，从台湾的村里长、宫庙人士、社会团体，包括农会、渔会、水利会、商会、学生会、同乡会等等，对台湾基层组织进行“撒网捕鱼”的渗透。一方面藉机拔除民进党的地方桩脚，一方面培植民间亲共力量(例如“韩粉”与“小草”)。

王沪宁在“政协”报告中提出的四套战略：产业合作、共同市场、基层治理、融合发展，正是“内统”第三领域的范本与手法。产业合作既可避开“改变台海现状”的指控，共同市场则是对台湾经济的蚕食鲸吞，基层治理则是对台湾地方组织的利诱与掌控，融合发展则是一张蜘蛛网，以黏网当糖衣，以毒液当蜜汁，目的就是麻醉台湾、吃掉台湾。

  国之将亡，必有台湾吴三桂

以和平和武力交错使用的“和战两手”策略已经过时，中共的对台政策已经与时俱进、深度演化，转向从台湾内部实现中国统一的“内统”策略。一旦“内统”策略奏效，中共的“内统团队”就可以运用“远距遥控”或“在家上班”的方式，对台湾进行长臂赤化、内部裂解、国会造反，以不费一兵一卒的方式，渐进侵蚀、慢吞台湾。只有认清并透视中共的“内统”策略，才能穿透中共併吞台湾的暗黑手法，才能洞察台湾内部“第五纵队”的危机。一句话：国之将亡，必有台湾吴三桂！

※本文作者为政治大学国际关係研究中心资深研究员，中国问题与国际战略学家