荷兰或要表态：遵守美国对中国出口的要求

美国要求芯片制造巨头荷兰 ASML停止对出售给中国客户的部分设备进行维修，对于荷兰政府来说是一个外交和商业上的难题，但有迹象表明荷兰将继续与华盛顿在出口限制方面保持一致。

荷兰称将遵守美国对中国出口的要求。尽管马克·吕特总理领导的政府不愿做出全面决定，但荷兰的公开声明和国家安全利益表明，未来将缓后批准中国的维护请求，并很快予以拒绝。

据路透社今天报道称，这对于中国建立国内芯片产业的努力来说将是一个挫折，因为 ASML 的设备几乎不可能更换，如果不维护，随着时间的推移就会出现故障。

但这也可能使吕特政府阻止荷兰最大公司 ASML Holdings NV 将业务转移到海外的努力变得更加复杂。

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— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) April 7, 2024

一个新出现的因素是荷兰的安全成为优先事项，特别是荷兰坚定支持乌克兰对抗俄罗斯的侵略战争。

有望成为下一任北约秘书长的吕特上周在北京与中国国家主席习近平会面时讨论了ASML问题。他随后表示，在荷兰向乌克兰提供F-16战机之际，中国对俄罗斯的支持是一个严重的问题。

吕特还表示，“非常重要的是，中国要明白，俄罗斯（在乌克兰）的任何胜利都会对荷兰和欧洲构成直接威胁”。

吕特曾拒绝直接回答政府是否会拒绝向 ASML 的中国客户发放许可证。

习近平对中国官方媒体表示，他已警告吕特不要与中国“脱钩、断绝联系”。

路透社说，尽管北京表示在乌克兰冲突上保持中立，但习近平与俄罗斯总统普京结有战略联盟。

荷兰认为俄罗斯应对 2014 年马来西亚 17 号航班 (MH17) 在乌克兰东部上空被击落、造成 198 名荷兰公民死亡负责。在荷兰还设有国际刑事法院，荷兰并支持位于海牙的这个国际刑事法院，该法院已以战争罪指控对普京发出逮捕令。

吕特呼吁中国采取更多措施，阻止俄罗斯获得民用和军用的“军民两用产品”，例如ASML的机器及其用于制造的芯片。

虽然他的言论并没有像美国政策那样转化为对寻求符合许可规则的 ASML 设备的中国客户的推定拒绝政策，但它们确实表明了荷兰政府可能的立场。

欧洲议会议员巴特·格鲁特修斯表示，荷兰应与更大的盟友共同确定出口政策。

美国总统拜登的出口政策负责人艾伦·埃斯特维兹预计将在周一与荷兰政府官员和 ASML 高管的会议上提高服务合同门槛。

荷兰政府必须权衡其应对措施，因为担心美国对荷兰安全优先事项（包括乌克兰）的支持会减弱，特别是如果特朗普赢得 11 月的总统选举。

荷兰智库克林根达尔研究所的弗兰斯-保罗·范德普滕表示：“如果美国在北约中的作用下降，那么美国在向中国转让技术方面所拥有的影响力可能也会下降。”他说，荷兰人认为中国是“唯一对俄罗斯至少有某种潜在影响力的国家”。

负责监督出口的荷兰外交部周四表示，它将以与其他国家相同的方式判断中国的许可请求：“根据具体情况”，权衡这些许可最终可能被用于不良军事用途的风险。

但荷兰官员很难从远处确定这一点，特别是考虑到习近平的军民融合政策。

对于 ASML 来说，不确定数量的许可拒绝造成的损失将是渐进且有限的——维护业务约占其收入的 20%，而中国是荷兰第三大市场，仅次于台湾和韩国。

过去三年，该公司已向中国芯片制造商出售了价值 100 亿欧元（110 亿美元）的设备，其中大部分设备不受任何出口限制。有些还前往西方盟友在中国的工厂。被拒绝获得许可的中国个别芯片制造商或工厂可能会受到严重伤害，因为 ASML 的机器对于制造芯片至关重要且难以替代。

然而，专家表示，中国芯片制造商迄今为止对美国主导的制裁表现出了令人惊讶的韧性，并将在未来继续寻找绕过这些制裁的方法。