俄罗斯监管当局宣布,已将同性恋、双性恋与跨性别者(LGBT)运动列入恐怖分子和极端分子名单。
法新社报道,俄罗斯联邦金融监督局(Rosfinmonitoring)星期五(3月22日)宣布这一消息,该名单的含义尚不明确。报道指出,俄罗斯联邦金融监督局有权冻结名单上特定实体的银行账户,但没有在该机构官网上点名任何个人或组织。
据联合国新闻去年11月报道,俄罗斯最高法院当月宣布LGBT运动为极端主义运动。人权事务高级专员蒂尔克(Volker
Türk)称,这一决定让人权维护者和为LGBT群体人权挺身而出的人被随意贴上“极端主义分子”的标签,而“极端主义分子”一词在俄罗斯具有严重的社会和刑事后果。
近两年来,俄罗斯在LGBT相关话题上日趋保守,并于2022年禁止在成年人中进行“同性恋宣传”,同时延续了此前禁止在未成年人中进行这种宣传的法律。这实际上取缔了任何在公共场合和媒体中表现“非传统性关系”的行为。
此外,俄罗斯一家法院星期三(20日)下令对一家同性恋酒吧的两名员工进行审前拘留,指控他们组织“极端主义组织”。这是俄最高法作出11月的裁决后首例此类案件。
2022年底,俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一揽子禁止在俄罗斯宣传LGBT、变性和恋童癖的法律,相关文件已被发布在官方法律信息门户网站上。违反禁令将被处以最高1000万卢布的罚款。
新法律禁止通过以下方式宣传或展示非传统性关系、恋童癖和变性行为:
电影;
图书;
广告视频;
媒体出版物;
各种视听资源及网站;
电脑游戏; 电商网站。
此前,只有在未成年人中传播此类信息,才会承担宣传LGBT的法律责任,在新法律生效后,在成年人中若有此行为将负同样责任。
这里指的是为某种现象塑造正面形象的情况。法案起草人之一、俄罗斯国家杜马信息委员会主席亚历山大·钦斯坦解释称,如果此类非传统关系被公开当作积极或正常的事物,那么类似信息就是违法。
美国国务卿安东尼·布林肯在推特中写道:“我们呼吁俄罗斯立法者撤回该法案,尊重所有人的人权和尊严。”
他说,拟议扩大非传统关系宣传禁令的法案如获通过,“将成为对俄罗斯言论自由和LGBTQI+权利的又一次严重打击”。
此外,欧盟对俄国家杜马通过法律禁止LGBT宣传和对外国代理人施加新限制表示遗憾,并对拟议的公民法修正案表示关切。
俄罗斯议员们建议不仅禁止向未成年人,而且禁止向成年人宣传LGBT。根据通过媒体或互联网传播的程度,对此类违法行为的最高罚款将达到自然人40万卢布,法人500万卢布。外国人可被处以最高40万卢布罚款,最高15天拘留,或驱逐出境。
此外,还建议对《俄罗斯联邦行政处罚法》增补两条。第一条规定,如宣传恋童癖,可处以公民最高80万卢布、法人最高1000万卢布的罚款。这一条还规定,外国人可被处以最高80万卢布合并行政驱逐出境。
第二条规定,“向未成年人传播展示非传统性关系和/或性偏好的信息,或可能导致未成年人希望改变性别的信息”,可处以公民最高20万卢布、法人最高400万卢布的罚款。
另一项法案禁止在广告和媒体中宣传LGBT。根据该法案,“广告不得包含宣传或展示非传统性关系和/或性偏好、恋童癖或变性的信息”。这项禁令也适用于视听服务和书籍。法案建议将此类信息列入禁止面向儿童传播的清单。
2022年10月,因不配合删除“LGBT宣传内容”,俄罗斯对中国互联网巨头字节跳动开出300万卢布罚款。
10月4日莫斯科塔甘斯基地区法院宣布,字节跳动(北京)旗下的TikTok平台将被罚款,因其在俄罗斯“宣扬非传统价值观、LGBT权益、女权和对传统性价值观构成扭曲”。
俄罗斯在2013年由总统普京签署《同性恋宣传法》,禁止任何人和实体对未成年人“宣传非传统性关系”。该法在通过后成为阻止骄傲游行、拘留活动人士和纵容恐同暴力的工具。当局还在考虑将该法扩大至所有成年人。
TikTok又被称为国际版抖音,用于与国内抖音平台相区别。此次TikTok罚款折合人民币为35万元。根据俄《同性恋宣传法》,如果违法情节严重,“企业和组织可能被停止经营,外国人可能会被逮捕和拘留15天,然后被驱逐出境“。